巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话七篇文章 篇一
尊敬的各位领导,各位同事们:
大家好!今天,我们召开这次巡察进驻动员会,是为了统一思想、明确任务、提振士气,进一步推动巡察工作向纵深发展。作为巡察组组长,我将结合当前形势和任务,向大家汇报巡察工作的重要性和紧迫性,并提出具体要求。
首先,巡察工作的重要性不言而喻。巡察是党内监督的重要形式,是推动全面从严治党向纵深发展的有效方式。通过巡察,我们可以深入了解各级党委和政府对党风廉政建设和反腐败工作的领导情况,发现问题、形成震慑,推动责任落实、问题整改。巡察工作的开展,对于加强党的领导、巩固党的执政地位、保障党的事业发展具有重要意义。
其次,巡察工作的紧迫性需要引起高度重视。当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,面临着复杂多变的国内外环境和各种风险挑战。党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远,一些地方和单位存在不同程度的问题,甚至有的问题严重影响了党的形象和群众的利益。因此,我们必须高度重视巡察工作,以钉钉子精神,切实解决问题,推动全面从严治党向纵深发展。
为了做好巡察工作,我们要坚持以下几个方面的工作原则:
一是坚持党的领导。巡察工作是党的工作,必须坚决维护党的集中统一领导,坚持党的路线方针政策,把握正确的工作导向。
二是坚持问题导向。巡察的目的是发现问题,解决问题,推动整改。我们要以问题为导向,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,深入开展调研,准确把握问题的性质和严重程度,制定切实可行的整改方案。
三是坚持依法依规。巡察工作必须依照法律和党内规定,严格按照程序和要求进行。在巡察工作中,我们要注重依法办事,规范操作,确保工作的合法性和公正性。
四是坚持务实作风。巡察工作是一项实际的工作,需要我们务实、踏实地做好。我们要坚持实事求是的原则,不夸大、不缩小问题,真实客观地反映问题的实际情况,推动问题的解决。
各位同事,巡察工作的重要性和紧迫性摆在我们面前,我们必须以高度的责任心和使命感,全力以赴,做好巡察工作。让我们紧密团结在一起,共同努力,为推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话七篇文章 篇二
尊敬的各位领导,各位同事们:
大家好!在这次巡察进驻动员会上,我将向大家汇报巡察工作的目标任务和工作要求,并就巡察过程中可能遇到的问题作一些说明。
首先,巡察的目标任务是明确的。我们的任务是深入党政机关、国有企事业单位和社会组织,了解党风廉政建设和反腐败工作的情况,发现问题、形成震慑,推动责任落实、问题整改。我们要以问题为导向,准确把握问题的性质和严重程度,制定切实可行的整改方案,推动问题的解决。
其次,巡察工作需要我们具备一些必备的能力和素质。首先,我们要具备较强的政治敏感性和判断力,能够准确把握形势,洞察问题的本质。其次,我们要具备较强的调查研究能力,能够深入了解问题的实际情况,找出问题的根源和症结。再次,我们要具备较强的组织协调能力,能够统筹安排好巡察工作的各项任务。最后,我们要具备较强的沟通协调能力,能够与被巡察单位建立良好的沟通机制,促进问题的解决。
在巡察过程中,我们可能会遇到一些问题,需要我们注意和解决。首先,可能会遇到被巡察单位对巡察工作的抵触情绪。在这种情况下,我们要以理性、客观的态度,与被巡察单位进行充分沟通,增强工作的透明度和公正性。其次,可能会遇到一些问题线索不明确或证据不足的情况。在这种情况下,我们要加强调查研究,进一步搜集证据,确保问题的准确性和可靠性。最后,可能会遇到被巡察单位整改不力或敷衍塞责的情况。在这种情况下,我们要坚决推动问题的整改,加大监督力度,确保整改工作取得实效。
各位同事,巡察工作是一项重要的任务,对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。让我们紧密团结在一起,高度重视巡察工作,全力以赴,做好巡察工作,为党的事业发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话七篇文章 篇三
同志们:
按照区委的统一部署,从今天开始,我们区委第*轮巡察第* 巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。
下面,就如何完成好区委部署的此次巡察任务,我代表区委第三巡察组讲三点意见:
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,力度、广度、深度和效果大幅提升,成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对巡视工作进行系统论述,形成了习近平巡视工作思想,为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”,为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。省委书记孙志刚同志在听取十二届省委第三轮巡视工作情况汇报时强调:“要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的一系列重要论述,贯彻落实中央巡视工作新精神新要求,提高政治站位、坚持问题导向、强化巡视整改落实,进一步发挥巡视震慑、遏制、治本作用。”省委常委、市委书记赵德明主持召开市委常委(扩大)会议时要求:“要切实强化政治责任,持续深化政治巡察、抓好巡察问题处置和整改、强化巡视成果运用,推动我市巡察工作迈上新台阶。”区委书记邹杰在听取九届区委第二轮巡察工作汇报时强调:“要切实提高政治站位,牢固树立‘四个意识’,坚决做到‘两个维护’,认真贯彻中央巡视工作方针,进一步深化政治巡察,进一步完善巡察监督体系,进一步提高全覆盖质量,进一步强化成果运用,进一步形成监督合力,推动我区巡察工作向纵深发展。”
巡视制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,切实提高政治站位和政治觉悟,充分认识开展巡察工作的重要性,高度重视本次巡察工作,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,推动营造风清气正的政治生态。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导,根据中央、省委、市委和区委要求,坚决落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥整治“显微镜”和政治“探照灯”作用。同时,坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定;是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。
(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(三)围绕党的组织建设,重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为;是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在“一把手”说了算,打招呼、递条子,任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,干扰换届、破坏选举等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争;着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,针对“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。
(七)围绕“茅台酒乱象”及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题,将其作为重要内容列入巡察报告,并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围,及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。
根据安排,区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定,综合运用听取有关专题工作汇报,与领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理来信来访,召开听取意见座谈会,调阅复制有关文件资料,列席有关会议,开展走访调研等方式方法,开展巡察工作。对巡察中发现的问题,我们将按照实事求是的原则,客观公正地向区委汇报,用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置,涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈,并加强督查督办。
做好巡察工作,是巡察组与被巡察单位的共同政治责任,希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力,坚定立场方向,强化责任担当,充分信任、支持、配合巡察组工作。
一是提高政治觉悟。严管就是厚爱,区委巡察组代表区委开展巡察,体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,把这次巡察当作作风建设的一次“体检”、一次“防疫”、“一次治疗”,积极主动地接受巡察组的监督检查。
二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程,主动支持,全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。
三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传,多渠道宣传介绍巡察工作;切实畅通巡察组的巡察渠道,向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人,为巡察工作高效开展创造最优良的环境。
四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。
为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:根据巡察工作条例规定,区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。
同志们,区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作,我们深感责任重大。我代表巡察组表态,我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求,用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态,为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。
谢谢大家!
巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话七篇文章 篇四
同志们:
按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署,从即日起至6月19日,市委第四巡察组将对市教育体育局开展为期一个半月的集中巡察。下面,就做好这次巡察工作,我讲三点意见。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委巡视工作新精神新要求,把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,统筹安排、稳步推进,市委和市委巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报,研究部署巡察工作。市委书记xx同志每次听取巡察工作汇报都提出明确意见和要求,每轮巡察结束后都对被巡察单位党组织负责人进行约谈,夯实巡察整改责任。巡察作为不断净化全市政治生态的制度性举措,充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。
2月19日,市委召开书记专题会议,专题听取十一届市委第九轮及安全生产专项巡察工作情况汇报,市委书记侯红同志对巡察工作给予了充分肯定。她强调,巡察工作要自觉提升政治站位,从政治高度认识“严”的主基调、落实“严”的主基调,通过开展政治巡察,督促被巡察党组织和党员干部不断增强“严”的意识、“严”的自觉。要把践行“两个维护”贯穿始终,通过强化巡察整改,督促被巡察单位党组织持续提高政治站位,真正把践行“两个维护”落到实处。要围绕市委工作布局,聚焦重点工作、重点问题、重点领域开展巡察,发现问题,形成震慑,助推市委中心工作落实落细,达到推动改革、促进发展的作用。要聚焦问题产生的根源,梳理分析问题背后原因,从根本上化解矛盾、解决问题,更有针对性地完善制度、健全机制,确保类似情况不再发生。要详细掌握被巡察单位的整改落实情况,适时开展“回头看”,对问题一抓到底。对整改不力、虚假整改或拒不整改的,要抓住典型、严肃问责。
4月23日召开的全市巡察工作会议暨十一届市委第十轮巡察工作动员部署会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志对本轮巡察工作提出了具体要求,对本轮巡察的监督重点进行了强调。希望教育体育局领导班子和全体党员认真学习,提升对巡察工作的认识,加深对巡察工作新部署新精神的了解,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,不断强化政治担当,切实履行主体责任,与市委巡察组一道,落实市委要求,把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”,主动接受“政治体检”,推动管党治党各项工作呈现新的局面。
根据十一届市委第十轮巡察工作动员部署会的安排,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面,巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。一是围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”,坚持和加强党的全面领导情况;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记视察河南及开封重要讲话精神情况;贯彻落实习近平总书记关于新冠病毒疫情防控、稳定经济社会运行以及决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神落实情况;“不忘初心、牢记使命”主题教育开展和巩固深化情况;执行政治纪律和政治规矩情况;落实中央、省委重大决策部署情况;落实市委“贯穿一主线一保障,确保两稳定,打好三攻坚,抓实五突破”,实施乡村振兴,破解民生“八需八难”,推进“6+3”专项整治,疫情防控等中心工作情况。二是围绕党的思想建设,重点检查落实意识形态工作责任制情况;思想阵地管控及党员干部理想信念情况;以及党员领导干部宗教信仰等情况。三是围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设,重点检查违反中央八项规定精神问题和整治“四风”情况,尤其是形式主义和官僚主义问题。五是围绕党的纪律建设,重点检查“两个责任”落实情况和党规党纪执行情况;准确运用监督执纪“四种形态”和推进以案促改制度化常态化情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律情况;群众身边的腐败问题和侵害群众利益情况;扫黑除恶专项斗争中黑恶势力背后的“保护伞”和腐败问题。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。
在巡察方法方面,根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报;(二)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;(三)受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等;(四)抽查核实领导干部个人有关事项的情况;(五)向有关知情人询问情况;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)召开座谈会;(八)列席被巡察单位的有关会议;(九)进行民主测评、问卷调查;(十)以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况;(十一)开展专项检查;(十二)提请有关单位予以协助;(十三)市委批准的其他方式。
巡察过程中,我们还将根据实际情况灵活运用方式方法,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况,认真进行分析甄别,慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议,对反映问题的同志我们将严格保密,决不泄露相关情况,这一点请大家完全放心。巡察期间,我们将按照问题线索办理的有关规定,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,经市委巡察工作领导小组批准后,分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党组织或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。
同志们,从今天起,对市教育体育局的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和教育体育局的一项共同的政治任务,也是我们共同的政治责任。市教育体育局党组要加强组织领导,搞好协调配合,加强工作联系,鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识,增强监督和接受监督的意识。党员干部要正确行使好民主权利,实事求是地反映情况,客观公正地评价干部。巡察组将紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作,坚持党的群众路线,深入调查研究,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果。市教育体育局党组要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职、有问题不整改就是对党不忠诚”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题,要通盘打算、全面整改,并按照相关规定公开整改情况,接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识,提高政治站位,强化政治担当,坚决把自己摆进去,层层传导压力,压实责任。
为便于干部群众反映情况,巡察期间,设专门值班电话:xxxx,每天受理电话的时间为:8:30-18:00;接收短信手机:xxxx;邮政信箱:xxxx;电子邮箱:xxxxx。同时在xx市xxxx酒店设置“市委巡察组联系信箱”,在xx房间设信访接待窗口。
同志们,本轮巡察对我们来说,是一次十分宝贵的向教育体育局干部群众学习的过程。我们将按照市委要求,谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。我们将认真执行巡视巡察工作有关纪律规定,也欢迎广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们相信,在市委的坚强领导下,在市教育体育局党组和广大干部群众的支持配合下,我们一定能够把这次巡察工作做好,为新时代开封更加出彩作出积极贡献!
巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话七篇文章 篇五
5月20日,工程院召开2021年党委巡察工作会议暨巡察进驻动员会。会议以“视频+现场”形式召开,院长、党委副书记、党委巡察工作领导小组组长路保平主持会议并传达集团公司2021年党组巡视工作会议精神,党委书记、副院长、党委巡察工作领导小组组长刘宝增出席会议并讲话,副院长、党委巡察工作领导小组副组长王敏生宣布巡察工作组成立及任命文件,副院长黄松伟,副院长、总工程师丁士东出席会议。
路保平指出,要深入学习贯彻集团公司党组巡视工作会议精神,扎实推动巡视工作质量迈上新台阶,牢牢把握政治巡视定位,始终把“两个维护”作为根本任务,紧扣新时代新阶段新任务,落实全面从严治党新要求;切实把准巡视监督重点,处理好“有形”与“有效”、“全面”与“重点”和“显性”与“隐性”的关系;完善联动贯通工作格局,坚持党组巡视与党委巡察上下联动,坚持巡视工作与其他监督贯通融合,坚持巡视工作与党史学习教育巡回指导同步推进;发挥标本兼治战略作用,持续深化中央巡视整改,构建巡视整改长效机制,强化巡视成果转化运用。要切实加大对巡视工作的支持保障力度,把抓好巡视巡察作为检验责任履行的“试金石”,把深化巡视作为提升监督效能的“助推器”,把巡视岗位作为培养锻炼干部的“大熔炉”。
刘宝增强调,要认真贯彻落实本次巡察工作的指导思想、组织领导、范围内容、时间安排、方法步骤和工作要求。
一要提高政治站位,充分认识开展巡察工作的重要意义。
开展巡察工作,是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,要提高政治站位,统一思想认识,不折不扣地落实好中央、集团公司党组和院党委工作部署,准确把握新时代巡察工作的责任、使命和要求,坚定不移推动巡察工作深入开展。开展巡察工作,是巩固发展风清气正、干事创业政治生态的迫切需要,要通过开展党委巡察,及时发现基层党组织在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题,督促进一步提高认识,以更坚决的态度、更优良的作风、更扎实的工作,深入推进全面从严治党。开展巡察工作,是建设世界领先研究院的重要政治保障,要重点围绕集团公司党组、院党委重大决策部署,对基层党组织进行全面的政治体检,发现、解决影响我院高质量发展的深层次问题。
二要准确把握要求,确保巡察工作开好局起好步。
要把准巡察的政治定位,坚守政治监督定位不偏,紧扣新时代新阶段新任务,准确把握政治和业务的关系。要聚焦巡察重点,监督检查加强政治建设情况及德州所党委发挥作用情况,监督检查制度执行和风险管控情况,监督检查党组巡视、审计、党建考核等反馈问题整改情况。要探索积累巡察方式方法,统筹兼顾,线上巡察和实地检查同步实施,对重点问题重点巡察;始终把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平。
三要强化责任担当,努力提升巡察工作水平。
要压实巡察责任,巡察办要建立健全巡察工作责任落实机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度,传达落实好上级巡察工作有关部署和要求,协调好各方关系,确保工作顺利推进。纪检监督、组织人事、财务、审计、风险内控、党群综合等部门要探索建立巡前、巡中、巡后协作联动机制,发挥好大监督作用。巡察组要严格履职,坚持依纪依规巡察,严格按照授权开展工作,锤炼严实深细作风,高质量完成巡察工作任务。德州所要从讲政治的高度自觉接受巡察,全面支持配合好巡察组工作,要把接受巡察列入重点工作内容,要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改,推动基层党组织建设全面进步。要锤炼过硬队伍,做到党性强,做到作风硬,做到纪律严,做到业务精。要抓好巡察整改,压实巡察整改主体责任和监督责任,深化巡察成果运用。
根据院党委年度巡察工作安排,今年对德州所党委开展“狠抓落实”专项巡察。
院本部党支部书记在主会场,党委巡察组组长及成员,德州所党政领导班子成员,全体中层干部,部分职工代表在分会场参加会议。
巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话七篇文章 篇六
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
(四)积极配合巡视巡察工作,与中央步调同频共振。开展巡察工作,被巡察党组织和党员干部是否主
动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件地接受巡察监督,真正把巡察监督当作关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡视组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
???(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
???(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
???(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
??(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。