强制戒毒所五年规划
强制戒毒所五年规划**市强制戒毒承担着**地区90%以上收治吸毒人员的重任。经过十七年的努力,已经发展为拥有3千多个床位的国内规模最大、收戒人数最多、效果最为显著,集戒毒治疗、教育、康复、科研、宣传五位一体的综合性戒毒康复中心,为维护**市的社会治安稳定,萎缩毒品消费市场,减少新生吸毒人员的滋生,提高戒断巩固率,实现**市社会面基本无失控吸毒人员的目标做出了突出贡献,各项工作走在全国戒毒工作的前列。
(一)调整和完善内部体制及运作机制,适应8000人超大型强制戒毒所的需求。发展目标按照禁毒人民战争的要求,最大限度地对吸毒人员进行全员收戒,达到萎缩毒品市场、净化社会环境的工作目标。
工作任务按照党委、政府收戒吸毒人员达到8000人的要求,强制戒毒所将从大型戒毒所向超大型戒毒所转变。对传统的管理模式、工作方法、运作机制进行调整和充实,以适应对吸毒人员全员收戒的需要。
加速体制改革,将现在的管理部门处、部改制为大队,在分类管理的基础上,不断完善、落实责任制,以适应超大型戒毒所的需要。管理方法由粗放型向集约型转变。
增加警力,管教民警管理的吸毒人员由原来的不确定数变为相对固定数,即改变原来每个民警管理吸毒人员最多达350人的不合理状况,按大队的管辖范围、病区的收戒容量、学员的具体情况,对民警的管理人数进行合理调控,保证将吸毒人员的治疗、教育、管理、康复工作落到实处,最终达到巩固戒断率、降低复吸率的目的。继续执行治疗、教育、挽救、康复的方针,在对戒毒学员进行治疗、教育的基础上,在戒毒学员生理脱毒后,先期介入,对戒毒学员的情况进行具体分析,做好对学员进行就业技能培训的准备工作,为学员提供树立坚强信心、学习生活技能、回归社会的有效平台。
(二)继续加强康复基地建设,推进戒毒学员康复劳动工作的深入开展发展目标组织戒毒人员进行适度劳动,在康复劳动过程中,通过开展种植、养殖、手加工、电工、电焊等项目的技能培训,培养基本的劳动技能、劳动观念,为戒断学员出所后重回社会再就业创造条件,同时通过康复基地建设提供一定岗位,建立可持续发展的康复劳动工作新模式,达到巩固戒断成果、降低复吸率的目标。工作任务到201*年底前,实现种猪、崽猪自繁自养,饲料加工自主化,养殖大队年养猪达4600头,存栏1600头,出栏3000头;年养鸡3万只,产蛋130吨的大型养殖场规模,可达到年创利170万元。
同时可提供50个戒断人员就业岗位。到201*年,达到蔬菜自给自足,绿化果树成林的良好环境。
同时可提供50个戒断人员就业岗位。到201*年,提供100个戒断人员就业岗位,手加工业力争达到年创利100-150万元。
(三)加强技术力量,完善硬件设施,建立一所集诊断、治疗、疾病预防、心理矫正、教学与科研为一体的综合性医院。发展目标继续增加对医疗设施建设的投入,加强医务工作,把戒毒治疗提高到一个新水平,适应当前吸毒人员生理脱毒及日常诊疗的需要。
把医务处从戒毒专科逐步发展成戒毒综合性医院,除完成在所学员的戒毒治疗工作外,取得各种疾病诊断和鉴定的资质,开设对外门诊部和鉴定中心。主要任务增强技术力量的配置,解决专业技术人才(化验师和药剂师)紧缺、护理队伍薄弱与医务人员老龄化等突出问题。
通过各种途径逐年增加专业技术人才,力争经过五年,在职专业医护人员将达到50-60人,聘用医护人员50人。内完成设备购入,201*年完成培训进修工作,201*年正式医院化操作。
增加医疗和科研设备,在现有x光机2台,彩色b超1台,心电监护仪1台,心电图机2台,呼吸机1台,除颤器1台,洗胃机、吸痰器各1台,血球分析仪1台,吗啡检测仪1台,生化分析仪1台的基础上,多方筹措资金,部份设备更新,逐步配置血气分析仪,ct机,生化分析仪、血糖检测仪、理疗机等设备。加强业务培训和指导。
在现有的条件下,采取有效措施,提高医务处工作人员的业务素质和整体素质。一是建立医生进修制度,定期安排人员到正规医院进修(包含心理治疗)。
二是完善典型或疑难病例会诊制度。三是筹建医疗参考书库,购买最新版临床医学教材全套及相关书籍,为医生学习提高提供平台。
在软硬件条件具备后,组建中心医院,设置
医务部、护理部、院务部、门诊部、手术麻醉科、重症监护室、大外科、大内科、传染科、功能科、检验科、中心药房等十二个科室,进入医院化的正规运作。随着吸毒人群中艾滋病毒感染者、患者的逐年增多和戒毒所的不断扩大和发展,将在戒毒所内开展1000-1500名艾滋病患者的抗病毒治疗,一是配备相应的艾滋病检查设备和治疗手段。二是建立关爱康复机制,开展四免一关怀活动。
三是制定教育管理制度。四是组织专业培训。
五是建立供应室和污水处理站。
(四)把戒毒科研作为重点工作,在科研方面取得新的突破。发展目标引进人才、建立竞争激励机制、加强药品研究、生产、销售、宣传,提高市场竞争力,力争通过五年使康奇制药厂跻身小型制药企业中的前列,打造2至3个知名品牌。
加快戒毒所信息化建设步伐,加大民警信息化培训力度,充分整合信息资源配置,健全吸毒人员管理信息系统,建立**市强制戒毒所综合信息管理平台。主要任务201*年投资150万元左右建成提取车间,解决目前委托加工带来的在科研、医院制剂及处方保密上存在的不利于管理、生产成本高、制药工艺不符合gmp要求等问题;投资17.5万元购买包衣机、投资20-22万元购买瓶装线,完善片剂生产线。
除生产降脂片外,再完成已向国家药监局申报的宁神补心片、止咳定喘片等品种的生产,提高药厂的竞争能力。增加香藤胶囊的功能主治的任务。
目前国家批准生产的香藤胶囊的功能主治仅有戒毒的类似适应症,而无明确戒毒适应症,康奇制药厂将争取在1-3年内完成增加香藤胶囊功能主治的报批。开发新型毒品脱毒的医院制剂。
新型毒品的脱毒制剂已收集了部分资料,对新型毒品的成瘾机理进行了研究和预试验,**市科委已批准立项,201*年内完成医院制剂的报批,5年内将该品种申报国药准字号药品,增补新型毒品戒断制剂的空白。开发抗艾滋病的医院制剂。
目前全国治疗艾滋病的中草药较少,我省已取得医院制剂批文的仅有一个。目前,国家扶持和特批防治艾滋病药的研发,利用有利时机和市戒毒所药物研究经验、病源丰富的的优势,开发抗艾滋病方面的中草药制剂,力争在5年内完成科研立项、相关研究和院内制剂审批。
完成降脂片的报批。降脂片目前进行内部销售,已具有一定知名度,待重金属、残留农药两项指标检测合格后,将扩大生产量,并送到有资质的疾控中心进行功能性、安全性、稳定性等实验。
在2-3年内将该药报批成保健食品并将该药申请为国家专利。开发部分与脱毒症状相关的中药仿制品种,如:镇痛类、抗焦虑类、失眠类药品。
争取在5年内向省药监局报批10-15个品种。投资30万元,用于吸毒人员数据库与相关业务工作数据库的优化整合,进一步挖掘吸毒人员数据库的潜力,充分发挥其在打击违法犯罪活动中的作用。