城市管理工作会议主持词 篇一
尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家上午好!
首先,我代表主办方欢迎各位领导和嘉宾参加今天的城市管理工作会议。本次会议旨在共同探讨城市管理工作中的问题和挑战,分享各地的成功经验,为建设更美好的城市贡献智慧和力量。
城市管理工作是一项关系到千家万户安居乐业的重要工作,也是一项与城市发展和社会稳定息息相关的工作。我们深知,当前城市管理工作面临着许多新的挑战和问题,如交通拥堵、环境污染、公共安全等。因此,我们有必要加强交流与合作,共同寻找解决问题的有效途径和切实可行的办法。
本次会议将通过举办主题演讲、座谈研讨、经验分享等形式,聚焦城市管理工作中的热点问题,深入探讨解决之道。我们邀请了来自各地的专家学者、行业领袖以及相关部门的负责人,他们将为我们带来丰富的经验和独到的见解。希望各位参会人员在会上能够积极参与讨论,提出自己的观点和建议,共同推动城市管理工作的发展。
此外,本次会议还将安排实地考察活动,我们将参观一些在城市管理工作中取得显著成果的地方,了解他们的成功经验和做法。相信这些实践案例将对我们今后的工作产生积极的影响和指导。
最后,衷心祝愿本次会议取得圆满成功,希望各位领导和嘉宾能够在这里找到答案、汇聚智慧,为城市管理工作贡献自己的力量。谢谢大家!
城市管理工作会议主持词 篇二
尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家下午好!
首先,我代表主办方对各位领导和嘉宾的到来表示热烈欢迎。今天的会议是我们共同探讨城市管理工作的一个重要平台,我们希望借此机会加深交流,增进合作,共同促进城市的可持续发展。
城市管理工作事关市民的切身利益,是一项充满挑战的工作。随着城市人口的不断增加和城市化进程的加速,我们面临着越来越多的困难和问题。如何解决交通拥堵、改善环境质量、提升居民生活品质等,是我们共同面临的任务。因此,我们有必要通过交流和合作,寻找解决问题的切实可行的方法和途径。
本次会议将围绕城市管理工作的热点问题展开讨论,通过主题演讲、座谈研讨等形式,邀请各地的专家学者和行业领袖分享他们的经验和见解。希望各位参会人员能够积极参与讨论,提出自己的意见和建议,共同为城市管理工作的改进贡献智慧和力量。
此外,本次会议还将安排实地考察活动,我们将参观一些在城市管理工作中取得成功的地方,了解他们的经验和做法。这将为我们提供宝贵的借鉴和启示,帮助我们更好地开展工作。
最后,衷心希望本次会议能够取得圆满成功,希望各位领导和嘉宾能够在这里找到答案、汇聚智慧,为城市管理工作的发展贡献自己的力量。谢谢大家!
城市管理工作会议主持词 篇三
同志们:
今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会,是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的,主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况,研究部署下一阶段三城共建的工作任务,动员大家进一步统一思想,真抓实干,迅速掀起三城共建的热潮,全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才,各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况,区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案,大家展开了讨论,并提出了很好的意见,我表示同意。
自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来,区三城共建指挥部办公室做了不少工作,抽调人员全部到位,工作班子组建起来了,并制定了工作制度,具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神,结合我区实际情况,开展广泛深入地调研,形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见,工作见到了一定成效。但是,我们的工作还有许多不理想的地方,进展不够快,方法不够多,劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间,基本上没有什么动作,给人一种雷声大、雨点小的印象。因此,工作推进中还存在一些亟待解决的问题,突出表现为三个不适应:
1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动,但更重要的是我们要抓住这次机遇,利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症,推动城市建设和管理上水平,从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把这项工作摆上应有的位置。
2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合,导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口,工作就抓不到点子上,平推平拥,没有重点。工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。
3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调,各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构,抽调专人负责。有的虽设立了专门机构,但没有运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在这项工作上;有的至今没有专门机构,也没有专人负责。由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,工作方案也只是简单的上行下效,操作性不强,满足于目标分解,没有阶段性工作安排。
上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因,要引起大家的高度重视,认真查找自身不足,切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求,我在动员大会上已作了安排,今天我主要讲具体任务和工作落实问题。
一、关于三城共建的当前工作
市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作,市督导组有肯定,但更多的是要求,针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功,如因我们工作的失误,影响了全市的创建大局,不仅无法向市委、市政府和全市人民交待,也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市,我区是一个重点,任务相当艰巨。因此,各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位,从现在起要高度紧张起来,无论是建设环保城市,还是建设卫生城市、文明城市,既要着眼长远,又要立足当前,按照既定的工作目标任务,集中力量抓好落实。
建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理,二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点:一是水泥企业污染整治。市政府 责令我区关闭的10家水泥企业,必须在今年3月底前完成关闭任务,达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务,市政府要求比较严,操作时间也非常紧,各有关镇是主要责任单位,区环保局要全力配合,加强检查、督促,做好业务指导。在关闭过程中,要尽量考虑投资者和当地群众的利益,妥善处理好方方面面的关系,确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业,必须在今年3月底前完成治理任务,做到稳定达标排放,通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责,环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案,逐个企业深入调查走访,广泛征求意见,确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造,按时限要求淘汰石灰法制浆,并强化废水处理设施建设,做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务,已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求,必须在规定的时限内完成治理任务,并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作,逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理,最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设。经过近年来的不懈努力,我区污水处理厂已于去年底开工,区水利局要克服一切困难,千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进,规划设计必须在3月中旬完成,并在同期施工。目前最大的困难是资金问题,区计经贸委、财政局要紧密配合,尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度,保证今年10月底前投入运行。
建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系,在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确,并将形成文件立即下发各单位,请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设,集中清理占道经营、乱设摊点,取得了明显成效,市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性,放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性,既要在集中整治中唱主角、负总责,又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际,按照区里三城共建工作的总体要求,采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中,其中有4项工程是道路整治,即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程,也是三城共建工作的重要内容,工作中一定要搞好结合。这里我再次明确,城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责,按照整治要求抓紧实施,在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排,保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点,但在实施方案上体现不多,操作性也不强,区卫生局要抓紧时间研究,把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案,并尽快付诸实施。
建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作,其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于三城共建的各项工作,贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头,工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与,形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动,当好全区的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设力度,让群众满意。
二、关于城建工作需要注意的问题
现在,我们基本确定了今后三年的城建战略目标,今年的城建重点工程有了详细的计划和安排,对目标任务进行了分解,并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓,还需要调研论证,进一步细化实化。具体地说,在城建工作中要注意以下几个问题。
(一)量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作,无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头,一步规划到位,三年分期实施。要结合贾汪实际,切忌贪大求洋,劳民伤财,遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事,而是一种积极意义上的量力而行,是尽力而为的量力而行,尽其一切力量,集中全区人民智慧,充分调动外力、内力、政策等各种积极因素,广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守,而是求实务实,无论是建筑工程,还是绿化建设,都要以实实在在的工作措施去推进,办一件成一件,决不搞半拉子工程。
(二)充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作,要从现在动手,早做准备,做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数,手中有牌。在准备工作中要突出三个重点:一是规划。规划必须先行,城建重点工程没有规划设计就无法动工,就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关,5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩,由国土局牵头,农工办配合,3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组,和农民群众面对面交谈,确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来,不仅要贯穿城建工作的始终,而且要早安排,先造势,为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备,在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项,总投资5.6亿元,其中今年要完成投资4亿元,任务相当繁重。在25项工程中,除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外,其余13项都是年内要完成的工程,跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70%,时间非常紧。因此,所有承担任务的单位都要紧起来,各司其职,各负其责,抓紧开工。拆迁开发的6项工程,涉及房屋拆迁1500多户,任务重、矛盾多,建设局等相关单位要从现在开始,按照有关法律规定的程序,一步紧跟一步,一环紧扣一环,扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作,努力争取上级主管部门的支持,尽快把资金筹集到位,积极创造条件早日开工。
(四)让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠,让老百姓享受城市建设的成果,享受到现代文明的成果。在实施过程中,要始终心里装着群众、始终想着群众,真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来,特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化,必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施,要多考虑群众的切身感受,多考虑群众的实际利益。总之要做好协调,全力维护社会稳定。
三、关于指挥部工作运行问题
区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部,在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室,内设了5个工作组,并明确了各组的工作重点和工作职责。现在,我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标,这个目标能否实现,取决于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好这一硬仗,取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来,高效运作起来。具体讲,要做到“四个加强”。
1、加强调度,分步推进。目前,三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成,现在关键是一项一项的抓好落实。为此,要逐级建立推进工作落实的各项制度,如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么,每个阶段干什么,都要有具体的内容、实施方案和检查标准,并做到制度、计划上墙,实行挂图作战。调度要密集,我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责,根据计划安排,一周一调度,一月一督查,并根据工作需要深入一线,具体督导,协调矛盾,解决问题。
2、加强协调,高效运转。开展三城共建必须强化分线作战,与此同时还必须强化统一协调,使各项工作有机衔接,高效运作。指挥部各成员要切实负起责任,及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责,确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别要注重建立健全基层工作机制,充分激发基层的创建工作活力,把工作落实到基层。
3、加强督查,严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用,广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作,而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核,及时公布,并强化督查考核结果的运用,与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。
4、加强领导,狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,主要领导负总责,分管领导靠上抓,各行各业齐行动。这里我要强调一点,各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度,任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位,所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排,自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构,安排专人负责。没有得力人员作保证,三城共建和城建工作很难落到实处,要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案,精心制定各自的具体方案,周密安排,真抓实干,确保各项任务落到实处。
同志们,三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局,新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织,强力推进,发扬连续作战、敢拼敢赢的作风,谱写好贾汪城市建设的新篇章!
城市管理工作会议主持词 篇四
今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议,主要任务是认真学习国务院关于<<落实科学发展观加强环境保护决定>>及第六次全国环保工作会议精神,回顾总结我市生态市建设工作情况,分析当前形势,寻找存在差距,明确下一步任务。现就下一阶段的工作,我再讲三点意见:
一、领会精神,提高认识,增强生态市建设的紧迫感
自20xx年启动生态市建设以来,我们以生态市建设规划为指导,按照20xx年基本达标的近期目标,全市上下齐心协力,做了大量扎实有效工作,取得了积极成果。主要体现在:一是生态市建设全面推进,二是污染整治取得阶段性成果,三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距:1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程,有些企业环保意识淡薄,违法排污现象比较严重,完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20xx年及20xx年生态市建设的指标,我们有很大差距,生态乡镇创建、gdp水耗、cod排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢,环保基础设施的建设进度不甚理想,小流域综合整治任务依然艰巨,水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大,而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域,是省“811”整治行动的重点监管区,造纸已成为重点监督行业,成为社会关注的热点。
对以上这四方面问题,我们要正视,不能回避,要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性,进一步增强忧患意识和危机感,要采取更加有力和务实的措施,认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措,是执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建和谐社会的有力保障,是全面建设小康社会的内在要求,是实现富阳 “”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识,认真学习贯彻<<决定>>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保,环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题,在保护中促进经济发展,认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾,进一步强化“绿水青山就是金山银山”,“发展经济是政绩,保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,确保富阳经济社会全面协调可持续发展。
二、坚定目标,突出重点,狠抓各项工作落实
要坚定目标,就是要紧紧围绕三大目标:即“”规划,生态市建设目标,造纸污染的三年整治和摘帽目标,对这三大目标必须要牢牢把握,咬定不放松,坚定不移地努力实现。
要实现三大目标,必须突出重点,狠抓落实。生态市建设是一项系统工程,是一项长期任务,但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。
整治:1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题,要以铁的决心,铁的手腕,狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片,重点流域主要是大源溪和松溪,重点行业主要是造纸业,重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施:1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线,之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管,从重处罚。要上下联动,共担责任,整合力量,加强协作,密切配合,绝对不能上推下,下推上;要提高检查频率,扩大检查覆盖面,地毯式不间断检查,做到“猫鼠”同步,把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治,什么问题突出就整治什么问题,并结合“6.5”世界环境日,大张齐鼓、大造声势地进行专项整治,把市委、市政府的决心,把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚,今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度,超标排放发现一次限电一星期,二次限电二星期,三次限电三星期,达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案,清淤方案要抓紧制定,充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸,还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手,要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治,大力推广清洁能源,高度重视并开展生态镇建设,积极推进农村生活污水设施建设。
调整:要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20xx)1号文件精神,加快造纸行业产业升级,引导企业大力引进先进适用生产技术,加大研发投入,提高产品的科技含量和附加值,同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产,大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务,抓紧编制循环经济规划,抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。
建设:要坚定目标,加快环保基础设施建设进度,到20xx年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务,第一时间发现问题,第一时间研究问题,第一时间解决问题,不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行,要真正发挥作用。
氛围:要利用多种渠道加大宣传,宣传生态市建设重大意义,提高社会的环保意识,强化环保观念,特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度,加大曝光和舆论遣责的力度,报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。
三、加强领导,落实责任,确保各项任务完成
严格责任制落实。环保是国策,市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状,这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人,必须要负总责,敢于负责,必须要亲自抓,抓得狠抓得实。要严格目标考核,严格执行一票否决制,并把生态建设工作业绩纳入政绩考核,作为干部使用的重要依据。同时,对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入,加大财政投入:在排污费全部用于环保建设的同时,财政要落实1000万元的生态建设专项资金,力争逐年有所增加。同时要用足用好资金,人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制,争取更多的社会投入,对已签约的项目,要督促投资商抓紧到位资金,尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量,组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设,执法人员要敢于碰硬,敢做难人,甘于奉献,公平公正,努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入,用精良的装备武装队伍。
城市管理工作会议主持词 篇五
同志们:
在这辞旧迎新之际,我们召开全市城市管理工作会议,主要是全面回顾总结过去一年的工作,并对今年各项任务进行部署,刚才张建中局长已经做了全面总结部署,思路清晰,重点突出,措施有力,我完全同意,请大家结合实际,抓紧落实。下面,根据会议安排,我简单讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强提高城市管理水平的紧迫感和责任感
过去的一年,是极不平凡的一年,面对严峻的国内外宏观大环境,城管部门在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕“三保三促”中心工作,锐意进取,创新作为,圆满完成了市委、市政府交办的各项任务,取得了较好的成绩。队伍建设、重点工程、市容市貌、作风建设等各项工作都取得了新成效。在此,我代表市人民政府向全市城市管理战线上的全体干部职工表示衷心地感谢!
一年来,尽管城市管理工作取得了一定的成绩,但是对照“两会”提出的 “大城市、现代化、可持续”的发展目标,对照市委市政府的要求,对照人民群众的期望,对照省内外先进城市市容环境秩序,我们还存在很大的差距,还有很长的路要走。各部门特别是各级领导干部一定要充分认识加强城市管理工作的必要性和紧迫性,进一步理清工作思路,创新工作机制,加大工作力度,坚持建管并重,科学规划,严格管理
,努力为经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的环境。
一要认识到加强城市管理,是落实科学发展观、实现和谐发展的必然要求。国内外先进发达城市的管理经验,要求我们不仅要高起点搞好城市规划、高标准地建设好城市,最重要的是要高效能地管理好城市,为广大市民提供一个整洁、优美、有序、和谐的人居、创业和发展环境。我们一定要按照科学发展观的要求,按照全面推进、标本兼治、城乡互动、整体提升的原则,把提高城市管理水平和提高人民群众的文明素质结合起来,努力实现城市的全面、协调、可持续发展。
二要认识到加强城市管理,是转变政府职能、加强社会公共管理的必然需要。城市管理代表着政府形象,城市管理的好坏,直接反映了城市政府公共基础事务管理水平的高低。同时城市管理工作也是政府执政能力和执政水平的一个集中体现。市容市貌整洁不整洁、环境卫生干净不干净、市政设施完善不完善、园林绿化美不美,路灯亮不亮等等,这些都直接反映出各级政府服务水平的高低,都是执政能力的具体体现。
三要认识到加强城市管理,是促进升级转型、实现我市经济社会跨越式发展的需求。城市经济的竞争,如今已不仅仅是经济总量的对比,而是综合实力的较量,主要是城市经济环境的竞争。哪个城市的管理高效,哪个城市的发展环境好,城市的集聚力、辐射力、带动力才会显著增强,才能吸引更多的资金、人才、技术,才能抢占发展的先机。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设服务型政府、促进经济社会又好又快发展的高度,充分认识搞好城市管理工作的重要意义,充分认识城市管理工作的长期性、艰巨性,不断增强做好城市管理工作的责任感、使命感和紧迫感,以更大的决心、更大的气魄、更大的力度、更好的服务、更严格的管理,扎扎实实做好城市管理工作,努力实现城市管理工作不断地上台阶、上水平。
二、突出重点,创新作为,扎实推进城市管理各项工作再上新台阶
一是围绕新一轮政府机构改革,抓好体制机制创新。以新一轮政府机构改革为契机,以转变政府职能为核心,围绕城市管理职责,进一步强化城管委综合职能,完善数字城管功能,全面提高城管执法效能。坚持建管并重,形成户外广告、市政基础设施、环境综合整治的长效管理机制。要不断锻炼,针对重大保障任务、重大执法活动、重大自然灾害形成快速反应机制,充分显示我们城管队伍的优良精神面貌。要充分发挥城管委的协调监督功能,进一步整合执法力量,建立协调联动机制,重点解决各类综合重点难点问题。
二是围绕打造和谐人居环境,抓好城乡环境治理。要继续加大环卫投入,加快建设环卫基础设施,大力提高垃圾收集、运输和处理的机械化、现代化水平。要积极为对接世博服务,认真组织全市“迎世博、十洁净”活动,重点突出城郊结合部、背街小巷的清洁工作。要加大示范路创建和市容街景改造力度,做好人民路、亭林路的透视化改造工作,不断提升市容市貌形象品位。要充分借鉴陆家镇环境综合整治的经验,深入推进区镇环境综合整治工作,不断推进城乡综合环境统筹发展。
三是围绕满足市民公众需求,抓好民生工程建设。城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门,必须把民生问题作为头等大事来抓,坚持以人为本,坚持民生优先,服务于民、便利于民、受益于民。要多方联运,充分挖掘现有资源,完成城区安装停车诱导系统,完成新增停车位1000个。加快第三垃圾填埋场功能完善项目进度,渗液处理站的升级改造要尽快进场施工,提高我市垃圾无害化处理水平,着力改善市民生活环境。垃圾焚烧发电厂扩建项目一期要抓紧调试,尽快点火运行,早日实现全市城乡生活垃圾全量无害化处理。
四是围绕提高城市管理水平,抓好城管执法工作。要不断加强城管队伍建设,创新管理举措,不断提高城市管理队伍凝聚力和战斗力。要切实转变执法观念,牢固树立执法为民的理念,进一步健全走访服务活动机制,打响机关服务品牌,不断扩大城管服务企业、服务社会的影响力。要进一步规范行政处罚自由裁量权,继续推选行政指导服务,不断规范城管执法权力,做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。
三、精心组织,加强领导,确保城管各项工作落实到位
刚才,建中局长在工作报告中对我市城管工作作了具体部署,这些目标和任务不单是写在文件上、挂在口头上,关键要落实到行动上。
一是加强组织领导,在落实责任上下功夫。城市管理是一项复杂的系统工程,工作实不实、效果好不好、群众满意不满意,是对各级干部领导能力、工作作风和工作水平的现实检验。要坚持从实际出发,按客观规律办事,既要量力而行,又要尽力而为,要从群众迫切需要解决的问题抓起,从能带动工作全局的事情抓起,扎扎实实,一步一个脚印,干一件成一件。要围绕城市管理的总体目标,将各项城市管理工作任务全面进行分解,细化落实到每个人员,确保每个路段、街面都有人管理,确保每项工作、任务、要求都有人负责。
二是做强队伍建设,在争先创优上下功夫。队伍建设是搞好城市管理的重要保证。因此,必须突出抓好队伍的质量建设,努力打造一支业务更加精湛、权责更加明确、运转更加高效、行为更加规范的城管执法队伍。要按照“政治过硬、业务精通、作风优良”的要求,大力加强城管执法队伍业务知识、法律法规的培训教育,全面提升城管队员的业务能力和执法水平。要强化作风效能建设,牢固树立廉洁意识,争做廉洁自律的表率。
三是强化宣传引导,在营造氛围上下功夫。城市管理工作与广大群众的生产生活息息相关,搞好城市管理,人人有责。要加大宣传力度,引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。要充分借助新闻媒体等渠道作用,大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求,通过多种形式宣传政策法规,展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的积极性充分调动起来,把人民群众的力量凝聚起来,让全社会都来积极响应、支持城市管理工作。同时,创新宣传的载体与形式,不断扩大城管宣传的影响力。
四是完善管理制度,在考核督查上下功夫。城市管理是一项长期艰巨的工作任务,要结合实际,积极探索科学管理城市的新方法、新机制,使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道。在此基础上,加强督促检查,量化细化考核办法,对城市管理工作情况进行定期检查,及时通报。要严格奖惩制度,对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对未完成工作任务的部门进行通报批评,并追究有关领导及工作人员的责任。
同志们,做好城市管理工作,任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步解放思想,提升境界、振奋精神、锐意进取,齐心协力把城市管理工作推上一个新台阶,为我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
春节很快就要到了,借此机会给大家拜个早年,祝同志们新春愉快,身体健康,阖家幸福!
城市管理工作会议主持词 篇六
同志们:
今天,我们在这里召开全市城市管理工作会议,主要任务是总结去年工作,表彰先进典型,部署今年任务,动员全系统广大干部职工继续大力弘扬“爱岗敬业、团结协作、无私奉献”的城管精神,不断开拓创新,攻坚克难,真抓实干,全力推进各项工作再登新台阶。
下面,我根据局党组和局行政办公会研究讨论的意见,讲三个方面问题:
一、“新三年”开局良好,城管事业呈现又快又好的发展势头
20xx年是我们实施“大干新三年,再创新辉煌”发展规划的开局之年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,以实现创“四城”目标为主线,全系统干部职工始终保持奋发有为的高昂士气,凝心聚力谋发展,全力以赴抓落实,出色地完成了全年各项目标任务。创卫工作顺利通过国家级技术考核,城区环境卫生面貌发生了显著变化,充分展示出城管工作的崭新业绩。20xx年,市局城管执法、党建等多项工作连续四年获得全省先进,市支队、环卫事业处、广告处、洪泽县城管局被评为市级文明单位,渣土管理处被评为市级文明窗口,清浦区城管局连续两年获得区软环境建设“十佳”单位,涟水县通过了省城管创优达标考核。清河区、金湖县、楚州区、淮阴区、开发区的城管工作都取得了较好成绩,荣获多项先进。这些成绩的取得是全系统广大干部职工团结协作、共同努力的结果,是我们不断开拓创新、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此,我谨代表市局党组向奋战在城管工作各个岗位上的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意,向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
回顾总结去年的工作成绩,集中体现在四个方面的创新:
一、围绕提高硬件设施档次,在项目建设上打造了一批新亮点。我们在全省首家建成了建筑垃圾处理场,实现了建筑垃圾集中统一处理。完成粪便处理场的技术改造,使粪便处理场技术装备和管理水平在省内保持领先。王元生活垃圾处理场通过建设部组织的专家考核,达到一级填埋场的标准,综合得分位居全省第一。建成了城郊结合部垃圾收运系统,完成了环卫设施建设改造任务,新增了一批环卫作业机械。目前,市区的垃圾、粪便无害化处理率、环卫作业机械化率以及环卫设施的数量与档次等已全面达到国家卫生城市标准,在国家卫生城市技术考核中受到专家的充分肯定。从去年起,我们按照市委、市政府的工作部署,决定利用3年时间,在市区实施市容环境三项整治工程,着力解决城市空间的环境问题。一年来,我们完成了淮海北路沿线等29个单位的墙体立面包装出新,建成健康东路大修厂等10处工地景观围墙,新建了市政府大楼等13处夜景亮化新景观,共清除各类废弃、零乱杆线200多根,圆满完成了37个单位42个项目的综合整治任务。去年,我们继续牵头开展农贸市场整治工作,按一场一策的要求,对市区41个农贸市场逐个落实整改措施,加强硬件设施建设改造,使农贸市场整体上顺利通过国家卫生城市技术考核。美食节和创卫考核期间,市区以整洁靓丽的城市容貌迎接各位领导和嘉宾,展示出运河之都的独特魅力。在市区加快推进城管项目建设的同时,洪泽、盱眙、金湖、涟水等各县也进一步加大投入,改善硬件设施,为提高城管工作水平奠定了坚实的基础。
二、围绕市容环境持续改善,在长效管理上取得了新进展。我们强化了大城管体系建设,不断增提高工作水平,初步实现了城管工作的“三个转变”,即从粗放式管理向精细化管理的转变,从突击整治向落实长效转变,从单一部门管理向综合型管理转变。我们编制了《市区户外广告、店招店牌设置规划》和出台了“门前三包”管理制度,建成了户外广告规范化管理示范街,“门前三包”签状率、落实率不断提高。在环卫作业管理方面,各级环卫部门继续推行清扫保洁责任制,认真落实“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”的“四个一”考核制度,继续落实主干道18小时滚动式作业,后街背巷实行一扫全保,出色地完成了道路清扫保洁垃圾清运、处置任务。狠抓渣土源头管理,对所有工地进行登记造册,实行全程监管,较好地防止抛洒滴落行为的发生,确保了城市环境全方位、全天候的干净整洁。去年,我们按照市委、市政府要求,举全系统之力,同时组织各区、街道和社区居委会力量,开展了大规模的违法建设整治活动。全年共拆除各类违法建设12.71万平方米。在专项整治工作中,我们努力做到拆防结合,市政府专门制定了《关于加强市区防治违法建设工作的实施意见》,建立了属地管理责任制度、行政责任追究制度、经济目标考核奖惩制度和群众举报监督制度等长效管理措施,形成了一整套行之有效的防违治违的工作机制。清河、清浦、楚州、淮阴、开发区加强日常防范和监管,盱眙县、洪泽县建立了“三级”管理网络和日报制度,对违建行为做到及时发现,及时处置,有效遏制了新的违法建设产生。
三、围绕增强发展活力,在深化改革上推出了新举措。我们始终把改革创新作为推动事业发展的加速器,凝聚内力,激发活力,形成动力,从而使城管事业保持了强劲的发展态势。
我们采用tot方式整体出让了王元生活垃圾处理场的特许经营权,采取bot方式新上了垃圾渗沥液预处理项目,与外商合作开发垃圾处理场cdm项目,在省内外产生了广泛的影响,受到市委、市政府的充分肯定。樊金龙市长为此专门作出批示,指出:“王元生活垃圾处理场tot运行表明,城市公共基础设施同样可以实现市场化运作,也为城市资产经营带了个好头,开辟了一条新路。”清河、清浦、楚州、淮阴、金湖、洪泽、涟水等地也在环卫作业市场化方面进行了积极的探索,提高了环卫作业效率。20xx年是市、县、区管理创优取得重要成果的一年。市局的管理职能进一步加强,完成了非机动车管理的交接工作,强化了执法管理保障措施,组建了公安城管分局。市支队进一步推行路段管理点、线、面相结合、落实了定人、定岗、定责、定奖惩、包效果的“四定一包”管理制度,进一步提高了管理效能。市区环卫部门以实施“双百工程”为载体,全面提高街巷、城郊结合部的环境卫生质量。开发区城管局采取了“一扫到底、一扫到边、一扫全保”的全新保洁机制,楚州区推行了“门前三包”责任卡,盱眙县认真落实定时间、定路段、定任务和包秩序的“三定一包”制度,淮阴区加快实施一岗一片管理方式,都取得了较好效果。金湖县还制定了城乡环卫一体工作实施意见,在开展城乡统筹方面作出了有益的尝试。这些措施的落实,为加快城管事业发展增添了新的活力。
(四)围绕内强素质外树形象,在队伍建设上展示了新风貌。城管系统各级领导班子和领导干部坚持以身作则,当好表率,坚持以贯彻城管“六条禁令”为抓手,采取了一系列行之有效的措施,扎实抓好以提高全员综合素质为重点的自身建设。一是坚持以软环境和行风建设为抓手,认真落实党风廉政建设责任制,组织开展了“三述”活动,建立个人廉政档案,落实了加强队伍建设管理的具体措施和纪律制度,强化了日常监督管理工作队,清除了一批不合格的临时人员,查处了一批违规违纪的人和事,队容风纪进一步好转,群众满意率进一步提升。尤其是队伍形象展示、机械化作业演示受到了各级领导和来宾的广泛好评,充分展示了城管队伍的新风貌。二是扎实抓好党建精神文明和政治思想工作。组织开展了民主评议党员工作,落实了周五学习日制度,开展了“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”评比活动。通过一系列制度措施的落实,进一步增强了全员的组织纪律性。三是认真落实便民措施,继续坚持和落实了“城管110”24小时值班和信访接待日制度。支队和各县区局都有计划地规划设置了一批方便群众生活的疏导点,并落实了长效化的规范管理措施。这些做法得到了省政府法制办的充分肯定,我们已连续四年被评为全省相对集中行政处罚权和城管执法工作先进集体,成为苏北五市唯一获此殊荣的单位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题:一是体制性束缚的矛盾日益显现。随着城管事业的快速发展,现有的管理模式和管理方法等已不能适应形势发展的需要,必须要认真研究,用改革创新的方法加以解决;二是城管工作的市场化水平不高,管理成本仍然偏高,靠财政单一投资的格局仍未打破;三是城乡统筹进展不快,县、区之间的发展差距较大,影响全市城管事业的平衡发展。这些必须引起我们的高度重视,并采取切实措施加以解决。
二、攻坚克难,埋头苦干,全面实现城管工作新跨越
20xx年是我们实施新三年发展规划的关键一年。年内将有一系列涉及城管方面的重大活动在淮举行,3月份,建设部城科院中小城市分会领导和专家将来我市调研考察;4、5月份市区将要全面接受国家卫生城市、国家环保模范城市的考核验收;9月份,我们将迎来以“全国城管学”为主题的全国中小城市管理现场经验交流会和美食文化节等诸多重大活动。这是我们加快发展、展示业绩的重要机遇,同时也对城管工作提出了更新更高的要求。我们倍感工作繁重,任务艰巨。因此,我们城管系统的干部职工必须有充分的思想准备,要在更高的起点上谋划全年工作,抢抓机遇,乘势而上,全力开创各项工作新局面。
20xx年全市城管工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作和“4221”工程,以创“四城”和中心城市建设为主线,着力在项目建设、长效管理、运行机制和队伍建设四个方面取得新突破,切实解决好影响城市环境的重点难点问题,锐意进取,开拓创新,进一步净化城市环境,优化城市空间,美化城市景观,以更加整洁靓丽的城市面貌迎接党的xx大召开。
总体目标定位是:全市争先进,全省有位置,全国有影响。全市争先进,就是要确保全市目标管理“五连冠”,软环境建设争进位;全省有位置,就是要努力实现全省城管执法工作“五连冠”,全省城管创优争先进;全国有影响,就是要全力办好全国中小城市管理现场经验交流会,展示城管工作新业绩,在全国范围内打响城管品牌。
市、区、县要围绕全市城管工作目标,制定今年具体工作计划,明确任务,狠抓落实。主城区城管工作的主要任务是实施685工程,具体内容是:组织6大市容环境综合整治,实施80个城管建设项目,完成5项城管重点工作。
六大整治分别是:环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治;
八十个城管建设项目分别是:新建公厕25座、新建改造垃圾中转站3座以上,完成垃圾处理场渗沥液预处理设施,新建8处建筑工地景观围墙,5处大型夜景亮化工程,2个以上卫生达标的摊点疏导点,完成14条道路果壳箱配置和出新,协助完成20座建筑物立面出新、2个以上农贸市场建设。
五项重点工作分别是:数字城管、门前三包、环卫作业市场化、示范点创建和城管队伍建设。
围绕上述目标和任务,切实抓好以下工作措施的落实:
(一)突出大市容管理体系建设,全面优化城市容貌。
市区要强化综合管理,把工作重点由注重专项整治转向强化长效管理,由注重解决平面“脏乱差”转向重点解决空间立面环境的综合管理,努力形成“上中下”立体推进的大市容管理格局,促进管理水平的提高,“上”就是要抓好墙体立面、户外广告、店招店牌、杆线等空间容貌环境的整治管理;“中”就是要对工地围墙、报刊亭、公共设施进行规范,严格管理标准;“下”就是要保持路面、水面、绿化带、城郊结合部等城市环境全方位的干净整洁。
大力实施市容整治“三项工程”。要继续实施夜景亮化景观建设、墙体立面出新和杆线迁移改造三项工程。要按照新制定的市容景观规划方案,对市区户外广告、店招店牌等逐路清理,全面整治。同时,对市区主次干道实施美化亮化,建成1-2条户外广告和店招店牌示范路,抓好工地景观围墙建设,打造新的市容景观。围绕人民大会堂、淮海广场、里运河等重点区域,新建一批大型夜景亮化工程,完善亮化设施,确保按时开放。督促淮海东西路、淮海南北路、健康东西路、解放东西路、北京南北路等繁华地段的沿街单位,按规划要求完成墙体立面出新。协助相关单位加快杆线迁移改造工作,优化空间环境,提升城市品位。各地也要结合实际情况,积极抓好综合试点,培育1-2个综合管理示范工程,带动整体工作的开展。
(二)加快项目建设进度,不断提高硬件设施档次。
市区要重点抓好三方面工作,一要抓好环卫设施建设改造。3月份完成王元垃圾处理场污水预处理项目,确保渗沥液达标排放。对主城区范围内公厕、垃圾中转站等进行改造出新,按照新标准建设一批一类公厕和旅游公厕,完善后街背巷、城中村和居民区的垃圾收集系统,解决好街巷环境卫生薄弱环节。争取在创卫考核之前完成公厕、垃圾中转站建设改造任务,继续更新一批环卫车辆和垃圾收集容器,建立市区垃圾中转站除臭系统,整治改造王元垃圾处理场周边环境。二要抓好摊点入室。借鉴杭州、宁波等城市管理经验,争取2年内彻底解决占道摊点问题。今年内按照卫生城市的标准,新建或改造2-3个标准较高的摊点集中区,一方面化解市容管理中的矛盾,另一方面解决好餐饮卫生问题。三要牵头抓好农贸市场整治。继续牵头抓好市区农贸市场整治工作,督促产权单位搞好配套设施建设和内部改造,严格落实责任制,强化基础管理,全面改善市场环境卫生面貌,确保所有市场通过国家创卫考核,特别是市场建设服务中心所属市场必须高标准通过。各县要不断拓展投融资渠道,采用多种方式,广泛筹集资金,精心编制完善市容环境卫生发展规划,重点抓好环卫设施建设,优化整体布局,提高建设档次。同时,要加大对城管执法装备的投入,促进城管工作顺利发展。
(三)扎实开展管理创优活动,努力构建科学高效的城管工作机制。
一是加快推进数字城管建设。年内要建成市级数字城管信息平台,力争在20xx年完成市、区两级数字城管建设任务。各县要积极做好筹备工作,从20xx年起启动实施数字化城管建设,力争20xx年左右完成建设任务。要通过现代科技手段,完善城管工作机制,提高工作效率。二是继续组织开展各类专项整治活动。要针对工作中存在的突出问题与薄弱环节,重点抓好环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治,实行市县区联动,一个阶段突出一个重点,着力解决市容环境管理中存在的难点和突出问题。三是夯实城管工作基础。要进一步完善两级政府、三级管理、四级网络的城管工作体制,重点加强街道、居委会城管工作,充分调动基层工作积极性。要将城管工作考核逐步向社区延伸,通过以奖代补方式,切实解决基层工作面临的实际问题。要依托社区力量,完善街巷保洁、防违拆违等工作网络,大力开展市民行为准则宣传活动,把提高市民素质、增强环境意识作为城市管理一项基础工作来抓。适时提请市政府制定出台国家卫生城市市民日常行为规范等规章制度,并抓好落实,不断提高市民的整体素质。四是扎实推进城管作业市场化。主城区今年再拿出100条道路保洁、100个公厕管理实行市场化运作,实行管干分离,提高作业水平。各县区要继续开展市场化运作试点,条件成熟的要全面推开,降低运行成本,提高管理效率。
(四)以长效管理为核心,实现市容环境的持续改善。
抓好清扫保洁“两个延伸”。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”要求,针对后街背巷和城区夜间环境卫生存在的问题,进一步完善后街背巷的环卫作业制度,严格实行一扫全保,增设垃圾收集容器,对重点和繁华地段实行夜间延时作业,杜绝暴露垃圾,确保及时清运。要不断创新“门前三包”管理形式,积极推行“门前三包”管理联系户制度,以路段为单位,创建10条以上“门前三包”示范路。切实强化停车秩序管理,对非机动车停放重新定点,实行划线停放。对车辆看管人员要组织集中培训,统一管理要求,确保车辆停放规范有序。拓展“四个一”考核制度的覆盖面。要进一步加大考核力度,全面推广环卫作业的“四个一”考核制度,坚持“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”,及时发现问题,及时落实整改,并将日常考核与全年目标管理挂钩,不断强化各个层面的工作责任。
(五)狠抓队伍建设,倾力打造城管品牌。
狠抓软环境和行风建设。要在全系统弘扬依法管理、文明管理之风,真抓实干、埋头苦干之风和廉洁自律、遵章守纪之风。狠抓纪律制度建设,严格抓好“城管六条”禁令等各项规章制度的落实,严惩各种违规行为,用严格的纪律制度规范人、管理人,努力实现软环境评议进位争先目标。狠抓素质建设。重点抓好全员的教育培训工作,分别采用集训、轮训、请进来走出去和重点培养的方式,有计划、有步骤、有重点地抓好领导干部、中层干部、一线执法管理人员和全体职工四个层面的全面教育培训工作,全面提高干部职工队伍的政治理论业务水平和综合素质,努力建设一支高素质的专业管理队伍。狠抓先进典型培育。在全系统开展“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”和“十佳环卫工人”、“十佳城管队员”等评比活动,用先进典型来引导人、教育人,不断营造健康向上、积极进取的良好氛围,争取推出一批在省内有影响的城管先进群体。狠抓法制建设。围绕全省城管行政执法检查和城管创优,加强队伍法律业务培训,严格落实依法行政措施。进一步抓好城管执法相对集中行政处罚权制度的落实工作,年内力争有1-2个县获得省政府批准实施。
(六)坚持科学发展,努力构建和谐城管。
建设和谐城管,让城管工作成果惠及全市人民,是我们各级城管部门的永恒主题。一方面,要进一步落实亲民、为民、利民、便民的服务举措,继续搞好各类疏导点、摊点群的规范设置,不断拓宽服务渠道,服务千家万户。另一方面,要进一步搞好自身建设,继续加强党建精神文明建设,认真落实党风廉政建设责任制,不断为加快发展提供精神动力。各地要按照全市城乡建设管理一体化的思路和目标,进一步完善城乡联动工作机制,形成城管工作层级管理,多方参与,上下联动的新格局,扎实推进社会主义新农村建设,不断改善乡村的生产生活条件,提高人民群众的生活质量。
三、狠抓措施落实,确保各项目标任务全面完成
全面完成年内的目标任务,是各级党委政府赋予我们城管部门的重要职责,是全体干部职工的共同责任和义务,更是广大群众的热切期盼。因此,我们各级领导同志,必须要高度重视,强化领导,精心组织,认真实施,务必在以下五个方面取得实效。
一要更新观念抓落实。我们城管事业之所以有今天的大好局面,是我们全体同志,特别是各级领导干部和广大职工不断开拓创新、奋发有为、狠抓落实的结果。要进一步转变观念,在全员中,大力倡导和确立“弱势思维、换位思考“的管理理念,切实把”跨前一步,为民服务“的各项措施落到实处,努力提高人民群众的满意率。要保持良好的精神状态,充分调动各方面的积极性,在全系统范围内要大力营造勤政廉政、奋发有为的工作环境,让一切活力涌现、人的潜能得到充分的发挥,不断为加快发展增添动力。
二要努力创新抓落实。只有不断创新,城管工作才能上台阶、上水平。要深入研究当前城管工作面临的新形势、出现的新问题,总结新经验,提出新思路,落实新举措,开创新局面。各地、各部门、各单位要进一步建立健全内部管理的规章制度,确保各项工作严格有序。要公开办事程序,严格工作流程,严格依法行政。要弘扬正气,尤其要确立凭实绩用干部的正确导向,优先选拔任用年富力强、品德优良、有能力、有水平的优秀人才,着力为想干事、会干事、能干事的人提供广阔的舞台,决不让埋头苦干者吃亏,更不能让夸夸其谈者有机可乘,有利可图。
三要明确责任抓落实。要将目标任务层层分解,做到层层有压力、事事有人干,人人有担子。要强化责任抓落实,各处室、各单位要将责任落实到人头,明确完成时间;要加快进度抓落实,做到早行动、早实施、早见效;要形成合力抓落实,全系统要做到全局一盘棋,市区之间、市县之间、部门与单位之间要互相协调支持,形成合力,力戒单打一;要优化服务抓落实,牢固树立以民为本,体现为民宗旨,尤其要在服务上有实招、见实效。
四要严格奖惩抓落实。建立市局领导挂钩联系县区工作制度,从今年起,我们市局每位领导在抓好分管工作的同时,每个人挂钩1个县区,会后以文件形式下达。各地、各部门、各单位都要从领导班子成员做起,采取分工负责和责任挂帅制,每人都要有必抓必保必成的项目。各级领导干部要做务实的表率,要亲自深入基层,深入一线,抓落实、抓督查、抓考核,以自身抓落实的实际行动,推动各项工作扎实开展。要进一步严格奖惩措施。今年继续实行目标管理工作保证金制度,每位局领导班子、各目标责任单位负责人分别缴纳20xx元、1000元的目标管理保证金,各县、区交纳10000元的保证金,完成任务的市局给予等额奖励,完不成任务的,保证金一律不退,各分管领导与分管处室实施同奖同罚。
五要严明纪律抓落实。我们规定,凡是年底如期完成各项目标任务的,或在省、市检查评比中被肯定加分的项目,对其单位或部门负责人要给予重奖;凡是有关项目和指标完不成的单位,年底将对其领导班子进行集体诫免谈话,主要负责要作出书面说明;凡是在省、市检查工作中丢分的,单位主要负责人要作出检查,对直接责任人要进行严肃处理;凡是由于推诿扯皮致使问题长期得不到解决,被通报批评或被“曝光”的单位和个人,一律取消其年度评优评先资格,并追究其主要负责人责任,直至作出党政纪处理。
同志们,今年的任务光荣而艰巨,做好今年的工作事关全市城管事业的发展大局。让我们在市委、市政府的正确领导下,团结奋进,努力拼搏,为全面实现城管工作新跨越而努力奋斗!