染雾三重一大决策制度 篇一
近年来，中国政府积极推行"三重一大决策制度"，即重大事项决策要经过三审批、一公开。这一制度的实施，不仅有助于提高政府的决策效率和透明度，也能够增强政府的公信力和民众的参与感。本文将从制度的背景、实施效果以及未来发展方向等方面进行探讨。
首先，我们来看看"三重一大决策制度"的背景。在我国改革开放以来的快速发展过程中，政府的权力逐渐扩大，各级政府的决策事项也越来越多。然而，过去一些决策的程序相对简单，容易导致权力滥用、决策失误等问题。为了加强政府决策的科学性和合法性，"三重一大决策制度"应运而生。这一制度要求，重大事项决策需要经过三个层次的审批：一是在本级政府内部进行初审，确保决策符合政策规定和法律法规；二是在上级政府进行审批，确保决策符合中央政策和战略；三是在专家组织进行评估，确保决策符合科学合理和公众利益。同时，对重大事项的决策过程进行公开，接受社会各界的监督和评价。
其次，我们来看看"三重一大决策制度"的实施效果。通过"三重一大决策制度"，政府的决策程序更加规范化和科学化，决策的质量和效果得到了提高。首先，三个层次的审批可以避免决策的一些盲目性和错误性，减少决策失误的发生。其次，决策的公开过程可以提高政府的透明度，增加政府的公信力和民众的满意度。最后，政府与社会各界的互动加强，可以更好地听取民众的声音和需求，提高政府的决策的科学性和民主性。
最后，我们来看看"三重一大决策制度"的未来发展方向。随着我国社会主义市场经济的不断发展，政府决策事项将会越来越多，决策的难度和复杂性也会增加。因此，我们需要不断完善"三重一大决策制度"，进一步提高决策的科学性和透明度。一方面，可以加强决策的评估和预测，利用大数据、人工智能等技术手段提高决策的准确性和前瞻性。另一方面，可以进一步加强决策的公开和参与，充分发挥各方的智慧和力量，确保决策的科学性和公正性。
综上所述，"三重一大决策制度"的实施对于提高政府决策的科学性和透明度，增强政府的公信力和民众的参与感具有重要意义。通过制度的完善和创新，我们可以进一步提高决策的质量和效果，为我国现代化建设提供有力支持。
三重一大决策制度 篇二
"三重一大决策制度"是中国政府推行的一项重要制度，其目的是提高政府决策的科学性、透明度和公正性。本文将从制度的意义、实施方式以及现阶段的问题与挑战等方面进行探讨。
首先，"三重一大决策制度"具有重要的意义。一方面，这一制度可以避免政府决策的盲目性和错误性，提高决策的科学性和合法性。通过三个层次的审批，可以确保决策符合政策规定和法律法规，避免滥用权力和决策失误。另一方面，决策的公开过程可以增加政府的透明度，提高政府的公信力和民众的满意度。通过接受社会各界的监督和评价，政府的决策可以更好地符合公众利益和社会发展的需要。
其次，我们来看看"三重一大决策制度"的实施方式。首先，决策的三个层次的审批，确保了决策的科学性和合法性。初审阶段，本级政府对决策进行审核，确保其符合政策规定和法律法规；审批阶段，上级政府对决策进行审批，确保其符合中央政策和战略；评估阶段，专家组织对决策进行评估，确保其符合科学合理和公众利益。同时，决策的公开过程也得到了重视。政府通过各种渠道向社会公布决策的依据、过程和结果，接受社会各界的监督和评价。
然而，"三重一大决策制度"在现阶段仍然存在一些问题与挑战。首先，决策的时间成本较高。决策需要经过多个层次的审批和评估，导致决策的时间周期较长。这对于一些紧急的决策事项来说，可能会造成不利影响。其次，决策的公开程度有待提高。虽然政府已经加强了决策的公开力度，但仍然存在一些信息不对称和公开不及时的问题。对于一些敏感的决策事项，公众参与的程度也有限。最后，决策的科学性和公正性仍然存在一定的问题。一些决策可能受到地方利益、官员个人意志等因素的影响，导致决策的公正性和科学性受到质疑。
因此，我们需要进一步完善"三重一大决策制度"，解决其中存在的问题与挑战。首先，可以加快决策的审批和评估速度，减少时间成本。可以通过简化程序、优化流程等方式，提高决策的效率和准确性。其次，可以进一步加强决策的公开程度，提高信息公开的透明度和及时性。可以通过建立信息平台、加强宣传等方式，增加公众对决策的了解和参与。最后，可以加强决策的科学性和公正性，建立健全的决策评估机制和监督机制，确保决策符合科学合理和公众利益。
综上所述，"三重一大决策制度"是中国政府推行的一项重要制度，其实施对于提高政府决策的科学性、透明度和公正性具有重要意义。通过进一步完善和创新，我们可以进一步提高决策的质量和效果，为我国现代化建设提供有力支持。
三重一大决策制度 篇三
一、总则：
1、根据党风廉政建设和反腐败工作有关规定，结合办事处工作实际，特制定本工作制度。
2、本工作制度旨在更好地贯彻执行党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，充分发挥集体智慧，提高决策的科学性和实效性。
3、凡属“三重一大”问题，必须经社区“两委”集体讨论决定，不得由个人和少数人专断，对违反制度规定的人员，必须实行责任追究。
二、 “三重一大”范围
（一）重大问题决策范围
1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级工作要求的实施意见及方
2、社区发展及年度工作计划；
3、涉及全局的重大改革方案和措施；
4、社区规章制度的制订、修改和终止；
5、重大突发事件的处理；
6、领导班子认为应当经过集体研究决定的其他事项。
（二）重要人员任免及人事安排
1、社区重要岗位人选的推荐、选拔；
2、社区干部的选拔任用
（三）重要项目安排
1、社区重大建设项目；
2、社区未列入预算的基本建设和修缮工程项目、不动产购置、物资和仪器设备采购等；
3、重大活动事项的安排。
三、决策形式：
“三重一大”问题决策形式：按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由社区“两委”集体议事，按少数服从多数的原则议决。
四、决策程序：
１、凡需党委会（扩大会）或居务会议决的事项，任何人不得以任何其它形式替代。
２、党委会（扩大会）作出决定，必须有三分之二以上的成员到会，实行表决制；均以赞成人数超过应到会人数的半数以上为通过。
３、居务会由居委会主任根据上级要求与社区发展的需要及实际情况，提出解决重大问题的初步设想。反复讨论，形成共识和指导性意见，并在居务会议讨论通过。决策过程中，允许保留意见，对于少数不同意见应认真考虑。存在较大意见分歧将议题暂时搁置，待成熟后再议。
４、领导班子负责实施，“两委”成员贯彻落实，党组织监督实施并提供政治保障。
五、责任追究
追究范围：
l、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；
2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的；
3、未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的责任人；
4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；
5、对追究的事宜直接报告给街道党工委，按照党工委有关规定实施责任追究。
三重一大决策制度 篇四
为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，结合我局工作实际，特制定本制度。
一、“三重一大”的范围
“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
（一）重大决策包括：
1、机关事务管理局工作发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；
2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、区级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；
3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
（二）重要干部任免包括：
1、副科级以上干部任免和调整；
2、人事、财务等重要岗位的人事调整；
3、后备干部人选推荐；
4、工作人员的调入和调出。
（三）重大项目安排及大额资金使用包括：
1、局机关房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上的工程建设项目；
2、国有资产出租出借；
3、年度经费预算方案及决算报告；
4、各项普查及专项调查资金使用项目。
二、“三重一大”的决策形式及程序
（一）重大决策。涉及重大决策问题，应根据具体情况，经党组书记、局长或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局党组集体讨论后做出决策。
（二）重要干部任免。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由局党组集体讨论做出任免决定。
（三）重大项目安排及大额资金使用
1、重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交局办公会或党组会讨论决定。
2、大额资金使用必须由使用科室拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提交局办公会或党组会讨论决定。
3、机关经费开支由分管领导和主要领导共同审批；大额资金支出由局长办公会或党组会讨论决定，形成决议后实施。
4、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过局采购领导小组按照《政府采购法》规定，统一进行采购。
三、“三重一大”的监督管理
1、局领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的科室和局属单位严格执行有关规定。
2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局长办公会、局党组会，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。
3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，局办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。
4、对于未按规定程序选拔的干部，局人事科不予办理任免手续，并必须纠正。
5、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。
6、纪检组组织相关人员每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项的进行监督，并将检查监督结果向党组会汇报，必要时向全体干部职工通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。
四、“三重一大”责任追究
有下列情形之一的，应追究责任：
1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；
2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的；
3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；
4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。
属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。
属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。
三重一大决策制度 篇五
为了进一步贯彻落实教育党工委关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的制度。
我校在校长负责制下，坚持党组织政治核心，落实教代会民主管理，实行依法治校，充分发挥学校班子成员集体领导的作用，完善决策机制，规范决策行为，提高领导班子领导和管理水平，特制定本制度。
一、决策原则
（一）民主集中制原则
校务会坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行议事规则和“三重一大”集体决策制度。
（二）科学决策和依法决策原则
凡属“三重一大”事项，要严格依照法律、法规和有关
规定加强调研、协商和咨询、认证。凡涉及重要干部任免事项，要严格按照领导干部任免有关规定和程序执行。
（三）规范程序原则
学校校务会集体决策事项必须严格按照程序进行，一般不临时动议，特别是不能临时动议重大议题或重要干部任免事项，确保决策的规范化、科学化。需经教代会通过的决议，先由校务会议按照议事规则形成初步方案提交教代会审议。
二、决策内容
（一）重大事项决策
1、贯彻党和国家的方针、政策，上级部门重要会议、重要文件精神的实施方案，向上级请示、报告的重要事项。
2、学校发展规划制定与调整，涉及学校全局的重大改革方案和措施，学校学年和学期工作计划、总结。
3、学校内部机构调整与学校重要的规章制度制订、修订和废除。
4、有关评选先进班组、优秀工作者等评优推优工作。
5、学校党政班子自身建设和干部队伍建设以及有关教职工聘用、解聘、奖励和处分。
6、学校收费、招生计划与工作、学生评优推荐名单确定工作。
7、学校绩效考核。
8、其它有关学校的重大、急难特工作
（二）重要项目安排
1、学校对外重要合作和交流项目；
2、应当集体研究决定的其他项目。
（三）重要干部任免、奖惩
1、学校中层干部、年级组长、教研组长等人事安排；
2、学校校级、中层后备干部的推荐、选拔、考核和使用；
3、学校年度考核小组、职称评聘小组、招生工作小组成员的任免；
4、学校干部担任区教育系统各类代表的推荐；
5、其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。
（四）大额度资金的使用
1、学校年度财务、预决算及大额度资金的使用；
2、学校人员收入分配方案、奖励经费制订和调整；
3、未列入预算、大额度的特殊支出；
4、校务班子认为应当集体决策的其他大额度资金的使用。
三、决策程序
（一）确定议题
“三重一大”事项一般由学校支委会、行政会、相关组室提出，经校长确定后，列入校务会议议题（视工作需要，校长、书记可直接提出议题）。议题应进行深入调查研究，认真征询和听取各方面意见，必要时可以聘请专门机构和专家进行评估和论证。
“三重一大”事项由分管领导和有关职能处室提出，经行政会讨论或支委会酝酿通过后，提交校务会议讨论决定。 校长室提前1—2天将相关材料送达各校务会成员以及其他规定的列席人员（重大突发事件除外）。
（二）会议表决
校务会成员为校长、党支部书记、副校长、工会主席，必要时可邀请有关人员参加扩大会议，并作好记录。研究讨论议题时，分管领导和有关处室要认真、全面、真实地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行职责、充分发表意见。研究多个事项时，要逐项发表意见。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。 会议讨论决定“三重一大”事项时，校务会成员应表明意见，进行表决。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。决定多个事项时，必须逐项表决，表决时一般坚持以少数服从多数的原则。对意见分歧较大的事项，可以暂缓进行表决的，应暂缓作出决定。对少数人的不同意见，应当认真考虑。 遇有特别紧急情况，经请示校长或书记后可当机处置，但事后必须及时按规定召开有关会议。 校务会会议讨论“三重一大”事项时，出席人数达到或超过应出席人数的三分之二，会议方可进行，表决有效。需经教代会通过的决策事项，校务会议通过后需及时提交教代会通过。 在讨论本人与家属有关的议题时，本人应主动回避。
（三）决策执行
校务会讨论通过的决策事项应及时做好校务公开。 学校党政领导和处室分管领导按分工负责组织落实，认真实施“三重一大”决策事项。如果有不同意见，可以保留，或者向上级反映，但在上级或本级校务会议没有改变决定以前，除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外，必须无条件地执行原来的决定。
凡前次校务会作出的决定，如需再次上会复议或在执行过程中情况发生变化，需要改变原来决定的，必须经校长同意后，提交校务会议进行复议，在做出新的决定后执行。
校务会认为需要上报的重大事项应及时上报教育局分管领导。若未获上级领导部门批准，则需要再由校务会讨论，重新作出决定。获得批准后再由学校党政领导和分管处室领导组织落实执行。
（四）决策监督
学校党支部和工会负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查；校长室负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，及时将落实情况及存在问题向校务会、支委会或行政会议汇报，确保决策落实；对于不按决策执行的，要追究相关人员的责任。
校务办公室主任负责向未参加会议的校务会成员通报、传达会议内容和决策情况。
（五）决策备案
要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料存档备查。
三重一大决策制度 篇六
为认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动领导班子民主决策、规范决策，结合我办实际，制定本制度。
一、“三重一大”事项的主要内容
（一）重大事项决策
凡涉及本办改革、发展和稳定大局，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：
1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的学习、贯彻和落实；
2.机关建设、精神文明建设、工会活动、政治学习、业务培训、廉政建设等工作；
3.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置；
4.工作人员违规、违纪的处理；
5.机关各项管理制度的制定和调整；
6.财务年度决算、预算的申报和调整；
7.工资待遇、医疗等涉及干部职工切身利益的'重大事项；
8.领导班子成员认为应当集体研究决定的其他重要问题。
（二）重要人事任免
1干部的任免；
2.副科级后备干部的推荐和选拔；
3.干部的轮岗交流。
（三）重要项目安排
1.大宗物资及设备采购等；
2.经上级批准的重大活动的支出；
3.重大项目的安排和调整；
4.年度计划任务的分解下达。
（四）大额度资金的使用
年度预算经费和专项经费，未列入预算、单项支出在5千元以上（含5千元）的资金款项的支出，应提交主任办公会讨论研究决定。
二、集体决策的机制和程序
（一）集体决策机制和分工
实行主任负责制，对重大问题通过主任办公会讨论决定。
（二）参与集体决策的范围
根据工作的需要，在召开主任办公会时，可以邀请有关股室负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主持人确定。
（三）民主决策程序
依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，在提交主任办公会决策之前，要经过必要的民主程序论证。
干部的任免，要严格按照相关规定中确定的程序执行。
其它“三重一大”事项，在主任办公会决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调。
三、集体决策机构议事规则
（一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照主任办公会议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。
（二）凡需主任办公会集体研究决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。
（三）如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。
（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。
（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。
（六）出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。主任办公会如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的人员有权做最后决定。
（七）凡前次会议做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。
（八）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。
（九）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。
（十）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严肃追究有关人员的责任。
（十一）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。
四、“三重一大”事项决策的实施
（一）组织实施
会议决定的重要事项在提交会议研究前，主任应事前深入调查，缜密思考后，再提交会议讨论决策。
（二）监督检查
会议决定的事项，由综合室负责督促检查，并及时将落实情况向主任汇报。
（三）邀请监督
要提前将“三重一大”有关事项向所属纪检监察组汇报，并主动邀请纪检监察组现场监督。
五、责任追究
（一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：
1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；
2.未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；
3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；
4.执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；
5.其它因违反本实施办法而造成失误的。
（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
（三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。
六、解释权和时效性
本暂行制度的解释权归乌拉特前旗林业和草原局。本办法自发布之日起试行，今后将根据具体情况逐步修改完善。
