森林资源转让条例 篇一
森林资源是国家宝贵的自然资源,对于维护生态平衡、促进可持续发展起着重要作用。为了更好地管理和利用森林资源,我国制定了《森林资源转让条例》。本文将从条例的背景、主要内容及意义等方面进行探讨。
首先,我们来看一下《森林资源转让条例》的背景。随着我国经济的快速发展,对森林资源的需求也日益增加。然而,由于长期以来对森林资源的过度开发和滥用,森林面积不断减少,生态环境受到了严重破坏。为了改变这一状况,保护好森林资源,我国开始加大对森林资源的管理力度,并制定了《森林资源转让条例》。
《森林资源转让条例》的主要内容包括:明确森林资源的归属、转让程序和条件、转让方式以及监督管理等方面。首先,条例明确了森林资源的归属问题,规定了森林资源属于国家所有,并且国家对森林资源实行保护和管理。其次,条例明确了森林资源转让的程序和条件,要求转让方进行详细的调查和评估,确保转让的合法性和可行性。同时,转让方还要提交相关的证明文件,如土地使用证、环境影响评价报告等。此外,条例还规定了森林资源的转让方式,可以通过拍卖、竞价或者协商等方式进行。最后,条例强调了对森林资源转让的监督管理,相关部门要加强对转让过程的监督,确保转让的公正、公平和合法。
《森林资源转让条例》的制定对于保护和管理森林资源具有重要意义。首先,条例的出台将有利于加强对森林资源的保护,遏制过度开发和滥用的现象。其次,条例的实施将有助于提高森林资源的利用效率,推动森林产业的健康发展。此外,条例还将为森林资源转让提供了明确的程序和条件,减少了转让过程中的不确定性,保障了各方合法权益的实现。
总之,《森林资源转让条例》的出台是对森林资源管理的重要举措,有助于保护和合理利用森林资源。然而,条例的实施还需要各级政府和相关部门的共同努力,加强对条例的宣传和培训,提高全社会对森林资源保护的意识和重视程度。只有这样,我们才能更好地保护和管理森林资源,实现可持续发展的目标。
森林资源转让条例 篇二
随着我国经济的发展,对森林资源的需求日益增长。为了更好地管理和利用森林资源,我国制定了《森林资源转让条例》。本文将从条例的实施效果、问题及解决办法等方面进行探讨。
首先,我们来看一下《森林资源转让条例》的实施效果。自条例实施以来,我国森林资源的管理和利用得到了明显的改善。一方面,条例的出台加强了对森林资源的保护,遏制了过度开发和滥用的现象。另一方面,条例的实施促进了森林产业的健康发展,提高了森林资源的利用效率。此外,条例还为森林资源转让提供了明确的程序和条件,减少了转让过程中的不确定性,保障了各方合法权益的实现。
然而,随着条例的实施,也暴露出一些问题。首先,一些地方政府和相关部门对于条例的宣传和培训不到位,导致对条例的理解和执行存在一定的偏差。其次,一些地方存在着森林资源转让程序不规范、监管不力的问题,容易导致资源流转不畅、转让效果不佳。此外,一些地方存在着违法违规转让森林资源的情况,严重影响了森林资源的保护和管理。
为了解决上述问题,我们可以采取以下措施。首先,加强对《森林资源转让条例》的宣传和培训,提高各级政府和相关部门对条例的认识和理解。其次,加强对森林资源转让程序的监管,建立健全转让信息公示和监督机制,确保转让的公正、公平和合法。同时,加大对违法违规转让森林资源的打击力度,依法追究相关责任人的责任。
总之,《森林资源转让条例》的实施对于保护和管理森林资源具有重要意义,但在实际操作中还存在一些问题。只有加强对条例的宣传和培训,加强对转让程序的监管,加大对违法违规转让的打击力度,才能更好地保护和管理森林资源,实现可持续发展的目标。
森林资源转让条例 篇三
甲方(流出方):
乙方(受让方):
按照《中华人民共和国农村土地承包法》、《湖南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》,农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》、《湖南省森林资源流转办法》及国家有关法律、法规和政策的规定,本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则,经甲乙双方协商一致,订立如下土地承包经营权和森林资源流转合同。
一、合同签订双方声明
(一)甲方声明
1、甲方拥有签订本合同的全部授权,本合同中确认的甲方的权利与义务涉及其他第三方的,甲方已得到其他第三方的授权,因授权不当或未正确行驶授权所造成的一切后果与乙方无关,对乙方造成损失的,甲方同意赔偿乙方全部损失。
2、甲方法定代表人变动或其他重大人事调整不影响本合同的有效性。
(二)乙方声明
1、合同中所指的“乙方组建的经营实体”,系乙方为经营流转土地承包经营权和森林资源(以下简称流转土地)需要而成立的有限责任公司或其他股份合作制企业,在合同期限内,乙方保证对其保持实质性控制。
2、为保证本合同的有效性,合同中涉及“乙方组建的经营实体”权利和义务事项的,乙方保证在其成立后将与甲方签订协议进行确认。
二、流转土地基本情况
甲、乙双方确认流转土地共 亩,其中:耕地 亩、旱土 亩、林地 亩,流转土地基本情况见《土地承包经营权和森林资源流转清册》(见附表一)。
三、流转方式和期限
(一)甲方采用租赁方式将土地流转给乙方经营。
(二)流转土地租赁期限为叁拾年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
(三)甲方于 年 月 日前向乙方交付流转土地。 四、流转土地用途
(一)甲、乙双方约定流转的土地用于茶叶种植及配套生产、生活设施的建设。 (二)乙方因生产经营需要涉及需利用租赁土地作为建设用地的,甲方应积极协助乙方向政府有关部门办理审批手续,委托流转期限内乙方不另行向甲方支付征地补偿款,租赁期满后按国家有关法律、法规办理。
五、流转价款及支付方式
(一)甲方免收乙方流转土地上的青苗补偿费、地上附着物补偿费(以下简称两项补偿费)和前五年(即 年 月 日至 年 月 日止)的租金。第六年起至第三十年期间,甲方按 元/年的标准支付乙方租金,租金于次年六月份以前支付一次性付清,支付方式为现金支付。
六、双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、权利
(1)按照本合同规定收取土地租赁费用。
(2)监督乙方依照本合同约定的用途合理利用流转土地。
(3)在同等条件下,甲方有优先享受乙方所需劳动力的权利。
(4)合同期满后收回流转的土地。
2、义务
(1)按时向乙方交付租赁土地,确保流转土地、林木产权清晰,没有权属纠纷和经济纠纷。如乙方在租赁后发现流转土地、林木存在权属纠纷和经济纠纷的,应由甲方负责处理并承担全部费用,给乙方造成损失的,甲方应赔偿乙方全部损失。
(2)尊重乙方的生产经营自主权,流转期内不得干涉乙方和乙方组建的经营实体的正常生产经营活动,负责调解生产经营过程中可能发生的与村民小组和其它承包户之间的用水、用电等方面的纠纷。
(3)负责将租赁土地的林权证办理到乙方组建经营实体的名下。
(4)乙方或乙方组建经营实体因生产经营所需而需利用租赁土地作为生产、生活配套用地的,甲方有义务配合乙方办理用地审批手续。租赁期内乙方不另行向甲方支付征地补偿款,租赁期满后按国家有关法律、法规办理。
(二)乙方的权利和义务
1、权利
(1)租赁期内,乙方有权自主决定是否组建的经营实体,乙方或乙方组建的经营实体享有租赁土地的使用权、收益权,有权自主组织生产经营和依法处置土地上的一切作物及附着物。
(2)乙方或乙方组建的经营实体享有租赁土地上国家针对特种产业、特种农作物的政策优惠,包括但不限于:税收的减(免)征或税收返还、政府补贴、政策性贷款等。
(3)租赁期内土地被依法征用、占用的,乙方有权享受全部地上作物和附着物的补偿。
(4)承包期满后,乙方有权自行处理租赁土地上未采伐林木以及一切作物、附着物。
2、义务
(1)按照合同规定合理利用土地,有效保护租赁土地。
(2)及时、足额向甲方支付土地租赁费用。
(3)租赁期内,非经甲方同意,乙方不得转包、转租土地。
(4)乙方应对保持其组建的经营实体具有实质控制权。如果甲方有确凿证据证明乙方已丧失对其组建的经营实体实质控制权,甲方有权解除本合同项下针对乙方所组建经营实体的义务。
(三)双方其他权利和义务
1、租赁期内乙方死亡的,由乙方法定继承人承接本合同项下乙方的全部权利和义务。
2、租赁期内土地被依法征用、占用的,甲方酌情从土地补偿费中对乙方给予适当补偿,具体金额视剩余租赁期长短另行协商确定。
3、乙方或乙方组建经营实体在对租赁土地进行整治改良时,应顾及租赁土地周边及范围内村民房屋、耕地等财产的安全,房屋、耕地周围10米范围内不得动土施工。
4、村民按地主风俗需在租赁土地范围内择地作为埋葬墓地的,乙方应给予理解和支持,但由此给乙方地上作物造成损坏的,甲方应负责协调给予乙方地上附着物的补偿。成片墓地达 亩以上的,甲方相应减少乙方的租赁费。
5、乙方或乙方组建经营实体可自主确定租赁土地整治改良的施工队伍,甲方有义务为其创造良好的施工环境,确保不出现村民影响、干扰工程施工的行为。如果因村民阻挠致使乙方或乙方组建经营实体遭受财产损失的,甲方应承担全部损失赔偿责任。
6、租赁期内,甲方应保证乙方或乙方组建经营实体在租赁土地的财产安全,有义务配合乙方或乙方组建经营实体制定、落实各项财产安全保护措施,确保不出现损害、偷盗租赁土地内财产的现象。如果本村村民影响乙方或乙方组建经营实体财产安全并造成损失的,甲方应第一时间出面解决并负责追回全部损失。
七、合同的变更和解除
有下列情况之一者,本合同可以变更或解除:
1、经甲、乙双方协商一致,又不损害国家、集体和他人利益的;
2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;
3、乙方在流转期内将流转合同约定的权利和义务转让给第三者,未经甲方同意并达成相关协议的;
4、乙方丧失经营能力使本合同不能履行的;
5、国家、集体建设需要征收或者征用、使用所流转土地的;
6、因不可抗力使合同无法履行的。
合同一方提出变更或解除本合同的,应提前两个月以书面形式告知对方,要求对方与之进行磋商。
八、违约责任
(一)甲方如未按合同规定的时间向乙方交付租赁土地的,则每延迟一个月应向乙方偿付违约金 元;从租赁期的第六年起,乙方如果拖欠租金,则每延迟一月,应当向甲方偿付违约金 元。
(二)因一方违约造成对方遭受经济损失的,违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况确定。
(三)乙方有下列情况之一者,甲方有权收回土地经营权:
(1)不按合同规定用途使用土地的;
(2)荒芜土地的;
(3)不按时交纳土地租赁费的。
(四)如遇自然灾害等不可抗力因素,使本合同无法履行或不能完全履行的,不视为违约行为,依法可免除或减轻责任。
九、合同纠纷的解决方式
甲乙双方因履行本合同发生纠纷,先由双方协商解决,协商不成的由 人民政府农村土地承包管理部门调解,不愿调解或调解不成的,可申请有管辖权的农村土地承包纠纷仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。
十、其他约定事项
(一)下列资料为本合同附件,是本合同的组成部分:
1、租赁土地测绘图;
2、土地承包经营权和森林资源流转清册;
3、甲方与各村民小组、村民签订的《农村土地承包经营权和森林资源委托流转合同书》复印件(加盖甲方公章);
4、各村民小组三分之二以上成员同意并签署的《关于委托 村民委员会进行土地承包经营权和森林资源流转的决议》原件和复印件(复印件加盖甲方公章);
5、 人民政府和县林业行政主管部门的批准文件等。
(二)合同的生效条件
本合同同时俱备下列条件时生效:
1、甲、乙双方已签字并已获得 人民政府和县林业行政主管部门的鉴证或批准。
2、甲方已与涉及租赁土地的各村民小组、村民签订的《农村土地承包经营权和森林资源委托流转合同书》;
3、甲方已向乙方提供涉及租赁土地的各村民小组(含外村村民小组)的《关于委托 村民委员会进行土地承包经营权和森林资源流转的决议》原件。
(三)本合同生效后,乙方应尽快注册组建经营实体,组建的经营实体应与甲方另行签订协议,确认本合定中涉及所组建的经营实体的权利和义务。甲方与乙方组建经营实体另行签订的协议不得与本合同有实质性违背。
(四)本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商,达成一致意见,形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
(五)本合同一式六份,甲方、乙方各执两份, 人民政府和县林业行政主管部门各备案一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
森林资源转让条例 篇四
甲方:(出让方)
乙方:(受让方)
双方签订的《森林资源转让合同》的条款经双方协商后,需补充条款如下:
一、甲方把林权过户给乙方后,乙方在合同期内不得对林地进行开发,不得进行转让,不得将林权进行抵押贷款,林木资源归甲方所有:
二、转让期内不论山上现有或者转让期内生长起来的林木都为甲方所有,乙方不得砍伐或者破坏。
三、属政策性对林地的补助及政策性的封山育林补助归甲方所有。
四、在转让期内如发现转让林地内有矿产资源被国家征占产生 的收入,甲、乙双方按国家有关规定和本补充协议进行分配。
五、乙方在合同期内向有关部门申请的补助款归乙方所有,甲方不得干涉乙方办理相关手续。
六、特订此补充协议以明确双方权利和义务,双方权利和义务以此补充协议为准不得违约。
七、甲、乙双方应公平执行本补充协议,悔约方承担相应的法律,经济责任。
八、甲、乙双方商定请甲、乙双方均表示愿意接受见证单位的监督、调解,以利本协议的依法依归实施。
九、本补充协议双方签字生效,一式两份,并且有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日