染雾江苏省人口与计划生育条例 篇一
江苏省人口与计划生育条例的制定是为了进一步规范和管理江苏省人口和计划生育工作，保障人民的生育权利，促进人口结构的优化和社会经济的可持续发展。本文将从条例的主要内容、意义和实施效果等方面进行探讨。
江苏省人口与计划生育条例主要包括了人口和计划生育的基本原则、政府的职责和权利、计划生育技术和服务、人口信息管理等方面的规定。其中，条例明确了人民的生育权利和义务，鼓励合法结婚的夫妇生育，并规定了合法结婚夫妇享有的生育假、奖励等。同时，条例还规定了政府的职责和权利，包括组织实施人口和计划生育工作、提供相关服务、开展宣传教育等。此外，条例还对计划生育技术和服务进行了规定，包括提供免费的避孕药具和妇科检查等。另外，条例还规定了人口信息管理的具体办法，包括建立健全人口信息管理系统、加强数据共享和保护等。
江苏省人口与计划生育条例的制定具有重要意义。首先，条例的制定为人民的生育权利提供了法律保障，确保了合法结婚夫妇的生育权益不受侵犯。其次，条例的制定有利于优化人口结构，促进人口的合理增长和结构的优化。通过规范和管理人口和计划生育工作，可以有效控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济社会发展的协调。此外，条例的制定还有利于提高政府的管理水平和服务质量，推动人口和计划生育工作的科学化、规范化和可持续发展。
江苏省人口与计划生育条例的实施效果是可观的。首先，通过条例的实施，江苏省的人口出生率和总和生育率得到了有效控制，人口数量得到了合理调控。其次，通过条例的实施，人民的生育权益得到了有效保障，合法结婚夫妇的生育假和奖励等福利得到了落实。此外，通过条例的实施，人口结构得到了优化，人口素质得到了提高，人口与经济社会发展的协调性得到了增强。最后，通过条例的实施，政府的管理水平和服务质量得到了提高，人口和计划生育工作得到了科学化、规范化和可持续发展。
综上所述，江苏省人口与计划生育条例的制定对于规范和管理人口和计划生育工作，保障人民的生育权利，促进人口结构的优化和社会经济的可持续发展具有重要意义。通过条例的实施，人口和计划生育工作取得了显著的成效，为江苏省的发展提供了有力的支持。
江苏省人口与计划生育条例 篇三
2017江苏省人口与计划生育条例
第四章奖励扶助与社会保障
第二十七条依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。
自2016年1月1日起，符合本条例规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假三十天，男方享受护理假十五天。
前两款规定的假期视为出勤，在规定假期内照发工资，不影响福利待遇，国家法定休假日不计入前两款规定的假期。
用人单位根据具体情况，可以给予其他优惠待遇。
第二十八条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可以按照规定领取《独生子女父母光荣证》。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，依法收养一个子女后不再生育的，以及依法生育两个子女，其中一个子女死亡，以后不再生育的，可以按照规定领取《独生子女父母光荣证》。
持《独生子女父母光荣证》者，按照规定继续享受计划生育家庭老年人相关奖励扶助。
持《独生子女父母光荣证》者，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
第二十九条持《独生子女父母光荣证》者，从领证之年起至子女十四周岁止，每年各领取二十元以上的独生子女父母奖励金，或者在领证时按照上述标准一次性领取独生子女父母奖励金。奖励金的具体标准由设区的市人民政府规定。
独生子女父母奖励金的领取，按照以下规定执行：
(一)机关、团体、企业事业单位人员由其所在单位支付;
(二)农村居民由乡(镇)财政支付，县(市、区)财政给予适当补助;
(三)其他人员由其户籍所在地的县(市、区)财政支付。
第三十条持《独生子女父母光荣证》的职工，在办理退休手续后，可以按照其退休前月工资的百分之五每月增发退休金，也可以由所在单位给予一次性奖励或者为其办理补充养老保险，具体办法由省人民政府另行规定。
第三十一条根据政府支持和农民自愿的原则，采取政府、集体和个人共同出资等多种形式，在农村地区逐步建立独生子女父母养老保险及其他有利于计划生育的社会保障制度。
在已经建立养老保险制度的农村地区，应当优先为只生育一个女孩并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻办理养老保险。县级人民政府民政部门应当对农村中只生育一个女孩并领取《独生子女父母光荣证》的特困户优先给予救济和帮助。
第三十二条地方各级人民政府对实行计划生育的夫妻或者家庭，在发展经济、扶贫以及独生子女入托、入园、入学、医疗、安排宅基地等方面制定的奖励、优惠规定，有关单位应当执行。
第五章计划生育技术服务
第三十三条实行婚前医学检查，开展有关遗传性疾病的常规筛选，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平。卫生和计划生育行政部门应当依法进行监督管理。
第三十四条建立计划生育避孕节育和生殖保健服务制度，普及避孕节育、生殖科学知识，鼓励开展计划生育生殖健康、提高出生人口素质的基础研究和应用研究，为公民提供计划生育技术服务，提高公民生殖健康水平。
第三十五条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当按照优势互补的原则，在各自的职责和执业许可证批准的服务范围内，开展计划生育技术服务。
从事与计划生育有关的临床服务人员，应当依法取得相应的执业资格，法律、行政法规规定应当申请注册的，从其规定。
第三十六条提倡公民以避孕为主实行计划生育。公民享有对避孕方法的知情权、选择权。
计划生育技术服务人员应当指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕措施。
对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
第三十七条禁止利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;禁止非医学需要选择性别的人工终止妊娠。
第三十八条接受节育手术的公民，凭医疗单位的证明，可以按照规定享有相应的假期。
第三十九条实行计划生育的育龄夫妻免费享受基本项目的计划生育技术服务。计划生育技术服务的基本项目包括：避孕药具发放;孕情、环情监测;放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的医学检查;人工流产术、引产术及技术常规所规定的医学检查;输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的医学检查;计划生育手术并发症诊治。
农村实行计划生育的育龄夫妻，所需的计划生育技术服务基本项目费用，由地方人民政府分级负担，以县(市、区)为主。
城镇实行计划生育的职工，所需的计划生育技术服务基本项目费用和生育费用，参加生育保险的，在生育保险基金中支付;未参加生育保险，但已参加基本医疗保险的，在基本医疗保险统筹基金中支付;未参加生育保险和基本医疗保险的，由单位支付。实行计划生育的国家公务员，所需的计划生育技术服务基本项目费用和生育费用，在医疗补助经费中支付。城镇其他人员所需的计划生育技术服务基本项目的费用由县(市、区)财政支付。
第四十条对因施行节育手术而引起的并发症或者医疗事故的鉴定与处理，按照国家和省有关规定执行。
经鉴定为节育手术并发症的，由县级以上卫生和计划生育行政部门指定的医疗机构负责治疗。医疗机构证明需要休息的，休息期间视为出勤，不影响工资及福利待遇。经劳动鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力的，由单位和当地人民政府帮助其安排好生产和生活。
第六章法律责任
第四十一条不符合本条例规定生育子女的，男女双方应当分别依照国务院《社会抚养费征收管理办法》和本条例规定缴纳社会抚养费，且不享受本条例第二十七第三款规定的待遇。
社会抚养费的征收，城镇居民以子女出生前一年设区的.市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;农村居民以子女出生前一年乡(镇)农村居民年人均可支配收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照本条第
依照本条第一款规定应当缴纳社会抚养费的具体标准是：
(一)不符合本条例规定多生育一个子女的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费;
(二)不符合本条例规定多生育二个以上子女的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费;
(三)非婚生育一个子女的，按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费;
(四)非婚生育二个以上子女的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费;
(五)重婚生育的，按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。
社会抚养费的征收，由县级人民政府卫生和计划生育行政部门作出书面决定。县级人民政府卫生和计划生育行政部门也可以委托乡(镇)人民政府或者城市街道办事处作出书面征收决定。社会抚养费应当上缴国库，纳入地方财政预算管理。
第四十二条符合本条例规定再生育子女条件，但未按照本条例第二十四条规定领取生育证怀孕的，应当补领生育证;生育时仍未领取生育证的，按照本条例第四十一条规定基本标准的百分之二十缴纳社会抚养费。
第四十三条夫妻不得以子女已送养为由要求再生育子女，再生育子女的，依照本条例第四十一条的规定处理。
第四十四条有下列行为之一的，由县级以上卫生和计划生育行政部门依据职权，依照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条的规定予以处罚;有关责任人员属于国家工作人员的，还应当给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)非法为他人施行计划生育手术的;
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;
(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
第四十五条不按照本条例规定履行人口与计划生育工作职责的，由县级人民政府责令改正，并可以通报批评，对主要负责人和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
公民违反本条例规定生育的，其所在的工作单位以及该单位的主要负责人和有管理责任的负责人当年不得被表彰或者奖励。
第四十六条国家机关工作人员在计划生育工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、侵犯公民合法权益，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务，或者侮辱、威胁、殴打依法执行公务的计划生育工作人员，构成治安管理违法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十七条省人民政府可以根据本条例制定单项管理规定。
设区的市人民政府可以根据本条例制定具体实施办法。
第四十八条本条例自2002年12月1日起施行。1990年10月28日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《江苏省计划生育条例》同时废止。
