染雾全国计划生育管理意见 篇一
全国计划生育管理意见的发布，标志着我国计划生育工作进入了新的发展阶段。这份管理意见的发布，对于推动我国计划生育工作的科学发展，促进人口结构的优化和人口质量的提高具有重要的意义。
首先，全国计划生育管理意见明确了计划生育工作的目标和原则。其中，明确提出了统筹计划生育和经济社会发展的要求，强调了计划生育工作的科学性和人性化，以及保障计划生育家庭权益的重要性。这为我国计划生育工作的开展提供了明确的指导。
其次，全国计划生育管理意见提出了加强计划生育宣传和教育的要求。在当前人口老龄化日益加剧的背景下，加强计划生育宣传和教育，提高广大人民群众的计划生育意识和科学素养，对于解决人口问题、促进人口结构的优化具有重要作用。通过宣传和教育，可以让人们了解到计划生育的重要性，了解到过早生育、晚婚晚育等不利于个人和社会发展的问题，从而更好地控制生育行为。
另外，全国计划生育管理意见还强调了加强计划生育服务的要求。通过建立健全计划生育服务体系，提供全面、优质的计划生育服务，可以更好地满足人民群众的计划生育需求，保障计划生育家庭权益。特别是对于农村地区、边远地区和贫困地区的计划生育服务，要加强组织和管理，提高服务水平，让更多的人民群众享受到计划生育政策的红利。
最后，全国计划生育管理意见还提出了加强计划生育监督和评估的要求。通过加强计划生育监督和评估，可以及时发现和解决计划生育工作中存在的问题和困难，推动计划生育工作的持续改进和创新。同时，加强计划生育监督和评估，还可以提高计划生育工作的透明度和公正性，增强人民群众对计划生育工作的信任和支持。
总之，全国计划生育管理意见的发布，为我国计划生育工作的科学发展提供了重要的指导。各级政府和相关部门要认真贯彻执行这份管理意见，加强组织领导，加强协调配合，切实做好计划生育工作，促进人口结构的优化，推动人口与经济社会发展的协调发展。
全国计划生育管理意见 篇二
全国计划生育管理意见的发布，为我国计划生育工作提供了重要的指导，对于提高人口质量、促进人口结构的优化具有重要的意义。在全国计划生育管理意见中，提出了一系列政策措施，下面将重点介绍其中几个重要的方面。
首先，全国计划生育管理意见强调了加强计划生育宣传和教育。在当前人口老龄化趋势明显加剧的背景下，加强计划生育宣传和教育的重要性不言而喻。通过宣传和教育，可以提高人民群众的计划生育意识和科学素养，使广大家庭更加理智地规划生育行为，避免因早婚、晚育等原因导致的不良后果。
其次，全国计划生育管理意见提出了加强计划生育服务的要求。建立完善的计划生育服务体系，提供全面、优质的计划生育服务，是保障人民群众计划生育权益的重要保障措施。特别是对于农村地区、边远地区和贫困地区的计划生育服务，要加强组织和管理，提高服务水平，让更多的人民群众享受到计划生育政策的红利。
另外，全国计划生育管理意见还提出了加强计划生育监督和评估的要求。通过加强计划生育监督和评估，及时发现和解决计划生育工作中存在的问题和困难，推动计划生育工作的持续改进和创新。同时，加强计划生育监督和评估，可以提高计划生育工作的透明度和公正性，增强人民群众对计划生育工作的信任和支持。
最后，全国计划生育管理意见还明确了计划生育工作的目标和原则。其中，强调了统筹计划生育和经济社会发展的要求，突出了计划生育工作的科学性和人性化，以及保障计划生育家庭权益的重要性。这为我国计划生育工作的开展提供了明确的指导。
综上所述，全国计划生育管理意见的发布，对于我国计划生育工作的科学发展具有重要的意义。各级政府和相关部门要认真贯彻执行这份管理意见，加强组织领导，加强协调配合，切实做好计划生育工作，促进人口结构的优化，推动人口与经济社会发展的协调发展。
全国计划生育管理意见 篇三
全国计划生育管理意见
三、稳妥扎实有序实施全面两孩政策
(七)依法组织实施全面两孩政策
贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省(自治区、直辖市)政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国务院主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。
(八)改革生育服务管理制度
实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。
(九)加强出生人口监测预测
加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。加快推进国家人口基础信息库和人口健康信息化建设，实现国家与省级人口和计划生育信息互联互通，实现户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等信息共享。
(十)合理配置公共服务资源
根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。
四、大力提升计划生育服务管理水平
(十一)加强妇幼健康计划生育服务
推进优生优育全程服务，落实孕前优生健康检查，加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。向不孕不育等生育困难人员提供必要的辅助生殖技术服务。推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。加快产科和儿科医师、助产士及护士人才培养，合理确定服务价格，在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。全面推进知情选择，向育龄人群提供安全、有效、适宜的避孕节育服务，提高服务的公平性和可及性。加强基础研究和科技创新，开发推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术新产品。
(十二)推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化
按照常住人口配置服务资源，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。广泛开展生殖健康科普宣传，增强流动人口等人群自我保健意识和防护能力。关怀关爱流动人口和留守人群，促进社会融合。
(十三)强化基层基础工作
完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动。建立健全卫生和计划生育综合监督行政执法体系，加强计划生育服务管理能力建设。稳定和加强县、乡级计划生育工作力量，妥善解决好村级计划生育专干的报酬待遇、养老保障等问题。
(十四)充分发挥社会组织作用
加强政府与社会协同治理，广泛动员工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织共同做好计划生育工作。充分发挥计划生育协会的生力军作用，切实加强县、乡级计划生育协会的组织和能力建设，更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。鼓励社会组织依法开展人口和计划生育公益慈善与帮扶救助活动。在城乡社区和企事业单位，引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
五、构建有利于计划生育的家庭发展支持体系
(十五)加大对计划生育家庭扶助力度
切实保障计划生育家庭合法权益，使他们优先分享改革发展的成果。对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，实行扶助标准动态调整。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。推进计划生育与扶贫开发相结合，继续实施“少生快富”工程。对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再实行独生子女父母奖励优惠等政策。
(十六)增强家庭抚幼和养老功能
建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策，鼓励按政策生育。完善计划生育奖励假制度。增强社区幼儿照料、托老日间照料和居家养老等服务功能。推进医疗卫生与养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。加大对残疾人家庭、贫困家庭和独居老人的帮扶支持力度。广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划。
(十七)促进社会性别平等
深入开展关爱女孩行动，创造有利
六、切实加强组织领导
(十八)落实党政责任
各级党委和政府要坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务，加强统筹规划、政策协调和工作落实。坚持和完善计划生育目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位。对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。
(十九)加强部门协作
进一步完善计划生育兼职委员和领导小组制度。建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制，促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。各有关部门要认真履行职责，重点解决好政策配套、公共服务保障、执法协调、信息互通等问题，加强对各地工作的指导。
(二十)深化人口发展战略研究
深入研究新形势下人口与经济、社会、资源、环境之间的互动关系以及人口数量、素质、结构和分布的变动趋势，加强前瞻性研究，完善人口发展战略，编制中长期规划。科学评估经济增长和社会发展对生育行为的影响，准确研判生育水平变动态势，做好政策储备。加强人口发展的国际比较研究，促进国际交流与合作。
(二十一)做好宣传和舆论引导
各地区各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，大力宣传计划生育取得的伟大成就，做好实施全面两孩政策解读。加强人口基本国情和计划生育基本国策教育，不断增强全社会的国情和国策意识。总结推广计划生育服务管理改革的好经验、好做法，表彰先进典型。正确引导社会舆论，营造支持政策落实和改革创新的良好氛围。
(二十二)强化督导落实
各地区各有关部门要按照本决定要求，制定实施方案，细化改革任务，明确实施步骤。加强对各项改革措施的跟踪评估，及时发现和解决改革中的苗头性、倾向性问题。各省(自治区、直辖市)党委和政府每年要向中央专题报告本地区计划生育工作情况，中央将定期开展督查。
