染雾湖南人口计划生育条例 篇一：探索人口控制新路径
湖南人口计划生育条例的颁布实施，标志着湖南省在人口控制方面迈出了重要的一步。该条例的出台，不仅是对家庭生育行为进行规范，更是为湖南省的人口发展提供了新的思路和路径。
首先，湖南人口计划生育条例明确了政府的责任和义务。根据条例规定，政府将加大对计划生育工作的支持力度，提供必要的政策和经济保障，为广大家庭提供更好的生育环境和条件。这意味着政府将更加重视人口问题，积极引导和推动人口的合理调控，从而实现人口的可持续发展。
其次，湖南人口计划生育条例强调了家庭的责任和权益。条例规定，夫妻双方有权自主决定生育，但同时也要承担相应的责任。这一规定既保护了家庭的自主权，又提醒了家庭要对自己的生育行为负责。家庭是社会的基本单位，只有家庭责任得到落实，人口问题才能得到有效的控制。
此外，湖南人口计划生育条例还重视了人口的合理调控。条例规定，湖南省将根据经济社会发展状况和人口状况，科学制定人口控制的目标和政策，并逐步完善相关的配套措施。这意味着在制定人口政策时，将充分考虑社会经济发展和人口状况的变化，从而更好地适应实际情况，实现人口控制的科学性和有效性。
最后，湖南人口计划生育条例还注重了人口服务的完善。条例规定，政府将加强人口服务机构的建设和管理，提供全方位、多样化的人口服务，为广大家庭提供咨询、指导和帮助。这将有助于提高人们的生育意识和科学素养，增强人们对计划生育的认同感和主动性。
总而言之，湖南人口计划生育条例的颁布实施，为湖南省的人口发展提供了新的思路和路径。通过明确政府责任、保护家庭权益、实施科学调控、完善人口服务，湖南省将能够更好地控制人口数量和结构，实现人口的可持续发展，为湖南的经济社会发展提供有力支撑。
湖南人口计划生育条例 篇二：挑战与机遇并存，湖南探索人口发展新路径
湖南人口计划生育条例的颁布实施，意味着湖南省在人口控制方面迎来了新的挑战和机遇。在全面二孩政策的背景下，湖南将如何应对人口发展的新形势，探索人口发展的新路径呢？
首先，湖南人口计划生育条例明确了政府的责任和义务。政府将加大对计划生育工作的支持力度，提供必要的政策和经济保障，为广大家庭提供更好的生育环境和条件。然而，人口政策的实施仍面临着许多困难和挑战。如何平衡家庭生育意愿与社会资源的矛盾，如何保障计划生育政策的公平和公正，都是亟待解决的问题。
其次，湖南人口计划生育条例强调了家庭的责任和权益。夫妻双方有权自主决定生育，但同时也要承担相应的责任。然而，在实际操作中，家庭的生育意愿受到了很多因素的制约，如经济压力、教育资源等。如何在保护家庭自主权的同时，提供更好的社会保障和公共服务，成为了湖南人口发展的新课题。
此外，湖南人口计划生育条例还注重了人口服务的完善。政府将加强人口服务机构的建设和管理，提供全方位、多样化的人口服务。然而，人口服务机构的建设和管理仍面临着一些问题，如人员素质不高、服务内容不够全面等。湖南需要进一步加强人口服务机构的培训和管理，提高服务质量和效率，满足广大家庭的需求。
最后，湖南人口计划生育条例强调了人口的合理调控。湖南省将根据经济社会发展状况和人口状况，科学制定人口控制的目标和政策，并逐步完善相关的配套措施。然而，在实际操作中，如何科学制定人口政策，如何平衡人口数量和质量，仍需要进一步研究和探索。
总而言之，湖南人口计划生育条例的颁布实施，为湖南省的人口发展带来了新的挑战和机遇。湖南将面临如何平衡家庭生育意愿与社会资源的矛盾、如何保障计划生育政策的公平和公正、如何提供更好的社会保障和公共服务等问题。通过不断探索和创新，湖南将能够找到适合自己的人口发展新路径，实现人口的可持续发展，为湖南的经济社会发展注入新的活力。
湖南人口计划生育条例 篇三
2017湖南人口计划生育条例
(四)各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村(居)民委员会规定的其他奖励与优待。
第二十三条获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，以及国家提倡一对夫妻生育一个子女期间农村生育两个女孩的夫妻，达到规定的年龄时，按照规定享受相关奖励待遇。
计划生育特困家庭和获得《独生子女父母光荣证》的夫妻独生子女意外伤残、死亡的，由人民政府按照规定发给救助金。
人民政府兴建的养老机构在接纳有子女的老人时，对独生子女父母和农村生育两个女孩的父母给予优先优惠。
2015年12月31日前年满三十五周岁的女性、年满四十周岁的男性达到规定的年龄时，未生育也未收养子女的，享受本条第一款规定的待遇。
第二十四条领取《独生子女父母光荣证》后依法生育子女的，自子女出生之月起注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受相关奖励优待;已领取的奖金，独生子女保健费，多分配的集体经济收益、征地补偿费，奖励扶助金，政府和集体为其投入的保险费，不需退还。违法生育子女的，上述费用应当退还。
第二十五条实行计划生育的育龄夫妻免费享受下列基本项目的计划生育技术服务：
(一)发放避孕药具和孕情环情监测;
(二)放置、取出宫内节育器及其技术常规规定的各项医学检查;
(三)输卵(精)管结扎术及其技术常规规定的各项医学检查;
(四)人工终止妊娠术及其技术常规规定的各项医学检查;
(五)计划生育手术并发症的诊断和治疗。
前款所需经费，农村居民由各级财政核拨的计划生育事业费按比例分担;城镇居民按规定在基本医疗保险统筹基金或者生育保险基金中支付，未参加社会保险或者不属于社会保险基金支付项目的，由所在单位支付或者在计划生育事业费中支付。
第二十六条各级人民政府及有关部门对农村实行计划生育的家庭在开展小额贷款、项目开发、科技扶持、以工代赈、扶贫助教和社会救济等方面给予优待。
第二十七条经县级以上计划生育手术并发症鉴定专家组鉴定属于计划生育手术并发症的，由县级以上人民政府计划生育行政部门按照国家有关规定提供免费治疗和特别扶助。
单位职工治疗计划生育手术并发症住院期间，以及实行计划生育手术按规定休假期间，视为出勤。没有工作单位的，由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处给予适当照顾。
第二十八条有下列情形之一的，由人民政府或者有关部门给予奖励：
(一)在计划生育工作中取得显著成绩的地方或者单位;
(二)贯彻执行人口与计划生育法律、法规和政策成绩突出的工作人员;
(三)长期从事计划生育手术无事故的技术人员;
(四)在节育技术、避孕药具以及与计划生育有关的生殖保健技术的科学研究方面有突出贡献的单位和个人。
第五章 计 划 生 育 技 术 服 务
第二十九条建立健全婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平。
第三十条夫妻双方或一方患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，应当采用长效避孕措施或者施行结扎手术;怀孕后经产前诊断发现胎儿有严重缺陷的，应当及时终止妊娠。
第三十一条各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。
第三十二条计划生育技术服务机构和医疗保健机构应当在各自职责范围内，加强优生优育指导和出生缺陷防治工作，为育龄人员建立婚前、孕前保健档案，加强婚前卫生指导和孕前、孕期保健服务，开展人口与计划生育基础知识的宣传教育和孕情检查、随访服务，承担计划生育、生殖保健和出生缺陷防治的咨询、指导和技术服务。
第三十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构必须依法取得执业许可证，按照批准的业务范围和服务项目开展计划生育技术服务。
计划生育技术服务人员必须持有计划生育技术服务人员合格证，从事与计划生育有关的临床服务人员还应当具备相应的执业资格。
禁止个人和不具备资质条件的单位施行计划生育手术。
第三十四条施行计划生育手术必须严格遵守手术常规，保障受术者的安全和手术的有效。
计划生育技术服务事故按照国务院和省人民政府的有关规定处理。
第三十五条禁止采用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定。为孕妇提供孕产期保健服务的计划生育技术服务人员和医务人员，不得明示或者暗示孕妇所孕胎儿性别。经产前诊断，医学上需要进行胎儿性别鉴定的，须经设区的市、自治州人民政府或者省人民政府设立的母婴保健医学技术鉴定组织批准。
禁止非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。妊娠十四周以上的已婚妇女拟施行终止妊娠手术的，必须按照国家和省人民政府的规定出示有关证明，施术单位应当在术前查验，并按规定登记、存档。
第三十六条县级以上人民政府人口和计划生育行政部门应当做好计划生育药具的组织供应、发放和管理工作，协同药品监督、工商行政管理、物价、质量技术监督等行政部门对计划生育药具的经营活动进行监督检查。
县级以上人民政府人口和计划生育行政部门所属的计划生育药具管理机构，承担本行政区域计划生育药具及用品的免费发放管理和服务工作。
第六章 法 律 责 任
第三十七条违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：
(一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
(二)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中经责令限期终止妊娠未及时终止妊娠的，应当从重征收;重婚或者与配偶之外的人生育一个子女的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。
符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。
本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本县(市、区)上年度农村居民人均可支配收入，城市居民的实际收入低于本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入的，农村居民以本县(市、区)上年度农村居民人均可支配收入计算，城市居民以本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入计算。
第三十八条有下列行为之一的，所发生育证作废，并不再安排生育;违法生育的，按照本条例第三十七条第一款第(二)项规定标准的二倍征收社会抚养费;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)施行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的;
(二)谎报婴儿死亡的;
(三)遗弃、买卖、残害婴幼儿的。
第三十九条对依照本条例规定被征收社会抚养费的公民，还应当按照下列规定处理：
(一)是国家工作人员的，依法给予行政处分。其中违法多生育子女的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分;其他人员由所在单位或者组织给予纪律处分。
(二)节育手术费用自理。
(三)违法多生育子女的，不得录用、招用为国家工作人员;不得晋升国家机关、人民团体、事业单位、国有企业领导职务。
在推荐和介绍人大代表、政协委员、村(居)民委员会成员候选人时，被推荐人或者候选人如果有违反人口与计划生育法律法规的情况，应当如实介绍，不得隐瞒。
第四十条县级以上人民政府计划生育行政部门应当对涉嫌违法生育的投诉和举报进行调查，对有明显证据证明涉嫌违法生育且拒不承认的，可以要求当事人进行技术鉴定，并做好保密工作，当事人应当配合。
技术鉴定结果证明当事人违法生育的，技术鉴定费及当事人因技术鉴定发生的交通费、误工费由当事人承担;技术鉴定结果证明当事人未违法生育的，上述费用由人口和计划生育行政部门承担。
第四十一条有下列行为之一的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书：
(一)非法为他人施行计划生育手术的;
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;
(三)进行假医学鉴定、出具假生育证明的。
有前款所列
第四十二条伪造、变造、买卖生育证、计划生育手术证明、病残儿鉴定证明等计划生育证明的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门没收证件和违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下罚款。
以欺骗、隐瞒、行贿等不正当手段取得计划生育证明的，所取得的计划生育证明无效;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第四十三条违反本条例规定，假冒他人或者组织他人冒名顶替参加孕情检查、病残儿鉴定、计划生育手术及手术并发症鉴定，骗取计划生育证明的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门取消其计划生育证明。
第四十四条社会抚养费、罚没款应当全部上缴国库，纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。
第四十五条国家机关工作人员在计划生育工作中有下列行为之一，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)贪污、挪用、截留、克扣计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报人口与计划生育统计数据或者严重干扰计划生育调查的。
第四十六条有下列行为之一，尚未构成犯罪的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止，情节严重的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;其中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚：
(一)为违法生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的;
(二)拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的;
(三)侮辱、威胁、殴打或报复计划生育工作人员的。
第四十七条违反本条例规定，不履行本条例规定的计划生育协助管理义务的，由当地人民政府责令改正，并给予通报批评;对直接负责的人员和直接责任人员依法给予行政处分。
第七章 附 则
第四十八条设区的市属农(林、牧、渔)场的计划生育机构可以依照本条例有关规定颁发生育证和征收社会抚养费。
第四十九条本条例自2003年1月1日起施行。1989年12月3日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1999年8月3日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议修正的《湖南省计划生育条例》同时废止。
