经费预算管理制度 篇一
经费预算管理制度的重要性及实施方法
经费预算管理制度是指为了合理安排和使用经费资源,提高经费使用效益而制定的一系列规章制度。它对于企事业单位来说具有重要意义,可以帮助组织更好地管理和控制经费预算,确保经费使用的合理性和透明度。本文将探讨经费预算管理制度的重要性以及如何实施这一制度。
首先,经费预算管理制度的重要性不言而喻。它可以帮助组织合理规划和利用有限的经费资源,确保资金的有效利用和最大限度地满足组织的需求。通过制定明确的预算计划和目标,可以有效控制经费支出,避免浪费和滥用经费的现象。同时,经费预算管理制度还可以提高组织的经济效益和财务状况,为企事业单位的可持续发展提供有力保障。
其次,实施经费预算管理制度需要考虑以下几个方面。首先,需要建立完善的预算制定流程和审批机制。预算制定应该参考过去的财务数据和业务需求,合理确定预算金额和分配方案。审批机制应该确保预算的合法性和合理性,防止滥用和浪费经费的情况发生。其次,需要建立相应的预算执行和监控机制。预算执行应该按照预定的计划进行,并及时进行调整和修正。监控机制应该对预算执行情况进行监督和评估,及时发现和解决问题,确保预算的有效执行。最后,还需要建立相应的预算信息公开机制。通过公开预算信息,可以增加透明度和公信力,有效防止腐败和不当行为的发生。
综上所述,经费预算管理制度对于企事业单位来说具有重要意义。通过制定和实施这一制度,可以更好地管理和控制经费预算,确保经费的合理利用和预算目标的实现。为了实施经费预算管理制度,需要建立完善的预算制定流程和审批机制,建立预算执行和监控机制,以及建立预算信息公开机制。只有如此,才能确保经费预算管理制度的有效实施,为组织的发展提供有力支持。
经费预算管理制度 篇二
经费预算管理制度的改进和优化
经费预算管理制度是企事业单位管理经费预算的重要手段,它直接关系到组织的经济效益和财务状况。然而,随着经济发展和管理理念的变革,现有的经费预算管理制度也面临一些问题和挑战。为了更好地适应新的发展需求,需要对经费预算管理制度进行改进和优化。本文将探讨经费预算管理制度的改进方向和优化方法。
首先,应该改进经费预算管理制度的制定和执行流程。现有的制度流程中存在着繁琐和冗余的环节,导致预算的制定和执行效率低下。因此,需要简化流程,减少冗余环节,提高工作效率。同时,应该加强预算制定和执行的沟通与协调,确保各部门之间的预算计划和目标的一致性,避免资源的浪费和冲突。
其次,应该优化经费预算管理制度的监控和评估机制。现有的监控和评估机制主要依靠手工操作和人工统计,存在着信息不全和延迟的问题。因此,应该引入信息化技术,建立预算管理系统,实现对预算执行情况的实时监控和评估。通过系统的数据分析和报告生成,可以及时发现和解决问题,提高预算管理的准确性和效率。
最后,应该改进经费预算管理制度的激励和约束机制。现有的激励和约束机制主要依靠行政命令和责任追究,缺乏有效的激励和约束手段。因此,应该加强对预算管理人员的培训和考核,提高他们的管理水平和责任意识。同时,还可以引入绩效考核和奖惩制度,通过激励和约束,推动预算管理人员更好地履行职责,提高经费使用效益。
综上所述,经费预算管理制度的改进和优化是适应新的发展需求和提高经费使用效益的重要举措。通过改进制度的制定和执行流程,优化监控和评估机制,以及改进激励和约束机制,可以提高经费预算管理的效率和准确性,为组织的发展提供有力支持。只有不断改进和优化经费预算管理制度,才能适应变化的环境和需求,提高企事业单位的经济效益和财务状况。
经费预算管理制度 篇三
1、目的
为促进公司建立、健全内部约束机制,推动企业加强费用预算控制管理,进一步合理的降低 各项费用,以达到企业利润的最大化,以及为推进公司全面预算管理奠定基础,结合公司 目前的实际情况,特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司所有涉及管理费用的部门和个人。
3、职责
3.1 行政部是公司管理费用预算的主要负责管控部门,其主要职责是:
3.1.1 制定公司预算管理基本制度和预算编制、考核办法;
3.1.2 组织、协调公司管理费用预算编制工作,审查、平衡公司管理费用预算,负责向公司提交预算草案,负责向公司报告预算编制情况;
3.1.3 组织、协调公司管理费用预算执行工作,对预算执行情况进行控制和监督,负责向公司提交预算执行情况报告;
3.1.4 审查、研究公司预算调整事项,负责向公司提交预算调整草案;
3.1.5 对预算指标的完成情况进行考核,负责向公司提出考核建议;
3.1.6 负责预算管理的其他工作。
3.2 公司各相关职能部门是预算管理的管控部门,在行政部的指导下开展工作,其主要职责是:
3.2.1 制订分管业务预算的管理细则;
3.2.2 按照授权审批程序,严格执行批准的预算方案,对预算的执行、分析、控制和监督实行全过程管理;
3.2.3 为预算调整和考核提供分管业务的基础数据。
3.2.4 为预算管理提供本部门预算及预算执行、调整、分析、考核的基础资料等。
4、内容
4.1 定义
4.1.1 为高效地控制、节约管理费用支出,提高经营效益,需对维持各部门正常运作而必 须开支的非生产性支出实行预算管理、总额控制。这些支出统称管理费用。
4.1.2 管理费用的范围具体包括:工资、福利费、修理费、招聘费、办公费、租
赁费(指 办公场地)、邮电费、社会保险费、住房公积金、劳动保护费、股东会费、培训费、咨询费、差旅费、税金、水电费、商业保险费(房屋)、招待费、车辆费、企业文化费、年检审计费、折旧费等(见附表《管理费用预算表》)。
4.1.3 管理费用预算坚持以编定支,根据工作要求,实行总量控制。
4.1.4 各单项管理费用原则上专款专用。任何单项费用原则上都不得超支。
4.1.5 固定资产和低值易耗品的预算纳入管理费用预算范围,同时编制,其编制、执行按《固定资产管理办法》相关条款执行。
4.2 预算的编制及审批
4.2.1 每年11月15日前,公司各职能部门根据下一年度的工作安排,制定下一年度人员 编制计划,上报行政部。
4.2.2 每年11月30日前,行政部完成对公司的管理费用费用预算的组织编制、汇总工作。公司高层的业务费列入年度管理费用预算计划,由总经办负责编制并进行汇总。
4.2.3 每年12月25日前, 行政部组织公司高层完成对人员编制申请和行政费用预算总额的最终审定,将定编及管理费用预算方案发布。
4.3 预算调整
4.3.1 公司管理费用预算以年度为周期编制,年度预算与经营计划目标一致,为年度经营计划实现提供保障。年度预算制定、下达后必须严格遵照执行,原则上不得进行调整或变更。但确因环境或政策变化导致预算与实际出现较大差异,必须进行调整或变更的,须遵循如下原则:
4.3.1.1 公司利润最大化原则。预算调整后要有利于实现公司的利润最大化。
4.3.1.2 必要性及严谨性。调整预算必须由调整部门提供必要、合理的理由,提供专门的分析报告,同时填写《预算调整申请表》并对调整结果负责。
4.3.2 遇特殊情况调增预算,需提报行政部审核,行政部每月初进行预算调整并汇总(包括增加和调减),以及修正公司的年度预算。最终由总经理批准执行。
4.4 执行
4.4.1 管理费用使用部门控制职责:各职能部门对经批准的涉及各自部门的《管理费用预算表》所列项目负控制职责。
4.5 预算内管理费用报销程序
4.5.1 控制目标
4.5.1.1 确保所有费用报销均在费用预算内,严格控制费用支出。
4.5.1.2 确保所有费用的列支均做到合理、合法、合规,并且得到及时准确的记录。
4.5.2 管理费用报销流程
4.5.2.1 各部门费用报销人员将原始票据整理粘贴好,并依据管理费用相关科目分项填写报销单,如有两个及以上管控人的必须分页填写,以利审核。
4.5.2.2 部门主管审核费用的发生是否真实,并了解是否超出管理费用预算标准范围,确定是否同意报销。
4.5.2.3 管控部门/管控人审核费用是否在资金计划内,是否在部门预算内,不在资金计划和部门预算内的费用予以退回,要求按照4.2条的相关规定程序补充资金计划和(或)超预算计划。
4.5.2.4 预算内管理费用由行政部经理负责审核,审核费用是否在资金计划内,将超出审批权限的报销单退回。
4.5.2.5 财务主办审核费用内容及原始票据的真实性、合法性,报销单填写是否齐全,计算是否正确,是否已经过规定程序审核批准,各程序的审批是否在规定的审批权限内,对不合规的票据予以没收,或退回换合格票据。
4.5.2.6 财务经理审核凭证科目使用是否正确,原始票据与报销单金额是否一致,数据计算是否正确。
4.5.2.7 签批:签批程序参照公司财务管理相关程序。
4.6 超支处理
4.6.1 预算期内管理费用已实际超支,在预算计划尚未做出调整之前,原则上不允许超支部门再行发生管理费用,确因工作需要,超支部门应按本办法
4.2调整预算后方可具实报销。
4.7 报销时间
4.7.1 各项行政费用的报销时间截止至当年的12月31日,逾期报销,费用计入下一年度。
4.8 监控
4.8.1 各管控部门/管控人每月定期向行政部报送管理费用执行情况报表;行政部
每月定期向财务部报送管理费用执行情况报表;财务部每月向公司提交管理费用预算执行情况报表。
4.8.2 公司总经办审计专员每季度定期对各部门管理费用预算执行情况进行审计。对审计发现的超预算情况,审计专员及时进行审计,查明情况。
4.8.3 管理费用预算执行的超额和节支情况与考核挂钩,作为奖金发放的考核标准之一。(具体按相关制度执行)
4.9 帐务处理
4.9.1 各管控部门根据实际情况需要,在会计核算制度规定的范围内设置科目,对各部门的各项管理费用进行登记。
4.10 奖惩规定
4.10.1 行政部将依据批准的年度《管理费用预算表》制定相应的奖励及处罚措施,具体的方案依据当年度的预算情况决定。
经费预算管理制度 篇四
第一条部门预算的构成
行政事业单位的部门预算包括单位的收入预算和支出预算。我局财务实行的是部门预算管理,局机关属行政单位部门预算,局下属XX中心属事业单位部门预算。
第二条部门预算的编制原则:
一、收支平衡的原则。根据实际需要,平衡预算;
二、统筹兼顾、保证重点的原则。根据各部门的职能和工作任务,合理确定支出范围、支出规模,集中财力保证重点工作;
三、真实准确的原则。基础资料数据真实、准确、完整,符合实际情况。
第三条收入预算的编制
收入预算主要包括单位的财政补助收入、预算外收入、事业收入、其他收入等。在编制组织收入能力计划时,应包含纳入预算内管理的收入预算情况,列明收入科目、收入项目和具体金额。
在编制收入预算时,应根据上一预算年度收入完成情况、预算执行年度收入预计完成情况和下一预算年度收入增减变动因素,测算各项收入来源。收入预算要按收入类型分类编制,切实反映单位的可支配收入。
第四条各项支出预算编制的程序和要求
本单位各项预算的编制,必须根据区财政局的规定和要求进行。财务部门牵头负责年度预算编制;各科室编制本部门的各项专项预算。支出预算由基本支出预算和项目支出预算组成。
一、基本支出预算的编制
基本支出预算内容包括人员经费、公用经费。
(一)基本支出预算的组成
基本支出预算是为保障机关正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划,其内容包括人员经费和公用经费两部分。
1、人员经费
人员经费包括人员及对个人和家庭的补助支出,主要指在职人员、离退休人员及民政抚恤对象人员经费。预算科目涉及政府支出经济分类科目中"工资福利支出"下的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等;"对个人和家庭的补助"下的离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴等款级科目。
2、公用经费
公用经费主要主要指机关日常公用支出经费。预算科目涉及政府支出经济分类科目中"商品和服务支出"下的办公费、水费、电费、电话通讯费、机关办公取暖费、职工宿舍取暖费、交通费、差旅费、设备维修费、房屋维修费、会议费、培训费、工会经费、福利费、宣传费和其他费用,以及"其他资本性支出"下的办公设备购置费。
(二)基本支出预算的编制过程
根据单位人员及公用基础信息、有关财政财务政策标准及预算定额标准,由部门预算编制系统自动计算生成。编制过程如下:
1、根据区财政局《关于印发部门预算编制系统人事财务基础信息数据库工作规程(试行)的通知》的要求,及时做好基础信息数据库的更新维护工作,由主管部门审核。
2、按照区财政局编制年度部门预算的要求,在规定时间内,组织核实本单位所属部门申报基本支出预算的基础数据和相关资料,并依据政策标准和定额标准组织编制机关及所属单位的人员经费和公用经费预算,审核汇总后报送区财政局。
3、区财政局对报送的基本支出预算进行审核、批复后,机关财务部门执行。
二、项目支出预算的编制
项目支出预算是为完成单位的特定行政工作任务和事业发展目标,而编制的项目支出计划。按编制内容可分为:经常性专项、一次性专项;按资金审批管理流程分为:行政事业单位一般专项项目、专业职能部门管理的专项资金项目、其他项目;按预算申报时间分为:年初预算项目和追加项目。
(一)项目预算的申报条件
1、符合国家有关法律、法规、方针政策和财政资金供给的方向、范围。
2、符合区委、区政府年度工作要求和本单位工作任务和事业发展的规划。
3、有明确的项目目标、组织实施计划及科学合理的资金使用计划,并经过充分的研究和论证。
(二)项目预算的申报要求
1、申报项目要有充分、合理的立项依据。
2、要按照项目库的管理要求填报相应项目申报文本,并附相关材料。填报内容真实、准确、完整、规范、明晰。
3、实施政府采购的项目,要编制政府采购预算,并详细编写项目采购需求,在项目申报书中予以明确。
(三)项目预算的申报方式
项目预算报送采取以集中报送为主,集中报送和随时报送相结合的方式。编制年度预算时,由申报部门结合年度工作选择报送需要安排到下年度预算中的专项项目预算。
(四)项目预算的管理职责
我局项目预算管理涉及:项目部门、财务部门。
项目部门是指直接负责项目申请并组织项目实施的部门;财务部门是指专业负责财务管理的职能部门,也是指负责对某些专项资金的使用进行管理的部门。在对项目预算的管理中职责如下:
1、项目部门应根据上级要求对项目工作做出科学合理的规划;建立单位项目库,结合工作规划申报编制项目预算,按照财政部门的要求和有关专项资金的管理规定拟写和上报项目预算申报材料;在规定的时间内将有关资料、数据上报财务部门,财务部门汇总后上报财务主管局长审阅,经局长办公会审批;
批复预算后,在批准的预算范围内实施项目,按要求报送项目预算执行报告;对项目进行绩效评价。
2、财务部门根据工作要求,制订专项资金管理、支出计划,合理界定专项资金的使用范围;汇集并审核属专项资金使用范围内的项目,提出审核意见;按照财政部门的要求对专项资金整体使用情况进行绩效评价,报送项目预算执行报告。
3、财务部门根据项目的轻重缓急和年度财力状况提出项目预算安排意见,并依据资金审批权限有关规定报批;对涉及政府采购的项目,审核采购需求,确认采购方式;对项目申报、项目库管理、项目绩效评价、项目预算执行报告等提出规范性要求予以落实。接受财政部门和专业职能部门对审批确定的项目支出预算进行规范性审查。
经费预算管理制度 篇五
第一章总则
第一条为了建立健全企业预算管理体制,强化预算的分配和监督职能,维护预算的严肃性,保证资金的合理使用和正常运行,促进我企业的稳定发展,根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》等有关规定,结合我企业实际情况,特制定本办法。
第二条预算每年编制一次。预算年度自每年1月1日起,至12月31日止,预算的收支以人民币为计算单位。
第二章预算管理模式
第三条公司根据集团公司下达的指标,编制本公司年度预算,定期向集团公司汇报预算执行情况,接受集团公司考评。
第四条公司各部门、各项目部根据所管辖的业务,结合预算项目制定本部门、本项目预算,对预算执行进行分析,接受公司考核。
第三章组织与职能
第五条公司成立预算管理委员会,负责在公司全面推行预算管理。
公司预算管理委员会人员构成表
主要职能:
(一)贯彻落实集团公司的预算管理政策、制度与方案;
(二)拟定本公司的年度工作目标及计划;
(三)组织编制本公司的全面预算;
(四)审核本公司全面预算调整方案并上报;
(五)监督与分析本公司预算的执行情况;
(六)评价与考核本公司预算的完成情况。
第四章预算编审程序
第六条每年的十月上旬,公司预算委员会根据集团公司总体发展战略,制定下一年度的总体工作目标,拟定经营管理总目标,确定并下达预算目标及编制方案。
第七条十月下旬,公司各部门、各项目部组织编制本部门、本项目部下年度预算。
第八条十一月中旬,公司各部门、各项目部向公司预算管理委员会上报本公司预算,公司预算管理委员会审核后,提交集团公司。
企业预算管理编审流程图
第五章预算的编制方法
第九条收入预算编制。
(一)主营业务收入。比如物业管理费、增值服务收入等。
(二)其他业务收入。和物业本身管理内容相关性不是很大也给项目带来收益的服务,如房租等。
第十条支出预算编制
(一)行政费用。如办公用品、快递以及其他跟行政管理相关的费用。
(二)人力成本。除了员工薪资以外,还需要去考虑公司因为给员工购买保险所支出的费用。
(三)工具及耗材。保安管理的对讲机、手电筒,保洁跟工程管理涉及的相关耗材和操作设备费用。
(四)设备维护及年检的费用。设施设备的维护以及特殊场地及特殊设备的年检费用,比如电梯、消防设施设备、机械车位等。
(五)外包费用。保洁和安全管理的整块业务外包或者绿化外包、水箱清洗、垃圾的清运等等。
(六)保险的费用。主要是公众责任险和雇主责任险。
(七)税费。主要包括增值税以及附加税,如城建和教育附加等等。如果实际运作过程中有残疾人雇佣的,残保金也是实际发生的费用,也应该列入预算成本。
第六章预算执行
第十一条公司根据本年度经营管理目标及收支预算实施各项经济业务和管理活动。
第十二条公司须设置相关账簿,准确、及时反映预算执行情况并进行控制。
第十三条公司财务部随时对预算执行情况进行过程监控,对异常情况及时进行质询,并将质询结果上报预算管理委员会。
第七章预算分析
第十四条公司每月应召开会议,对预算执行情况进行分析,研究存在的问题,提出改进措施,并督促相关部门落实解决。
第十五条公司财务部负责将本公司预算执行情况与分析说明(包括改进措施),每月由财务部向公司预算委员会主要领导进行汇报。
第十六条公司预算委员会每季至少召开一次预算执行情况分析会,评审公司的预算完成情况,遇有特殊情况预算委员会成员可提议召开临时会议。
第八章预算调整
第十七条公司半年终了时,可在年度盈亏预算指标额度内对各项收支预算进行调整,并上报集团公司备案。
第十八条如经营管理条件发生重大变动需调整年度盈亏预算指标,由公司及时向集团公司提出申请,经审核批准后,下达预算调整通知书;未经批准,不得调整年度盈亏预算指标。
第九章预算评价
第十九条每年7月和次年1月份,由公司预算委员会组织相关人员对公司预算执行情况进行评价,结合目标责任书中的管理指标考核情况形成评价报告,作为对各部门绩效考核的主要依据。
第十章附则
第二十条本办法由财务部负责解释。
第二十一条本办法自公布之日起执行。
经费预算管理制度 篇六
为了加强对学校经费的使用和管理,加强理财,使有限的资金发挥更的效益,特制定本制度。
第一条、预算编制的指导思想:坚持依法理财,严格经费管理,坚持理财,做到校内财务公开。
第二条、预算编制的原则:统筹安排,量力而行,保证重点,略有节余。首先保证人员经费和教育、教学、科研的需要,注意重点项目经费的安排,严格控制公务费的开支。
第三条、经费预算方案的制定程序:财会室每10月份对上年度预算执行情况进行汇总核算,对下年度收支情况认真匡算,制定综合财务预算计划草案,提出经费安排的初步意见,提交主管财务校长审阅和校务会议讨论,校长批准。其预算执行情况,由财会室定期向主管财务校长汇报。
第四条、经费管理办法:量入为出,指标分解,分片使用,统一管理。
1、全校人员经费(包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费),由分管校长按国家政策和学校的有关决定确定,通知财会室执行。由财会室实行统一管理、一级核算。
2、公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费,根据年度计划由学校统筹管理,并加强督促,严格控制支出在限额范围之内。
3、学校负责人作为经济责任人,要从严从紧把好经费开支关口,力求用有限的经费办更多的实事,产生更的办学效益。
第五条、经费使用规定及审批程序
1、在县教育局下达会计年度预算经费指标之前,学校只能作维持正常运转的日常费用开支。
2、每年11月底,由财会室提出《学校统筹经费管理方案》和《部门经费分配方案》,经校务会议讨论,校长批准。财会室要根据年度预算计划统筹管理公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费的有效使用。
3、县财政局、县教育局等上级部门下达的专项经费,必须专款专用。
4、各项费用开支均要严格遵守财经纪律和规章制度,在规定的范围内,本着节约的原则掌握使用。如有违制度者,财会室有权拒绝支付相关费用。
5、不在预算经费计划安排内的开支,由财务室(或相关人员)写出专项报告,报校长特批。
6、基建费支出的审批程序:
(1)基建预付款由分管校长审核、校长审批。其《合同》分送财务室与档案室存档备查。履行《合同》分期付款时,必须经质检部门签出对工程质量进行跟踪审计的意见,报校长审签后,由财会室执行支付。
(2)基建决算款须经审计后,由校长签字认定才能支付,并将决算情况报校长及校务会。
7、小型维修的修缮费。其经费预决算先由财会室组织相关人员进行预审(同一项目不得一人既管施工现场又搞预审),然后由分管校长审核,最后报校长审签。
8、学校食堂、小卖部实行承包,立核算,学校统一管理。[另定协议]