染雾对社会力量办学税收管理状况的调查 篇一
随着社会力量办学的兴起，越来越多的民办教育机构成为了教育市场的一部分。然而，与公办学校相比，社会力量办学机构面临着更大的税收管理问题。本文将对社会力量办学税收管理状况进行调查，探讨其存在的问题和解决方案。
首先，社会力量办学机构税收管理存在的问题主要包括税收逃避和税收优惠的不合理利用。一些机构通过虚报利润、偷漏税款等手段来逃避税收，从而减少了纳税额。另外，一些机构滥用税收优惠政策，通过虚构支出、隐瞒收入等方式来减少纳税义务。这些问题严重影响了税收的正常征收和使用，损害了国家财政的稳定和教育事业的发展。
针对这些问题，应采取一系列措施来加强社会力量办学税收管理。首先，加强税收法律法规的宣传和教育，提高社会力量办学机构的税收意识和纳税自觉性。其次，建立健全税收征管机制，加大对社会力量办学机构的税收监管力度，提高违法成本，形成有效的威慑机制。此外，还应加强税收信息的公开和透明度，促进社会力量办学机构的自我监督和社会监督，确保税收的公正和合理。
同时，社会力量办学税收管理问题的解决也需要各方共同努力。政府应加大监管力度，建立健全纳税人信用评价体系，对纳税人依法依规纳税的机构给予奖励和支持，对违法违规纳税的机构依法进行处罚。同时，还应加强政府和社会力量办学机构之间的沟通和协作，共同探讨和解决税收管理问题，促进社会力量办学的健康发展。
综上所述，社会力量办学税收管理问题是当前亟待解决的重要问题。通过加强税收宣传教育、建立健全税收征管机制、加强税收信息公开和透明度，以及政府和社会力量办学机构的共同努力，可以有效解决这些问题，促进社会力量办学的健康发展。只有这样，才能推动我国教育事业的长远发展，为社会培养更多的人才。
对社会力量办学税收管理状况的调查 篇二
近年来，社会力量办学机构的发展迅猛，成为教育市场的重要组成部分。然而，对于这些机构的税收管理状况一直备受关注。本文将对社会力量办学税收管理状况进行调查，并提出一些建议。
首先，社会力量办学机构税收管理存在的问题主要包括税收逃避和税收优惠滥用。一些机构通过虚报利润、偷漏税款等手段来逃避税收，从而减少了纳税额。另外，一些机构滥用税收优惠政策，通过虚构支出、隐瞒收入等方式来减少纳税义务。这些问题不仅影响了税收的正常征收和使用，还损害了国家财政的稳定和教育事业的发展。
针对这些问题，应采取一系列措施来加强社会力量办学税收管理。首先，加强税收宣传和教育，提高社会力量办学机构的税收意识和纳税自觉性。其次，加强税收监管，建立健全的征管机制，加大对社会力量办学机构的税收监督和检查力度。同时，加强税收信息的公开和透明度，促进社会力量办学机构的自我监督和社会监督，确保税收的公正和合理。
此外，还应加强政府和社会力量办学机构之间的沟通和合作。政府应加大对社会力量办学机构的政策支持和帮助，创造良好的税收环境，提供必要的税收优惠政策，鼓励社会力量办学机构依法纳税。同时，社会力量办学机构也要增强自我管理和自我监督意识，加强内部管理，规范财务制度，确保税收的合规性。
综上所述，社会力量办学税收管理问题亟待解决。通过加强税收宣传教育、加大税收监管力度、加强税收信息公开和透明度，以及政府和社会力量办学机构的合作，可以有效解决这些问题，推动社会力量办学的健康发展。只有这样，社会力量办学机构才能更好地为教育事业做出贡献，推动我国教育事业的长远发展。
对社会力量办学税收管理状况的调查 篇三
对社会力量办学税收管理状况的调查
社会力量办学是我国社会主义教育事业的组成部分，是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校或其他教育机构。它是加快教育事业发展的重要途径，也是当前教育体制改革的重要内容。近年来，随着教育产业化的发展，社会力量办学如雨后春笋般发展起来，其速度之快、种类数量之多也给税收管理带来了新的课题。面对新情况，如何加强对社会力量办学的税收管理？这一问题实实在在地摆到了我们面前。
一、社会力量办学的主要形式和税收管理现状
(一)从规模上看。社会力量办学从规模上看，规模较大的有民办学校，规模较小
（二）从形式上看。社会力量办学从形式上看,可谓灵活多样、杂乱多变：一是为解决社会就业而开办的各类岗前技能培训班。主要培训对象是下岗职工、待业青年、农村进城的剩余劳动力。这类培训班大部分取得许可证，办班地点、时间、授课人员较为固定；二是为职称评定或职务晋升开办的各类考前辅导班。通常由各级别的行政机关、事业单位组织创办，培训对象主要是准备参加职称考试、专业技术考试的各类社会在职人员。这类办班多数是以组织名义聘请几名社会专家学者临时开办，具有一定的周期性；三是一人牵头，几人搭伙的各种特长培训班和“家教大军”。主要培训对象是在校的中小学生及幼儿园小朋友，培训形式多采取短期培训和临时辅导相结合，属第二职业劳务创收，其流动性和隐蔽性较强，不易控管。
（三）从管理上看。从政府对社会力量办学的管理上看，有两种情况：一是举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；二是举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
现在，石家庄市桥西区在教育和劳动部门登记注册的社会力量办学的有41家（主要是外语、艺术、电脑、医疗美容、驾驶、人力资源等培训学校），另有还有一些未在主管部门登记注册的单位、个人和利用假期为学生补课办班的教师以及家教人员，但是,办理税务登记的却只有十多家。在税收征收方式上，对规模较大，且有建账能力的，采取的是按账征收；对规模较小，且没建账能力的，实行的是定额征收。有的临时性办班者虽然办理了税务登记，但由于办班时间和场所不固定，税务机关很难进行有效的征管,对不办理任何手续的办班者更是控管乏力。今年上半年，我局仅征收相关税收8万多元。由此可见，对社会力量办学的税收管理亟待加强。
二、社会力量办学税收征管不到位的原因
(一)、办学者纳税意识不强。有的对有关税收政策不了解，片面地认为，只要经过有关部门批准就是合法了，办学不应该纳税；有的受利益驱使，只为赚钱，不但不积极主动地纳税，反而有意逃避纳税。
(二)、办学形式五花八门，难以进行有效的税收控管。目前，社会力量办学按功能分，主要分为素质型、技能型、提高型、培训型；按时间分，分为长、中、短期和临时性办学。办学形式既有合伙办学，又有单独办学，授课人员既有专职授课教师，又有大中专学生。除了规模较大的民办学校外，还有以家庭住宅为固定场所的长期授艺班，也有高考前开设的临时补习班。这些补习班的特点是可应时开办，也可随时停办，具有较强的随意性，场所也不固定，且收入多以现金形式，税务部门很难掌握。有的采取前店后校的形式，如一些音乐学校，在出售乐器的同时，进行培训和教学，业主在申报纳税时只申报缴纳商品销售收入应缴纳的税款，对培训教学收入却故意隐瞒。
(三)、部门协作不够密切。有的主管部门未能对社会力量办学者进行有效的管理和监督，比如，在资格审查和年检方面，没把是否依法纳税作为资格审查和年检的一项主要内容，只是以收（费）代管（理）。还有的主管部门只从部门利益考虑，担心社会力量办学者因缴税而不能向其交纳管理费。因而，对税务机关的相关检查和调查不能很好地配合和支持，不能及时、准确、全面地提供相关资料。
(四)、参加学习、培训的人员配合意识差。由于参与学习培训的人员心态不一，而不能很好地配合税务机关的税收征管。学员的学费大都是由自己支付，不报销，加上索要发票的意识不强，因而，有些学员不向办学者索要合法发票，给办学者造成了偷税之机，税务机关未能对此实现以票管税。另一方面，税务机关在向学员进行调查时，有的学员怕给自己带来麻烦，影响与办学者的关系，故不愿提供真实的有关情况。
三、加强社会力量办学税收征管的措施
(一)、加大税收宣传力度。采取多种形式，有针对性地对办学者、学员，以及有关部门搞好专项宣传,提高办学者的纳税意识，提高学员的索票意识，提高有关部门的协税意识。
(二)、摸清底数，搞好重点人群监控。税务部门与学校加强沟通和联系，摸清经常参与校外办班、家教的教师和“名牌”教师、热门科目教师等相关情况，并建立档案，对重点纳税人实行重点追踪管理，进行有效监控。
(三)、加强部门协作配合。一是建立税务信息反馈制度，各有关部门应当定期将有关情况和信息传递给税务部门，使地税机关能够及时全面地了解和掌握有关情况；二是签订责任状。形成齐抓共管的良好氛围。可由政府出面与教育、劳动部门签订协税责任状，进一步增强这些部门做好协税工作的责任感和紧迫感；三是强化管理和监督，把是否依法纳税作为资格审查和年检的一项重要内容，对不能依法纳税的，不予进行资格认定和年检。通过实行这一机制，促使办学者依法纳税。
(四)、推进家教公司化。针对家教随意性大、收入难以掌握的特点，可实行家教公司化，将家教人员纳入统一管理，需要家教的直接与公司联系，将聘用费交入公司，相关税收由公司统一缴纳。这样，既可减少和杜绝这方面的税收流失，也可促进家教行业的健康发展。
(五)、推行专用发票，实行以票控税。在此方面，可借鉴饮食业有奖发票的做法，调动交费者索要发票的积极性。
(六)、制定和完善行业税收征收办法。可比照对饮食、娱乐、建筑等行业的税收征管办法，制定和完善该行业的税收征管办法，强化征管，加大征收力度。
(七)、加大检查力度。定期或不定期地对各类非基础教育学校和学习班开展税收专项检查。对有涉税问题的要依法处理，对影响大的可进行公开处理和曝光。
(八)、建立和完善举报制度。完善举报设施，公开举报电话号码，认真落实举报奖励制度，进一步激发和调动群众举报的积极性。
