总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神 篇一
近日,我市召开了一次总结表彰暨经济工作会议,会议上领导发表了重要讲话,提出了一系列具有指导性和前瞻性的意见和建议。本文将对会议讲话精神进行总结和梳理,以期更好地推动我市经济发展。
首先,会议强调了我市经济发展取得的成绩。在过去一年中,我市经济保持了稳中向好的态势,GDP增长率达到了6.5%,超过了全国平均水平。这一成绩的取得,离不开广大干部群众的共同努力和付出。会议对在经济发展中做出突出贡献的单位和个人进行了表彰,激励了他们继续发扬优良传统,为推动我市经济发展作出更大贡献。
其次,会议对当前我市经济面临的问题和挑战进行了深入分析。会议指出,在国内外形势复杂多变的背景下,我市经济发展面临着不少困难和挑战。特别是在产业升级和创新驱动方面,我市还存在一定的短板。会议要求各级政府和相关部门要加大力度,提供更好的政策支持和服务,加快推进产业升级和创新驱动,全力打造我市经济的新优势。
会议还提出了一系列具体的工作部署和措施。首先,要加强基础设施建设,提高城市的软硬件水平。其次,要加大对企业的扶持力度,推动企业转型升级。同时,要加强人才引进和培养,为经济发展提供有力的人力资源支持。此外,会议还强调要加强与周边地区的合作,共同推动区域经济的发展。
最后,会议号召全市上下要坚定信心,齐心协力,为推动我市经济发展而努力奋斗。会议指出,经济的发展离不开全体干部群众的共同努力,只有凝聚起全社会的智慧和力量,才能实现经济的稳定增长和高质量发展。会议的召开为各级政府和广大干部群众指明了前进方向,激励了大家为实现经济发展目标而不懈努力。
总之,本次总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神为我市经济发展提供了重要的指导和动力。各级政府和广大干部群众要深入学习领会会议的精神实质,结合实际工作,积极行动起来,为推动我市经济发展贡献自己的力量。
总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神 篇二
近期,我市召开了一次总结表彰暨经济工作会议,会议上领导发表了重要讲话,对我市经济发展进行了全面分析,并提出了一系列切实可行的工作部署。本文将对会议的讲话精神进行总结和梳理,以期更好地推动我市经济发展。
首先,会议对我市经济发展过程中取得的成绩给予了充分肯定。在过去一年中,我市经济保持了稳中向好的态势,GDP增长率达到了6.5%,超过了全国平均水平。这一成绩的取得,离不开广大干部群众的共同努力和付出。会议对在经济发展中做出突出贡献的单位和个人进行了表彰,鼓舞了他们继续发扬优良传统,为我市经济发展作出更大贡献。
其次,会议对当前我市经济面临的问题和挑战进行了深入分析。会议指出,我市经济发展中存在一些突出问题,如产业结构不合理、创新能力不足、企业竞争力不强等。为了解决这些问题,会议提出了一系列具体的工作部署和措施。例如,要加强产业升级和创新驱动,推动企业转型升级;要加强人才引进和培养,提供有力的人力资源支持;要加强与周边地区的合作,共同推动区域经济的发展等。
会议还强调了政府的责任和作用。会议指出,政府要发挥好宏观调控的作用,提供良好的政策环境和服务,为企业和市场创造良好的发展条件。同时,政府要加强自身建设,提高服务意识和能力水平,为经济发展提供更好的保障和支持。
最后,会议鼓励广大干部群众要坚定信心,齐心协力,为推动我市经济发展而努力奋斗。会议指出,经济的发展离不开全体干部群众的共同努力,只有凝聚起全社会的智慧和力量,才能实现经济的稳定增长和高质量发展。会议的召开为各级政府和广大干部群众指明了前进方向,激励了大家为实现经济发展目标而不懈努力。
综上所述,本次总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神为我市经济发展提供了重要的指导和动力。各级政府和广大干部群众要深入学习领会会议的精神实质,结合实际工作,积极行动起来,为推动我市经济发展贡献自己的力量。
总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神 篇三
领导和同志们:
根据会议安排,下面,将**村20xx年的工作向各位领导和同志们做简要汇报,不当之处请批评指正。
镇党委、政府把20xx年作为新区建设的决战年,我们**村是城南新区建设的重点区域之一,我们感到非常振奋,认识到这是改变**村面貌千载难逢的机遇。我们将倍加珍惜、牢牢把握这一机遇,紧紧围绕全镇工作大局,全力以赴做好整村改造搬迁,安置小区建设,$$路、$$站南部新区配套设施建设等区、镇工程,为新区建设决战年作出应有贡献。
一是统一思想,增强大局意识。根据全镇整体部署,今年年底前我们村必须全部完成拆迁工作,时间紧,任务重。我们将坚决服从镇党委、政府的工作部署,把思想统一到镇党委、政府的决策上来,统一到新区建设上来,在思想上、行动上和党委政府保持高度一致,勇于担当,攻坚克难,坚决按照工作要求,齐心协力,团结一心,切实发挥村两委在整村改造工作中的领导核心和战斗堡垒作用,抓服务、抓协调、抓落实,做新区建设的急先锋。
二是全力抓好整村改造搬迁。**村整村改造搬迁工程列入了区、镇20xx年重点工程,由**集团投资9.9亿元,利用2年时间对我村进行整村搬迁改造,今年我们将完成*户、万平方米的拆迁任务。为此,我们将加大宣传力度,大力宣传旧村改造的目的意义、政策法规,营造浓厚的宣传氛围,让群众深切感受到城市发展和文明进步带来的实惠。我们村两委也将明确分工,将任务量化细化责任到人,在镇和新区建设指挥部的领导下、在工作组的指导下,按照搬迁改造方案的要求,全力以赴、确保按时保质保量地完成各项任务。同时,我们将严把政策关,借鉴其他村成功经验,选准平衡点,精心组织,有序推进,真正把这项工作打造成阳光工程,实现政府、群众、开发企业三满意的效果,有效推进城中村改造工作顺利进行。
三是配合抓好新区建设其他重点工程。对于投资1.2亿元的站南部新区配套设施建设,去年,我们已经集中精力将涉及100余亩的地面附着物进行了清理补偿,为下步的站前广场和路建设奠定了坚实的基础。今年,我们仍将继续努力,配合相关部门全力做好各项配套设施建设和新区路网建设,为打造城市新门户作出不懈努力。
领导和同志们,今天的大会是一次鼓劲的大会,誓师的大会。会后,我们将迅速召开两委会、党员会,认真学习,加以宣传,贯彻好、落实好这次会议精神。我们坚信,有党委政府的坚强领导,我们一定会圆满完成各项任务,为建设经济强镇作出新的更大的贡献!
最后,在新春即将来临之际,祝领导和同志们工作顺利,合家欢乐,万事如意。
谢谢大家!
总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神 篇四
同志们:
今天,区委、区政府隆重召开 全区总结表彰暨经济工作会议 , 主要目的是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结过去一年的工作,表彰先进集体和先进个人,安排部署今年的工作目标任务。刚才,区委副书记李勇同志 宣读了 20xx 年度先进集体和先进个人的表彰决定。 六位同志作了表态发言,要认真抓落实、见行动。在此,我代表区委、区政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!向在过去一年中为山亭发展辛勤耕耘、拼搏奉献的广大干部群众表示衷心的感谢!
下面,根据区委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、 回顾20xx,全区上下开拓实干,争创一流,实现了经济社会发展的新突破、新变化。 建区三十周年,是山亭发展史上的一个重要里程碑,也是全区经济和社会各项事业乘势而上、成效显著 的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下紧紧围绕区委、区政府“一二三四六五”的总体发展思路和“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标, 按照年初既定任务目标,集中精力抓发展、齐心协力抓落实,开创了经济增长、结构优化、民生改善、形象提升的良好局面。 20xx年,预计完成生产总值117.19亿元, 同比增长12%; 地方财政收入4.55亿元、增长7.5%,增幅居全市第二;税收3.92亿元、增长10.9%,占财政收入比重达86.3%,居全市第一;固定资产投资88亿元、增长22%,增幅居全市第三;财政支出16.32亿元,增长15.1%;社会消费品零售总额55亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入25256元,增长10%;农民人均纯收入8641元,增长14%。在全市20xx年度目标管理考核三次群众满意度调查中,我区成绩均位居第一,实现“三连冠”。
一是城建交通乘势而进,城镇化水平进一步提高。 大力开展“城建提升年”活动,实施“八大工程”、53个城建项目建设,区财政投资5.1亿元,拉动社会投资31.7亿元,城市承载能力、功能品位显著提升。路脉逐步畅通, 8条 城区道路建成通车 , “八纵八横”路网不断完善。投资1.21亿元,新建改建省道、县乡道路、农村公路95条、216公里。绿脉彰显优势, 国家森林城市创建活动深入开展,新增绿化面积36万平方米,森林覆盖率提高到54.6%,城市绿化覆盖率达48.3% , 城区林荫大道建设争创省人居环境范例奖,环境空气质量优良天数达225天。 水脉增添灵气, 紫云湖公园建成开放,丰泽湖、翼云湖加快开发建设。 人脉不断聚集, 山亭文化休闲广场基本建成,翼云阁完成封顶。锦绣花园二期、欧亚城等居民小区和沈庄、郭庄、西山腰 棚 户区改造、保障性住房建设进展顺利,新增房产开发面积30多万平方米。 城市 热力、燃气和 垃圾处理 等基础设施逐步配套 , 欧式改造 、 节能 改造任务基本完成,城市吸引力不断增强。 城镇建设提质增速,桑村、北庄 示范镇考核验收成绩分别位居省、市前列, 北庄镇入选第二批省级示范镇。 10处 镇街完成投资 7.2 亿元, 城镇开发面积 14.5 万平方米, 城乡环卫一体化覆盖率达50%。 城镇化率达46.4%,提高了2.5个百分点 。
二是项目建设成效明显,工业化步伐进一步加快。 园区经济发展势头良好, 19平方公里的新经济开发区基础设施不断完善,项目承载、产业聚集能力显著增强,新落地 东粮生物、 丰盛果蔬、迪特中汉、 矿用救生舱等项目15个。 开展“招商引资项目建设年”活动, 成立12个重点项目建设指挥部和八大产业招商组,新签订项目合同 65 个, 实际利用外来资金 40.22 亿元 , 航润食品被列入全省100个重点项目, 11个项目被纳入 省西部经济隆起带发展规划。 60个区定重点项目完成投资67亿元,开工率和手续完备率位居全市前列。 实施 “3226”企业培育工程,103家企业扩规增效、提档升级,其中汉诺、华邦两大国企集团“二次创业”,境外扩张, 主业做大, 实力增强。 华润纸业20万吨彩板纸 、 天畅环保二期、砂石骨料等75个技改扩建项目完成投资24亿元 。新增 规模以上企业82家,其中工业41家;新增小微企业896家。 税收过200万元企业达到30家,其中过千万元9家,过20xx万元5家,过3000万元3家。 创建高新技术、科技创新型企业和市级以上企业技术中心13家,省级企业创业辅导基地1个,新增山东省著名商标、名牌产品3件, 华润纸业被评为全省五 家节能突出贡献企业之一 。大力 优化营商环境,着力整治“三乱”问题, 实行 投资项目并联审批制度 , 开展过桥还贷、助保金业务,累计发放各类信贷资金21.69亿元,争取土地指标1040亩,破解了企业融资、用地难题。
三是文化旅游加快推进,服务业总量进一步膨胀。 加快 精品 景区建设,理顺抱犊崮、熊耳山管理体制,成立5a级景区创建指挥部,完成5a级提升规划,开工建设 八路军115师抱犊崮抗战纪念馆 。总投资8.6亿元的翼云石头部落景区加快建设,被评为山东省乡村旅游示范点,纳入全省第三批重点文化产业项目、100个重 点旅游项目。新创 城头月亮湾国家级水利风景区、店子莲青湖省级湿地公园。 大力发展 乡村旅游业,新增14家省级“好客人家”农家乐,7处景点被评为省、市级休闲农业与乡村旅游示范点 。 举办了火樱桃、长红枣文化旅游节等节会活动,扩大了“寻梦台儿庄、休闲到山亭”的影响力。 文化事业繁荣发展, 小邾国故城遗址公园和市民中心文化馆、图书馆、党史馆建成开放,图书馆被评为国家二级公共图书馆。 建新遗址晋升为国家级重点文物保护单位,新增省级9家。商贸、流通、金融等快速发展, 山亭商贸城、鲁南农产品物流中心竣工试运营,德合物流、 睿展商贸 等项目加快建设 。全区 金融机构存、贷款余额分别达65.44亿元、51.65亿元,增长14.7%和21.2%。
四是农村改革深化领先,新农村面貌进一步改善。 纵深推进国家农村改革试验区建设,农村土地使用产权制度改革规范发展、扩面提质, 新发展土地合作社44家、家庭农场70家,新增 规模经营土地4.84万亩、使用产权抵押贷款3210万元,均位居全市前列 。城头龙潭家庭农场成功注册为全省首家具有法人资格的家庭农场,通过国家级蔬菜标准园创建基地认定。 农村集体产权制度改革、农村土地承包关系长久不变和经营权确权登记等各项试点工作稳步实施。农业产业化进程加快, 新创省级林业龙头企业3家、标准化养殖场3家和市级农业龙头企业10家。 完成“三品”认证6个 , 徐庄镇、水泉镇分别被评为全省“一村一品”示范镇、果蔬制品产业基地。农田水利建设 、农业综合开发、扶贫开发成效明显,我区被评为国家级高效节水试点县、暴雨洪涝灾害风险普查试点县。 生态文明乡村建设、乡村文明行动扎实推进,农村面貌持续改善。
五是民生事业协调发展,群众幸福指数进一步提升。 全年民生支出10.3亿元,占财政支出比重达65%。 年初确定的10件惠民实事基本完成。 区实验二小、实验幼儿园和7处镇街中心幼儿园建成启用 , 新创省级幼儿园4家 。 借助山滕合作机遇,提升医疗服务水平,区中心人民医院晋升为二级甲等医院,完成业务收入7022万元,同比增长34.9%。新增城镇就业4620人、农村劳动力转移就业1万余人。完成社会保险基金 征缴 2.62亿元 。为 全 区企业离退休人员月均增资191元, 城乡居民基础养老保险金每人每月提高到70元。从去年10月份开始为全区教师和机关干部人均月增资200元。建设农村社区服务中心和农村幸福院26处。 人口和计生工作“两非”治理成效显著,低生育水平持续稳定。 加强社会治理,8处镇街群众服务中心投入使用;平安山亭建设不断深化,安全生产、信访稳定形势总体平稳。
六是党的建设全面加强,抓发展氛围进一步浓厚。 在全区 组织开展了“贯彻精神,我应该怎么做;建区三十周年,我应该做些什么”讨论实践活动,作为贯穿全年工作的一条主线,营造了 干事创业、创先争优的浓厚氛围。精心策划、 成功举办纪念山亭建区三十周年系列活动,对内提振了信心、对外扩大了影响。 举办山亭周末大讲堂4场,组织区党政考察团赴沛县、罗庄、沂源等六县区(市)考察学习,进一步解放思想、开阔视野。坚持正确用人导向,对 部分区直部门、镇街进行人事调整 ,有效地调动了干部的积极性。 “五级联动、百村突破”活动 深入开展 , “第一书记”协调实施各类项目411个,争取资金7089.7万元,累计达2.11亿元; “干部联户包案、干群联心互促”活动扎实推进,区人大“三访两评一公开”、区政协“三服一推”和“四比一争”活动成效明显,改进了干部作风、密切了干群关系。区委理论学习中心组被评为全省先进, 我区成为全省唯一县级党外代表人士实践锻炼基地。 深化党风廉政建设, 推进“123农廉 工程”,严肃查处违纪违法案件。 对机关事业单位在编不在岗人员进行集中清理,收到了治庸治懒治散的效果。 严格落实中央“八项规定”和厉行节约反对浪费的各项条例规定 , 树立了“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。
经过去年一年的努力,山亭变得 更 大 、更美,我们的底气更足、信心更强 了,这 是市委、市政府坚强领导和市直各部门关心支持的结果,是全区各级各部门团结奋进、拼搏奉献的结果。 一年来,我们敢为天下先,发挥优势,创先争优 ,夺得了一项项荣誉,打响了“山亭品牌”。 荣获 中国经济林之乡、 豆制品产业基地,全国 计划生育优质服务先进单位 , 山东省文化强省建设先进区、信访工作先进单位、 民间土陶艺术之乡、 新农村电气化县,省级农产品质量安全示范区、花生机械化收获示范区等省级以上荣誉;10处镇街和53个单位获得市级以上荣誉145项,有23个市级以上现场会在我区召开。 我们甘吃天下苦,勇于担当,攻坚克难,打赢了一场场硬仗,创造了“山亭速度”。 新经济开发区建设如火如荼,不到两年的时间,已 成为山亭投资创业的热土 。山亭文化休闲广场民生所向,经过紧锣密鼓、昼夜施工,仅用半年多的时间就完成了翼云阁主体封顶和广场基础设施建设 。 省级卫生城市复审迎检全民参与,三个月的时间内, 21个区域和路段全部整改到位, 一举通过验收。北留一级路改扩建工程清理征收工作面广量大,有关镇街克服困难、想方设法,平稳顺利完成了10个村的737户房屋征收任务。岩马水库 除险加固 网箱清理任务繁重,仅用38天全面告捷,清理网箱4.8万多架,创造了全省同类水库清理网箱最多、速度最快、过程最稳的记录。 我们凝聚正能量,五比五看,干事创业,掀起了一次次热潮,展示了“山亭形象”。 区几大班子领导成员团结协作,带头干在山亭、住在山亭,帮项目、包镇街、促落实,发挥了表率作用。 八条工作专线分线作战、靠前指挥、分工落实,收获了累累硕果。各镇街不比基础比干劲、不唯条件敢争先, 呈现出你追我赶、竞相发展的良好态势 。区直各部门单位围绕大局、发挥职能,为服务山亭发展想办法、争项目、跑资金。 全区40个单位累计争取上级各类资金 7.9亿元,同比增长15.6%。 各驻村“第一书记”和广大农村党员干部尽职尽责、奉献山区,抓党建、促脱贫,付出了大量的心血和汗水。
成绩来之不易,鼓舞人心,但也存在一些问题和不足。主要表现在: 一是虽然 经济发展 稳中有进,主要指标增速位居全市前列,但总量仍处于末位,财政收支矛盾仍较突出。二是工业经济企稳向好,但产业链条短、税收贡献低的现象较为突出。缺少具有支撑带动作用的大项目、大企业。全市纳税50强企业我区无一上榜。三是农业农村基础稳固,但产业化程度不高,农产品加工企业的档次和效益较低,农民增收致富渠道不宽。四是城市面貌变化明显,但综合功能仍不完善,人气不足、商气不浓,城市管理水平亟需提高。五是服务业发展较快,但规模档次较低,特别是旅游产业缺乏市场竞争力。六是营商环境不断优化,但少数单位和机关干部仍然存在庸懒散、推诿扯皮、“中梗阻”等问题。对这些发展中的问题,大家务必保持清醒,深刻分析原因,落实改进措施。
二、攻坚20xx,要凝神聚力,重点突破,在更高层次上实现科学发展、赶超跨越。 今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实现区七次党代会提出的各项目标任务的攻坚之年。近期中央、省、市相继召开经济工作等一系列重要会议,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。要清醒地看到,国际国内形势依然错综复杂,全球经济将延续缓慢复苏态势,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段,结构性问题和深层次矛盾交织,发展中不确定因素依然较多。同时也要看到,党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,必将进一步释放改革红利、激发市场活力。中央高度重视和促进区域协调发展,省委、省政府启动西部经济隆起带规划建设,为我们加快转调创发展提供了重大机遇。全区上下要坚定信心,抢抓机遇,顺势而为,促进经济社会又好又快发展。
今年经济工作的总体要求是: 全面贯彻落实党的、xx届三中全会精神,以科学发展观为指导,牢牢把握稳中求进的工作总基调,按照市委、市政府“加快城市转型、纵深推进三大战役”的战略部署和打造“转型升级和经济文化融合发展高地”的定位要求,坚持“一二三四六五”的总体发展思路和“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标不动摇,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,以开展“城市管理年”、“大项目攻坚年”和“干部作风建设年”活动为抓手,打好 城镇建设管理、 招商引资项目建设、 旅游服务业提升、特色农业发展、体制机制改革、民生改善六大攻坚战 ,切实提高经济发展质量和效益,促进全区经济持续健康发展、社会和谐稳定。
按照这一总体要求,结合山亭实际,初步确定今年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10%,固定资产投资增长20%,地方财政收入增长10%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长13%,外贸进出口总额增长7%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和13%。节能减排指标完成市下达目标。
做好今年的经济工作,要正确处理好四个方面的关系。 一是正确处理稳中求进与改革创新的关系。 二者辩证统一、互为条件,是今年经济工作的核心。一方面,要稳扎稳打,步步为营,巩固稳中向好的发展态势,为全面深化改革创造条件。另一方面,要积极推动改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转调、促民生改善。 二是正确处理科学发展与政绩考核的关系。 中央提出干部政绩考核不简单以gdp论英雄,是为了更好地推动科学发展。不是发展不要经济增长了,不是没有发展的压力了,而是压力更大、要求更高、任务更重了,由单纯比经济总量、比发展速度,转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。山亭作为经济欠发达地区,必须始终坚持以经济建设为中心,咬住发展不放松,保持合理的增长速度,实现速度、质量和效益相统一。只要是实实在在没有水分的速度、有质量有效益的速度、绿色健康安全的速度,能发展多快就发展多快。三是正确处理发展经济与改善民生的关系。 要在发展经济、促进增收、做大“蛋糕”的同时,把更多的“蛋糕”切向民生领域,使经济发展变成人民群众看得见、摸得着的实惠,确保经济的发展指数与群众的幸福指数相协调,干部的奉献指数与群众的满意指数相一致。 四是正确处理激发内力与借助外力的关系。 “激发内力”就是要创新工作机制 , 强化发展措施,优化营商环境,调动各方面干事创业的积极性。“借助外力”就是要持续扩大对外开放,提高招商引资成效,加大对上政策、项目、资金争取力度,深化山滕区域合作,在不断强化内力支撑和外力拉动中推动山亭大 发展 、快发展。
在具体工作中,要按照“有特色、有创新、有成效、有影响”的工作要求,重点抓好以下几个方面:
(一)强化城镇化主导,打好城镇建设管理攻坚战,在优环境聚人气上实现更大突破。 城镇化是现代化的必由之路。要 以开展“城市管理年”活动为抓手,以 “四城同创”为契机, 突出三个重点(精心规划、精品建设、精细管理),优化五个片区(做靓东部城区、完善西部城区、提升中部城区、拓展南北城区),实施八大工程(道路畅通、碧水绕城、设施提升、园林绿化、住房保障、环境整治、建筑改造、城镇建设),着力打造“路畅、城洁、人和、景美”的品质城市, 扎实推进以人为核心的城镇化。
一是精心规划,优化空间布局。围绕“鲁南欧情山城、生态休闲家园”的城市定位和“西工、中商、东文”的功能分区,按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,树立“不求其大、但求其特其精”的理念,编制和完善城市规划,科学布局规划区、控建区、限建区,形成生产、生活、生态空间的合理结构。要加快修编城市控制性详细规划,完成丰泽湖片区、紫云湖片区等重点地段修建性详细规划和城市供热、供排水等专项规划编制,充分发挥规划的龙头作用,增强规划的刚性约束。
二是精品建设,增强承载能力。城市建设水平是城市生命力所在。 要结合创建省级文明城市, 继续加快“强筋壮骨”, 持续推进城区道路建设,启动实施北外环和东外环新建工程,进一步打通城区断头路,拓展新经济开发区道路,把城市框架拉大到40平方公里。重点推进锦绣花园二三期、欧亚城、紫锦花园、裕升花苑和棚户区改造、保障性住房建设,完善城市热力、燃气等配套设施。 要突出特色,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然, 抓紧丰泽湖公园湖体改造和景观建设,修复城区翼云湖引水干渠,着力抓好绿化、亮化工程,提高城市绿化总量和档 次,把绿水青山保留给城市居民,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要融入现代元素,延续城市历史文脉, 推进山亭文化休闲广场和翼云阁续建工程,确保今年7月份全面建成开放,打造城市的“会客厅”和“新地标”。
三是精细管理,扮靓城市环境。要 理顺管理体制,实施区镇两级 城管并轨管理,以城管执法为主体,整合公安、环保、卫生、工商等部门执法力量,变多头分散执法为联合统一执法,建立区镇上下联动、部门协同作战的“大城管”体系。推行“定格、定人、定责、定时”网格化管理,重点加强对城市社区、农贸市场、城中村、背街小巷等重点部位“脏乱差”问题的综合整治,实现城市管理的全覆盖。探索实施市场化运作模式,对城区道路保洁、垃圾处理、设施维护等逐步实施“服务外包”,建立健全长效化管理机制,全面提升市容市貌、城市品质和人居环境。
四是城乡一体,打造新型城镇。要 围绕提高城镇化发展质量,突出“三点对接、产城融合、示范引领、特色发展”, 发挥省、市、区级示范镇的辐射带动作用,促进产业向园区集中、要素向城镇集中、居民向社区集中,实现城镇建设与产业发展良性互动、融合发展。要统筹城乡 交通、环卫、 公共服务一体化 。克服困难、 集中力量开 工建设北留一级路这条“发展大动脉”,打造贯穿东西、对接“两高”和滕州的快速通道。抓好县乡道路、农村公路的建设和管养,开通城乡公交线路,构建城乡半小时生活服务圈。加大工作力度,确保今年上半年城乡环卫一体化实现全覆盖。 要找准着力点,深化户籍制度改革,全面放开城镇落户限制,有序推进农村转移人口市民化,更好地聚集山亭人气。
(二)强化工业化带动,打好招商引资项目建设攻坚战,在转方式调结构上实现更大突破。 要牢固树立“ 工业强则山亭强, 工业跨越才能真正跨越”的理念,坚持走产业集群化、经济园区化的路子,实施大招商、主攻大项目,加快工业壮大振兴。
一是抓园区促集聚。把经济开发区作为大项目建设和招商引资的主平台,在加快完善基础设施配套的同时,科学规划 食品加工、纺织印染服装、轻工及装备制造、商贸物流、机械制造、新能源特色 产业园,促进项目集中布局、产业集聚发展,形成“一区六园”的发展体系。要坚持节约集约用地,严把项目环保关、实力关、政策关,把亩均投资、亩均产值、亩均税收和亩均用工作为准入门槛,探索推行“飞地经济”和“工业地产”模式,鼓励建设多层标准厂房,提高园区用地效益。建立园区企业退出机制,对长期圈而不建、建而不投的企业,严格依照有关政策限期退出园区。
二是抓招商促项目。 要聚焦项目建设,开展“大项目攻坚年”活动,形成“围着大项目转、盯着大项目干”的浓厚氛围。充分发挥招商引资项目建设工作线和八大产业招商组的作用,突出领导招商、资源招商、产业招商、定点招商,力争引进20个过亿元、5个过3亿元项目落户开发区,其中各镇街引进1个过亿元项目。加快推进总投资160亿元的55个区定重点项目建设,注重提高项目手续完备率、履约率、资金到位率,重点抓好华润纸业60万吨彩板纸、稼禾生物、矿用救生舱、中广核风力发电、中瑞科技产业园等大项目建设。要继续落实项目建设“五个一”帮扶、指挥部协调推进机制,开展重点项目集中签约奠基和现场观摩活动,切实增强抓项目、上项目的压力和动力。要搞好策划包装、对上争取,力争有更多的项目纳入全省西部经济隆起带发展规划和省重点项目的盘子。
三是抓企业促壮大。 实践证明,依托现有企业抓技改、扩规模、上项目,是最务实、最有效的招商引资。如五莲县的五征集团,全县大力扶持,由一家拖拉机站发展成为年 销售收入140亿元、税收过亿元的大型农用车企业集团,全县140多家规模以上企业有一半是依托该集团产业配套引进的。高唐县的时风集团前身是当地一家小型农机厂,经过20多年的滚动创新发展,已建成农用汽车、农业装备、化纤轮胎、电动汽车、热电五大产业园区,20xx年实现主营业务收入300亿元,利税15.5亿元,出口创汇1亿美元。沂源县的6家上市企业也是本土企业培育成长起来的。要坚持培大扶强和招大引强并重, 继续实施“3226”企业培育工程,进一步完善和落实土地、资金、人才、环境容量等扶持政策,坚定不移地抓技改新上、抓靠大联强,挖潜推进“个转企”、“下转上”,形成“集团带动—中小企业成长—特色企业培育”的梯次壮大效应。到年底力争销售收入过亿元企业达到20家,规模以上企业突破300家。 华邦、汉诺两大国企集团要坚定“二次创业”的雄心壮志,走出去抢占资源、兼并重组,提高煤炭等可利用资源的储备接续能力,做大做强主业,多元滚动发展,实现更多利税。
四是抓创新促转型。 依托科技创新和人才支撑,加大技术研发投入力度,加快工程技术研究中心、重点实验室建设,加强关键核心技术攻关,推动企业技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新,争创驰名商标和名牌产品。 年内 创建市级以上企业技术中心6家,中国驰名商标和山东省名牌产品、著名商标6件。 加大产业结构调整力度,推动七大特色主导产业向高端高质高效方向发展,向价值链研发、销售两端延伸,提高产业整体实力和竞争力,着力 培育食品加工1个50亿产业板块,新型建材、机械制造、造纸3个30亿产业板块,煤炭、纺织印染服装、新兴产业3个20亿产业板块。
(三)强化服务业突破,打好旅游服务业提升攻坚战,在创品牌扩影响上实现更大突破。 把发展服务业作为打造山亭经济“升级版”的重要引擎,发展大旅游,繁荣大文化,做活大商贸,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。
一是坚持龙头带动,做精做靓休闲旅游产业。 要突出“两山(抱犊崮、熊耳山)、两镇(北庄、徐庄旅游小镇)、一区(翼云生态旅游度假区)、一园(汉诺庄园)、一湿地(城头月亮湾湿地)”龙头地位,抓住省旅游局帮扶机遇,集中力量抓好抱犊崮—熊耳山5a级景区的规划完善、设施配套、管理提升等工作,力争明年创建成功。加快翼云石头部落景区建设,启动翼云湖帆船运动基地工程,确保今年“五一”一期建成对外开放,创成国家4a级景区。加强汉诺庄园的市场营销开拓,扩大知名度和影响力。 要以创建“ 全省乡村旅游示范区”为目标,打造全景山亭、 全域旅游,重点加快 城头 月亮湾湿地、店子长红枣风景区、水泉中华樱园、徐庄石佛山寨和岚泊湾生态度假村、冯卯岩马湖、凫城沧浪渊等景点建设, 年内创建30家省级“好客人家”、200家“山亭人家”农家乐。精心策划推出我区“二日游”等旅游产品, 筹备运营旅游服务中心,开发旅游特色商品,筹办 节会活动, 进一步 营造“寻梦台儿庄、休闲到山亭”的旅游氛围。
二是坚持双向延伸,促进经济文化融合发展。 要探索文化和产业双向延伸的新模式,一方面把文化向产业拓展,发展文化旅游、文化创意等产业,变文化资源为发展优势;另一方面把产业向文化延伸,在产业发展中注入文化基因,提升产业层次和附加值。要深入挖掘山亭文化资源, 依托小邾国故城遗址公园、 八路军115师抱犊崮抗战纪念馆等载体,大力 发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。 要重点实施“四四五”文化惠民工程, 进一步完善公共文化服务设施, 开展群众性文化活动,丰富群众的精神文化生活。
三是坚持统筹发展,提升服务业规模档次。 发挥服务业发展优惠政策的撬动作用, 膨胀壮大 商贸流通、餐饮住宿、交通运输等 传统服务业,加快发展金融保险、融资担保、文化娱乐等现代服务业, 培育发展健康养生 、电子商务等新兴业态。 加快 金洲商业广场和老汽车站片区开发建设, 抓好山亭商贸城、鲁南农产品物流中心、德合物流中心的运营管理, 建成宏宇大厦,推进汉诺四星级酒店、抱犊崮商务宾馆三星级酒店创建工作。 着力培育健康养生产业, 鼓励社会力量创办老年康复中心、健康查体中心、老年公寓等服务机构,加快银光福源健康养老护理中心的落地建设,把“夕阳工程”打造成为“朝阳产业”,争创“山东省长寿之乡”品牌。
(四)强化新农村提升,打好特色农业发展攻坚战,在强基础增优势上实现更大突破。 要 认真贯彻落实中央农村工作会议精神,牢牢抓住“三农工作”不放松,按照“一二二五”的工作思路,围绕打造特色农业大区这个中心,做好特色发展和绿色发展“两篇文章”,抓好对上项目资金争取和农业产业招商“两大关键”,突出国家农村改革试验区建设、国家森林城市创建、现代农业发展、农业龙头企业培育和农业品牌创建“五大重点”,促进农业稳定发展、农民持续增收。
一要增创优势,着力深化农村产权制度改革。 加快推进国家 农村改革试验区建设,农村土地使用产权制度改革要在扩规增量、提质增效、规范管理上下功夫,推动产权抵押范围、规模经营主体、产业发展、“三农”资本注入“四个延伸”,力争土地合作社、家庭农场数量和规模经营土地面积、产权抵押贷款额度,继续保持全市领先。农村集体产权制度改革、供销社改革等工作,要及时总结经验、稳步实施、扩大成效。
二要打响品牌,着力发展现代特色农业。 加快省级农产品质量安全示范区建设, 继续抓好 “三品一标”认证和 优质农产品标准化示范基地建设, 打造成为鲁中南山地丘陵优质农产品供给区。培育壮大农业龙头企业, 大力招引农副产品加工项目,发展观光农业, 推进 鲁台、福源现代农业示范园、 东航伊人二期、泰山农业科技示范基地、 金虎农博休闲园等项目建设,争创国家休闲农业与乡村旅游示范区和 省级现代农业示范区 。 加强农田水利基础设施建设,实施辛庄水库扩容、高效节水灌溉等工程,改善农业生产条件。认真落实种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策,稳定粮食生产能力。
三要生态立区,着力加强生态文明建设。 生态是山亭的最大优势、最大财富、最大品牌。生态立区是我们的基本战略,应该成为全区上下的共识,成为干部群众的自觉行动,什么时候都不能丢。要树立“以绿为荣、以树为美、亲山亲水”的理念, 深入开展国家森林城市创建、 生态文明乡村建设和乡村文明行动, 大搞植树造林、荒山绿化、增绿护绿,扩大森林、湖泊、湿地等绿色空间比重。 突出源头控制与全面整治并重,切实加大环境监管力度,重拳出击,铁腕治污, 彻底清理土小污染企业,积极创建省、市级生态区,打造西部经济隆起带建设的生态高地。
(五)强化改革创新意识,打好体制机制改革攻坚战,在破难题促发展上实现更大突破。 要深刻理解中央全面深化改革的战略意图,紧跟中央和省、市改革步伐,正确、准确、有序、协调推进各项改革。一是要把握原则要求。坚持胆子要大、步子要稳,战略上勇于进取,战术上稳扎稳打。 对上级已有明确要求的改革,要不折不扣、不等不靠,加快推进;对需要试点的改革,要抓紧在点上积极探索,逐步推开;对时机尚不成熟的改革,要做好准备,搞好调研,按照上级统一部署推进; 对涉及法律法规的改革,要严格按程序进行。 做好与上级改革措施的衔接工作,确保各项改革上下贯通、左右衔接、有条不紊进行。二是要突出改革重点。市委十届五次全体(扩大)会议审议通过了 《 中共枣庄市委 关于 认真 学习贯彻党的xx届三中全会和省委十届八次全会精神全面深化改革的意见》,提出了全面深化改革的总体要求、重大原则、重点任务。 我们要结合实际,进一步分解细化,研究制定实施方案。坚持从解决影响科学发展的突出问题入手,重点抓好行政审批制度改革、 农村改革、国有企业改革、 财税体制改革、金融体制改革、社会事业改革 六个方面的改革,增强山亭发展的活力和动力。
(六)强化富民惠民优先,打好民生改善攻坚战,在促和谐保稳定上实现更大突破。 坚持以提高群众满意度为目标,量力而行、尽力而为,从群众最不满意的事情改起,从群众最期盼的事情做起,办好惠民实事、民生工程,让发展成果更多更公平地惠及群众。一是统筹发展社会事业。坚持优先发展教育,新建区职业中专,加快中小学办学条件标准化建设,着力提升初高中教育教学质量。实施区人民医院病房楼、乡镇卫生院扩建工程,进一步改善医疗卫生条件。毫不放松地抓好人口计生工作,综合治理出生人口性别比,人口自然增长率保持在9.6 ‰ 以内。发挥区政务服务中心和镇街群众服务中心平台作用,提高办事效率和服务质量。二是健全社会保障体系。注重保基本、补短板、兜底线,实施积极的就业政策,加强创业基地建设,强化小额贷款扶持,确保全年新增城镇就业4500人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。扩大社会保险征缴范围,适当提高医疗保险和城乡低保、农村五保老人供养标准。推动社会救助、减灾救灾、优抚安置、慈善公益事业健康发展,构建适度普惠的民生福利体系。尽管山亭财力有限,今年仍然要为全区教师和机关干部增长工资。三是切实维护社会稳定。深化“平安山亭”建设,加强社会 管理 综 合 治理,狠抓信访维稳和安全生产,强化食品药品安全监管,营造安定和谐的社会环境。
今天,全区行政村(居)的党组织书记都来参加会议,与前两年一样,我再给大家提几点希望和要求。 一是当好“致富书记”。 小康不小康,关键看老乡。 作为群众的主心骨和带头人, 要切实当好“班长”,与驻村“第一书记”搞好配合,大力发展集体经济和特色农业,兴办强村富民项目,带领农民发家致富,让农业有奔头、农民有体面。二是当好“贴心书记”。 要 把群众的难事当成自己的家事,架起“民心桥”,送上“雪中炭”,多操心、多跑腿,多办实事好事。三是当好“和谐书记”。要善于做群众工作,特别是在农村改革和拆迁征收工作中,及时理顺群众情绪,化解矛盾,筑牢农村稳定的第一道防线。要发动群众参与国家森林城市、园林城市和省级文明城市工作先进区、市级“四德工程”示范区等创建工作,把各项任务落实到位。四是当好“廉洁书记”。要廉洁自律,堂堂正正做人,清清白白做事,心中有正气、身上有骨气,说话才能硬气,群众才会拥护你。今年是村“两委”换届之年,大家要稳得住心神,守得住底线,经得起考验。
三、以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强作风建设,推动工作落实。 把目标变成实践,把蓝图变成现实,关键是要改进作风、真抓实干、狠抓落实。
一要 在解放思想中提升新境界 。全面深化改革必须进一步解放思想,勇于创新。全区各级各部门和广大党员干部要始终保持与时俱进、锐意进取的精神状态,敢啃硬骨头、敢于涉险滩。 要认真学习宣传贯彻xx届三中全会精神,发挥山亭周末大讲堂、党校培训等载体作用,引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革,汇聚全面深化改革的正能量。要在去年“五比五看”的基础上,开展“四比四提升”解放思想、深化改革大讨论活动,比境界、提升目标定位,比创新、提升攻坚能力,比质量、提升发展层次,比作风、提升服务效能,进一步调高目标、调优作风、调强措施,掀起新一轮竞相发展、赶超跨越的热潮。
二要在改进作风中树立新形象 。作风连着党心民心,关乎事业成败。要按照上级党委的统一部署,扎实开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动, 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查找和整改形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题,进一步强化党员干部宗旨意识和群众观念。在做好“规定动作”的基础上,创新“自选动作”,深入组织开展 “双百一优”再调研、“干部联户包案、干群联心互促”、基层组织建设“五级联动、百村突破”活动,铺下身子、放下架子,摒弃官气、接足地气,倾听群众的意见和呼声, 解决群众反映的困难和问题, 进一步改进干部作风,提高群众工作本领。 要加强领导班子和干部队伍建设,制定落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,增强党员干部廉政意识和拒腐防变能力。严格遵守中央“八项规定”,认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例,执行公务接待、公车管理等制度规定,管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”,勤俭办一切事业。
进一步解决好干部“走读”问题。
三要在狠抓落实中实现新作为。 要树立问题导向和工作项目化的理念,找准问题,瞄准目标,狠抓落实。 一是敢于担当抓落实。 敢于担当是党员干部必须具备的基本素质,担当大小体现着干部的胸怀、勇气和品格,有多大担当才能干多大事业。全区各级领导干部要切实树立担当精神,靠前指挥,直面难题,无私无畏,形成强劲的执行力和巨大的感召力,带头把各项工作落实到位。 二是强化机制抓落实。 进一步完善分线作战、现场观摩督查、目标考核管理、干部一线考察等机制,形成合力,集中攻坚,务求实效。实行“三个三分之一”工作法,尽力走出去、跑上去、沉下去,在招商引资、争取项目、服务群众上取得新成效。 三是快速行动抓落实。以今天的会议为标志,新的一年各项工作正式启动。 大家要打紧板、快节奏,迅速进入工作状态。和去年要求一样,各镇街工作部署会议和各部门专项工作会议要在元月份全部开完,各系统单位总结、评比、表彰会议,也要宜快则快、可简则简、能合则合,腾出更多的时间和精力谋发展、抓落实,实现各项工作的良好开局。
新春佳节即将来临,要务实节俭做好节日期间工作,严格执行廉洁自律各项规定,抓好安全生产、社会稳定,为三级“两会”召开营造良好环境。确保市场供给、物价稳定,开展扶贫济困送温暖活动,春节前要到联系困难家庭开展一次走访慰问,让全区人民过一个欢乐祥和的节日。
同志们,骏马驰骋迎新春,改革发展绘宏图。让我们以党的和xx届三中全会精神为指引,牢固树立“发展才有尊严、主动赢得未来”的创业理念,大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神,稳中求进,改革创新,努力推动全区经济社会发展再上新台阶,为建设更加富裕秀美和谐的“幸福新山亭”做出新的更大贡献!
总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神 篇五
同志们:
这次全区发展民营经济工作暨表彰大会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是,对全区发展民营经济工作进行总结,表彰在发展我区民营经济方面做出突出贡献的单位和个人,进一步动员和部署我区发展民营经济工作。刚才, 区长宣读了区委、区政府《关于表彰发展民营工作先进单位、先进工作者、优秀民营企业、出口创汇优秀民营企业和优秀个体工商户的决定》。 建筑工程公司等六家单位从不同侧面做了书面或口头发言。下面,根据区委区政府研究的意见,我就做好全区民营经济发展工作,讲以下三点:
一、 总结成绩,查找差距,充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性
近年来,我区按照党的xx大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的要求,把鼓励支持民营经济发展作为推动区域经济发展的重要战略措施来抓,不断解放思想、优化环境、强化服务,使我区民营经济经历了由小到大、由弱到强、由缓慢到快速健康发展的历程。民营经济已成为推动全区经济发展最具活力的增长点,在促进全区经济发展、提高城市建设水平、提高服务业水平、参与改制重组、拓宽就业渠道等方面做出了重要的贡献。
一是整体实力明显增强。截止20xx年底,全区民营(非国有)企业已达到1361户,个体工商户已发展到8042户。20xx年,全区民营经济完成增加值19.2亿元,同比增长24%,占全区gdp的64%,与20xx年相比提高了2个百分点,民营经济呈稳步健康发展态势,已成为支撑我区经济发展的中坚力量。在市场经济的大潮中,各民营企业特别是今天受到表彰的企业,勇于拼搏,争先创优,为促进全区经济发展起到了良好的带头作用。如:20xx年 实业有限公司被评选为河北省百强民营企业,开创了我区民营企业入选省百强民营企业的先河。 的产品荣获“河北省优质产品”荣誉称号,在我区争创名牌产品活动中迈出了可喜的一步等等。这些荣誉,不仅仅是企业本身的荣耀,而是全区共同的荣誉。希望各民营企业和企业家,以优秀民营企业为榜样,努力把企业做大做强,为经济和社会发展再立新功。
二是涉及领域逐步拓宽。近几年已有多家民营企业通过兼并、租赁、承包、竞价购买等形式参与企业改制工作,实现了民营企业发展与企业改制重组的有机结合。截止20xx年底,全区共有32家民营企业参与了企业改制,盘活资产1.55亿元,既为民营企业的进一步发展创造了条件,提升了民营经济发展水平,也有力地促进了国有、集体企业改革,实现了双赢。如 医药贸易有限公司对所购 投资20xx多万元改造后,成为我市首家通过国家gsp认证的民营药品批发企业。去年, 酒业饮品有限公司积极投身到国家放开准入的城建体制改革,参与了 环卫作业区道路清扫保洁工作的公开招标,并竞标成功,成为河北省第一家介入城建体制改革工作的民营企业。前几天,该公司又成功的赢得了两个作业区的清扫保洁权,开创了我省由民营企业介入城市建设工作的先例。
三是积极参与社会公益活动。近年来,特别是当我们遇到突发灾情和暂时困难的时候,各民营企业展现了“致富思源、富而思进”的精神风貌,积极响应区委、区政府号召,主动捐款捐物,奉献爱心,积极参与助教、救灾、助残、扶贫等项活动,表现出极大的责任感和大局观念。就在昨天,境内民营企业还为慈善捐助事业捐赠资金 万元,得到社会各界高度赞誉。在此,我代表区委、区政府对多年来支持我区经济和社会各项事业发展的广大民营企业和个体工商户表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应看到与先进县区相比,我们的民营经济还存在很多差距和不足,主要是:一是结构不尽合理。一般服务业所占比重过大,缺乏科技、信息、中介等现代服务业,一、二产业中科技型企业较少。从产品结构看,初级产品多、粗加工产品多、名优特新产品少、技术密集型产品少、终级产品少,名牌产品少。二是管理水平有待提高。部分企业管理方式不适应当前的发展形势,小富即安、小进则满,缺乏那种开拓进取、追求大发展的勇气和魄力。个别企业遵章守纪、诚信经营、依法纳税的法制观念淡薄,政策观念差,坑害消费者利益的情况时有发生,影响了正常的市场秩序。三是发展环境还有待改善。部分单位和部门对发展民营经济重要意义认识不够,上位不高,思想不够解放,观念上存在偏见,服务意识淡薄,为民营经济发展所创造的环境不够宽松等。
今年,国务院颁布了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的一系列新的政策措施,深刻表明了非公有制经济包括民营经济在社会主义市场经济发展中的重要战略地位。我们必须进一步解放思想,认清形势,转变观念,从实践“三个代表”重要思想的高度,从抓好“发展是第一要务”的高度,充分认识发展民营经济的重要意义以及在新形势下加快民营经济发展的极端重要性,以思想认识的飞跃,推动我区民营经济发展实现新的跨越。
二、加强领导,优化环境,进一步营造发展民营经济的良好氛围
近几年来,区委、区政府为促进民营经济的发展,在省、市出台鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见和具体实施意见的基础上,依据我区民营经济的发展情况,出台了《关于进一步鼓励、支持和发展民营经济的实施意见》,从行业准入、融资、税收等方面制定了更为优惠的政策,并制定了对我区经济发展和社会各项事业等方面做出突出贡献的民营企业给予表彰和奖励的标准,为民营经济发展创造了更为宽松的发展环境。今年,我们更是要把优化环境做为发展民营经济工作的重中之重,下大力抓好、抓实、抓出实效。
一是要高度重视,强化服务。各单位、各部门要毫不动摇地鼓励支持引导民营经济的发展,要不折不扣地抓好中央、省、市和我区的各项政策措施的贯彻落实,切实为民营经济发展创造出良好环境。要把鼓励扶持民营经济发展放在更加突出的位置,列入重要日程,创新工作思路,明确工作目标,做到组织领导到位、工作措施到位、政策落实到位,服务监督到位,推进我区民营经济更快更好地发展。要关心支持民营企业的发展,以促发展为己任,以服务发展为天职, 全面提高服务能力和水平。各单位、各部门特别是涉及民营经济的相关部门,都要增强以民为本的意识,为民营企业多出实招、多办实事,多解决难题。这里,我强调一点,凡是民营企业迫切需要解决的问题,只要不违反法律政策规定,就要努力设法解决,促其健康发展。各乡、街要进一步强化属地管理职能,把发展民营经济作为振兴本区域经济的重要措施,用足用好政策,满腔热情地支持民营经济的发展,把民营经济发展再提高到一个新的水平。
二是依法管理,规范有序。要把强化服务与加强管理结合起来,一方面提供各全方位的服务,关心支持民营企业的发展,倾听他们的呼声,了解他们的意愿,帮助解决生产经营中的困难和问题;另一方面要切实强化监督和管理,引导民营经济组织建立自律机制和自我创业辅导体系,营造民营经济公平竞争的外部环境,促使民营企业规范健康发展。
三、突出重点,全面推进,确保我区民营经济快速健康发展
要牢固树立和全面落实科学发展观,立足 实际,客观分析形势,坚持“政治平等、决策公平、法律保障、放手发展”的方针,坚决把中央、省、市各项政策方针,贯彻好、落实好,全面提升我区民营经济实力,力争使民营经济在地区生产总值中的比重达到66%以上。
一是进一步拓展民营经济发展空间,实现企业在多领域发展。积极引导民营资本进入商贸市场建设、社区服务、城市建设经营管理等所有法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业领域。以提高企业经济运行质量,增加企业效益、增加财税收入、提高人民生活水平和质量为目的,重点扶持一批科技型、劳动密集型、出口创汇型和社区服务型的企业,鼓励支持民营企业生产出口创汇、高科技高附加值的产品,积极支持和发展与居民生活密切相关的社区医疗、文化娱乐、教育培训、体育健身等便民服务业,推动民营经济向主体多元化、业务市场化、经营规模化方向发展。
二是鼓励有市场、有潜力的优势民营企业增加投入、扩大规模,促进民营企业做大做强。引导民营企业开展产、学、研联营,组合各种生产要素,推进制度创新、科技创新和管理创新,加快民营企业向规模型、科技型、外向型发展。要积极引导民营经济进入国家放宽市场准入的各项投资领域,实现民企与国企的在准入领域的平等竞争,通过民营企业和国有企业合资合作,以及兼并、收购等形式,学习国有企业中的先进适用技术和先进的管理经验,强化民营企业“技术为先,创新发展,做大做强”的意识,引导民营企业建立和完善现代企业制度,切实提高民营企业的整体实力和企业素质,增强民营企业的市场竞争力、占有率,提高民营企业的经济运行质量和效益,促进民营企业做大做强。要通过支持和鼓励民营企业发展壮大,积极推进民营经济健康快速发展,增强我区税收收入发展后劲,为我区经济和社会事业的健康发展贡献力量。
三是积极推进,依法建立中小企业信用担保体系,进一步拓宽民营经济融资渠道。加快信用担保体系建设是缓解中小企业融资难的现实途径和有效举措,是为民营经济发展提供资金支持,为中小企业排忧解难,为中小企业发展服务的具体体现。按照省、市政府的要求,针对我区中小企业(民营企业)融资难的问题,今年要研究制定相应的管理办法,积极开展中小企业信用担保体系建设工作,切实解决民营企业融资难的问题。要采取由政府投入引导性资金,企业和社会等多渠道筹集的方法,广泛吸纳社会资金,组建“ 区中小企业信用担保中心”。要加强与民间资本的合作和银行的支持,为中小企业(民营企业)融资创造条件,力争实现担保资金1000万元,担保贷款能力达到5000万元。
总之,20xx年我区民营经济保持了良好的发展势头,成绩显著。今年,希望大家进一步解放思想、放手放胆、真抓实干、奋勇争先,努力推进全区民营经济大发展、快发展,全面开创我区民营经济发展的新局面,为我区全面建设小康社会的奋斗目标努力奋斗!
总结表彰暨经济工作会议上的讲话精神 篇六
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、**市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。
一、20xx年工作回顾
20xx年是“”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)经济总量迈上千亿台阶
20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为**省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。
(二)企业发展呈现崭新局面
20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。
园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“制造”的智能手机整机。
(三)项目建设取得突出成果
项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业,通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式,全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个,合同引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。
项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。
(四)改革创新取得明显成效
大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。
破解融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。
创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。
(五)城市品质得到有效提升
城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。
城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事业得到显著改善
投资3.5亿元的长郡实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。
(七)社会大局持续和谐稳定
巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改通知书9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。
以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、坚定发展信心,抢抓发展机遇
跨入20xx年,经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。
一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。经开区作为经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,**市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。
二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。
三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。
三、明确目标,真抓实干,新的一年要实现新的跨越
同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。
20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、**市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。
经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。
(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级
园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。
1、优化
产业服务提升发展质量效益。制订出台经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。
2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。
3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。
(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革
经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。
1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。
2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。
3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。
4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。
5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。
(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度
园区的发展始终离不开项目的支撑,基础设施提升要靠项目,产业发展升级要靠项目,生态环境改善要靠项目,民生事业保障也要靠项目。在新常态下必须牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,把项目抓到实处、抓出实效,通过大项目、好项目的持续发力,形成园区发展
“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。
1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。
2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地20xx亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的破解,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。
3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。
(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐
1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和**市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。
2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。
3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。
(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成
20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。
同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和**市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创经开区发展新辉煌!