最新银行无证经营工作总结 篇一
近年来,银行业务逐渐发展,但与此同时,无证经营问题也日益突出。为了总结最新的银行无证经营工作情况,找出问题所在,加强监管和防范措施,以下是本文的总结。
一、问题概述
银行无证经营问题主要表现为以下几个方面:一是一些银行在未取得相应经营许可证的情况下,擅自从事相关业务;二是一些银行存在无证经营行为,但受到监管不力,难以发现和制止;三是一些银行在经营过程中,存在违规操作、违法行为等问题。
二、问题原因
银行无证经营问题的出现,主要有以下几个原因:一是一些银行经营管理混乱,缺乏有效的内部控制和监管机制;二是一些银行为了追求利润最大化,不顾合规合法的原则,擅自从事无证经营;三是一些银行对无证经营行为的监管力度不够,监管手段不够灵活,无法及时发现和制止问题。
三、问题影响
银行无证经营问题的存在,严重影响了金融市场的健康发展和金融秩序的正常运行。一方面,无证经营行为容易造成金融风险,给银行和投资者带来损失;另一方面,无证经营行为也容易导致金融市场的混乱和不稳定。
四、解决方案
为了解决银行无证经营问题,需要采取以下措施:一是加强银行的内部管理,建立健全的内部控制和监管机制,确保银行业务的合规性和安全性;二是加强对银行的监管力度,完善监管手段和方法,提高监管的准确性和及时性;三是加大对无证经营行为的打击力度,坚决查处无证经营行为,对违规银行和责任人予以严厉处罚。
五、结论
银行无证经营问题是当前银行业务发展过程中的一个突出问题,需要引起重视并采取有效措施加以解决。只有加强内部管理,加大监管力度,并严厉打击无证经营行为,才能确保金融市场的健康发展和金融秩序的正常运行。
最新银行无证经营工作总结 篇二
近年来,银行业务发展迅猛,但与此同时,无证经营问题也日益严重。为了总结最新的银行无证经营工作情况,找出问题所在,加强监管和防范措施,以下是本文的总结。
一、问题概述
银行无证经营问题主要表现为以下几个方面:一是一些银行在未取得合法经营许可证的情况下,擅自从事相关业务;二是一些银行存在无证经营行为,但受到监管不力,难以发现和制止;三是一些银行在经营过程中,存在违规操作、违法行为等问题。
二、问题原因
银行无证经营问题的出现,主要有以下几个原因:一是一些银行的管理不善,缺乏有效的内部控制和监管机制;二是一些银行为了追求利润最大化,不顾合规合法的原则,擅自从事无证经营;三是一些银行对无证经营行为的监管力度不够,监管手段不够灵活,无法及时发现和制止问题。
三、问题影响
银行无证经营问题的存在,严重影响了金融市场的健康发展和金融秩序的正常运行。一方面,无证经营行为容易导致金融风险,给银行和投资者带来损失;另一方面,无证经营行为也容易导致金融市场的混乱和不稳定。
四、解决方案
为了解决银行无证经营问题,需要采取以下措施:一是加强银行的内部管理,建立健全的内部控制和监管机制,确保银行业务的合规性和安全性;二是加强对银行的监管力度,完善监管手段和方法,提高监管的准确性和及时性;三是加大对无证经营行为的打击力度,坚决查处无证经营行为,对违规银行和责任人予以严厉处罚。
五、结论
银行无证经营问题是当前银行业务发展过程中的一个重要问题,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。只有加强内部管理,加大监管力度,并严厉打击无证经营行为,才能确保金融市场的健康发展和金融秩序的正常运行。
最新银行无证经营工作总结 篇三
十堰市城区烟草专卖局整治无证经营
工作总结
根据中央社会治安综合治理委员会办公室、国家工商行政管理总局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》(综治办?2010?44号)文件工作要求,我局积极开展无烟草专卖零售许可证证经营卷烟业务的整治工作,现将近段时间工作情况汇报如下:
一、基本情况
2009年至今,我局在上级部门的统一领导和指挥下以及工商行政主管部门的配合下,认真开展无证经营整治工作,切实加大对烟草专卖零售许可证证经营卷烟业务查处取缔力度。采取“源头治理、堵疏结合”的有力措施,以“突出重点、标本兼治、综合治理、务求实效”为原则,实施“烟工协同、齐抓共管”的工作联动机制,采取“集中时段、重点出击、查堵结合”灵活方式,以高压态势,加大对无证经营行为的打击,取得了一定的成效。
截止目前,烟草与工商部门共出动执法人员 1200 余人次,执法车辆 175 台次,检查无证经营户610户次,取缔无证户108户,暂扣无证经营卷烟经营户12户,暂扣卷烟160余条,有效地遏制了无证经营卷烟的猖獗的势头,进一步规范了卷烟市场经营秩序。
二、主要工作措施
(一)强化认识、精心部署,形成查处取缔工作的浓厚氛围
一是统一思想,提高认识。
2009年我局以“探索取缔无卷烟零售许可证经营卷烟的有效途径”为课题申请科技创新项目立项,同时成立了以局长为组长、副局长为副组长,专卖办、主任为项目负责人,七名专卖人员为主的课题小组,并以此为契机,制定行动方案,在辖区内全面无证经营取缔工作。
二是加强与工商部门协作,建立长效机制。为了确保整治工作的有序推进,我们从分利用烟草、工商联合协作机制,增强与各个职能部门的联系,共同探讨和认真听取工商部门对于无证经营的看法,逐步形成了统一的意见,并先后与十堰市茅箭、张湾、花果工商分局联合制定了工作方案,开展取缔无证经营的工作。
三是加强宣传,全社会动员。
充分利用电视、报刊、广播等多种媒介,采取发放宣传资料、“315”宣传日、召开经营户培训会、在城区有证户中广泛开展三个“抵制”活动等多种形式,在辖区主要路段、繁华街区,开展宣传工作,共出动宣传人员140人次,发送宣传材料6000余份,使社会各界充分认识无照经营的危害性和违法后果的严重性,为开展查处取缔无照经营工作营造了良好的社会环境。
(二)突出重点、细化措施,推动查处取缔工作的有序开展
一是摸清底数,建立档案。
为更好的了解城区无证经营的现状,并为整治工作提供更加准确、有力的数据支撑,我局通过半个多月的时间对辖区无证经营情况进行了详细的调查、摸底,通过对采集的无证经营信息进行分类整理,建立城区无证户的信息管理档案,为有效根治无证经营,建立取缔无证户的长效机制奠定了坚实的基础。
二是突出重点、严格执法。依据管辖权限要求,我局积极与工商部门撇和,整合执法力量,开展联合执法行动,对繁华街区、路段、城镇批发市场,无证户集中地区作为重点整治对象,2009年我局先期在城区柳林路、东岳路试点,选择无证经营现象相对集中的地理位臵,重点整治,打击无证经营的违法行为,扩大治理效果的社会效应。
三是堵疏结合,区别对待。我们坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合、规范与发展相结合原则。既依法行政,又区别对待,不搞一刀切,不搞机械执法。对于经说服教育能主动办证或放弃经营的,及时下发《责令整改通知书》,提供政策咨询服务,帮助其尽快完善登记手续,办理专卖许可证;对于拒不改正的,依法采取强制措施予以立案查处取缔,形成较大的震慑力,同时加大对无证户供货源头的追溯、打击力度,经过调查核实共对向无证户供应卷烟的有证户2户,进行了停止供货的处理,提高了有证经营户守法经营的意识。为无照经营查处取缔工作奠定良好的基础。
(三)加强督导,确保查处取缔工作取得实效。 我局形成了一把手亲自抓,班子成员分头抓,相关部门督促抓,基层人员具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导机制,完善了监管责任机制和市场主体分类监管、市场巡查、工作考核以及责任追究等机制,确保查处取缔无照经营工作的工作进度和执法力度。
三、
存在问题
目前,在对无证无照经营的查处取缔方面仍然存在一些问题:
1、无证经营现象反弹比较严重,一是无证经营是一个动态现象,旧的无证户被取缔了,新的无证户如雨后春笋般不断出现,另一方面一些经营户与我们玩起猫捉老鼠的游戏,导致无证经营任然是扰乱辖区卷烟市场秩序的一个顽疾,截止目前,虽然我局取缔、消灭了100余户无证户,但仍有110户无证户活跃在市场上。
2、工商部门配合力度不够。一方面工商部门对于整治无证经营工作不积极、不主动,导致工作局面比较被动。二是工商部门日常管理工作比较繁重,难以抽出专人全程参与,缺乏及时的执法保障。
四、对策及建议
1、根据实际,充分调研,制定相应的疏导措施。由于无证无照经营者以此作为唯一的谋生手段,短期内难以根本取缔无证无照经营问题,要在充分调研的基础上,引导无证无照经营变为有证经营户。
2、部门联合,共同查处,形成取缔无证无照经营的合力。无照经营的查处取缔工作是主要以工商部门为主,要加大与工商部门的协调力度,建议与工商部门成立专班、固定专人和时间开展无证经营整治工作。
3、加强督导考核,确保整治效果不反弹
为确保取缔无照经营工作落到实处,取得实效,建议与基层工商所与包片干部签订责任书,做到责任明确,落实到人,并且把取缔无照经营工作与全年的岗位目标责任制结合起来,加强考核、严格兑现奖惩,落实齐抓共管的工作机制,确保整治效果不反弹。
最新银行无证经营工作总结 篇四
无证无照经营工作总结
为规范我县食品药品市场经济秩序,制止无证无照经营,促进公平竞争,保障人民群众的饮食用药安全,维护餐饮服务食品药品经营者和消费者的合法权益,2012年我局按照"谁审批、谁发证(照)、谁监管、谁负责"的原则,坚持政策疏导与经营者自律相结合,日常监管和集中查处相结合,综合治理和重点打击相结合,开展清理整治无证无照经营行为专项行动,取得显着成效。现将我局今年开展查处取缔无证无照经营工作主要情况汇报如下:
一、加强组织领导,制定工作方案
为切实加强对查处取缔无证无照经营工作的领导,我局成立由局长任组长,分管领导为副组长,稽查分局、食安股、药械股全体人员为成员的查处无证无照经营工作领导小组。领导小组设办公室在稽查分局负责查处无证无照日常工作。为保证查处工作有效落实,我局分别制定了《xxx食品药品监督管理局农村市场药品专项整治工作方案》及《xxx食品药品监督管理局无证从事餐饮活动专项整治工作方案》,对全县辖区内的药械经营单位和餐饮服务单位以及商品批发和农村小商店等工商个体单位,开展查处取缔未取得《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》从事药械经营活动行为、未取得《餐饮服务食品许可证》从事餐饮经营活动行为、存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的行为。方案对查处取缔专项工作进行了具体的安排部署,确保查处取缔无证无照经营工作顺利开展。
二、结合"三打两建"开展摸底清查,严厉查处取缔无证无照经营行为
今年我局组织各股室深入开展调查研究,摸清县辖区的餐饮和"三品一械"无证无照经营情况,并分门别类有针对性地制订疏导治理意见和措施,认真分析无证无照经营"四品一械"的特点和产生的原因,集中力量对辖区内无证无照经营户,尤其是重点地区的无证无照经营户进行逐一排查,对符合登记条件的,督促其办理证照,转为合法经营;对暂不具备条件但经过整治可以达到要求的,依法责令其停业整顿,并办理审批手续;对经整改仍不具备条件、存在安全隐患的经营户,依法予以取缔,同时加强对经营者的宣传、教育、引导工作,向经营者宣传国务院《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》等法律法规,通过宣传教育,强化经营者的法规意识、守法意识和自律意识。
从年初至10月底,我局通过专项整治与日常检查相结合,共出动执法人员4472人次,出动执法车辆584车次,检查餐饮单位742家次、"三品一械"生产经营使用单位991家次、日化用品经营使用单位413家次、农村小商店116家次。对18家商店无证经营药品进了责令整改,对6家商店无证经营药品执行了当场行政处罚的简易程序,对1家无证批发药品的购销部进行了立案取缔;对26家无餐饮服务许可证或许可证已过期的餐饮单位责令其停业办证,对1家长期无证从事餐饮活动的餐饮单位进了立案处罚停业整顿后再申请许可,取缔了1家无证从事餐饮活动且拒不办证的餐饮服务单位。
三、加强宣传教育,做好舆论引导。
一是深入宣传动员,开展形式多样的宣传教育,今年以来,我局采取悬挂横幅、发放宣传材料、公布举报电话,发短信等形式广泛宣传《药品管理法》、《食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》等相关法律法规,先后发放各类共发放食品药品安全宣传单20590份,发放宣传册1000多本,宣传画报550多张,制作并更新食品药品安全宣传栏37期,张贴宣传标语28条,悬挂宣传横幅3条,发出宣传短信80000条,通过教育疏导与查处取缔相结合,坚持教育疏导为主,查处取缔为辅,做到管扶同步,引导食品药品企业守法经营,规范经营,营造了良好的舆论环境和执法环境。二是坚持教育与处罚相结合,做到特殊情况特殊对待。目前,我局已对县城一家无证无照餐饮店进行取缔,已形成打击无证违规经营的良好氛围。对于下岗失业人员、残疾人等社会弱势群体,坚持教育为主,督促其合法经营。
四、总结评估,进一步巩固成果
虽然查处取缔食品药品无证无照经营行为行为中取得一定成效,但我县无证无照情况复杂让查处工作遇到不少问题:一是对偏远农村小商店无证经营药品行为和在地处偏辟的小街小巷外无证经营只做早餐或宵夜的小餐饮、小食店查处难,执法人员平时很难监管得到,给我们的监管带来了很大的难度。二是取证难。无证经营食品药品的违法主体一般文化素质较低,法律意识淡薄,即使人赃俱获,也往往以自家使用,食用等借口逃避责任,百般抵赖,更不愿配合执法人员的调查,使执法人员的调查取证工作十分艰难,明知是无证无照经营行为,但因无有力证据而无法查处。()三是处罚难。根据《药品管理法》和《食品安全法》的规定,对食品药品的无证无照经营行为的处罚较重,而违法主体大多数是边远农村小商店大都是在家庭里面简单经营数量小的行为,他们家庭经济困难很难落实处罚。
我局通过总结分析开展查处取缔无证无照经营整治行动,确立了基本工作目标:一是要加强民众的法律意识和经营者持证持照守法经营意识;二是以城镇主要街道无证无照经营行为有效遏制逐步向偏远农村引导;三是有效规范市场经营秩序,让消费环境更加安全、放心。为了巩固整治成果,下一步要建立和完
善查处取缔无证无照经营的长效监管机制,使查处取缔工作日常化、制度化。
虽然这次取缔无证无照经营专项整治工作取得了一定的成果,同时,我们也认识到查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中我局还会加强对民众法律、法规的宣传,建立完善有效的行政处罚工作方式,同时也希望各职能部门间能加强协调配合,真正实现信息资源共享,使日常监管工作不脱节,不留死角。