染雾关于烟草农村自律小组建设状况调研报告 篇一
烟草农村自律小组建设状况调研报告
近年来，为了加强对烟草农村的管理和规范，各地纷纷成立了烟草农村自律小组。本报告旨在对烟草农村自律小组的建设状况进行调研，以期为进一步完善农村自律机制提供参考。
一、烟草农村自律小组的组建情况
根据调查结果显示，目前全国范围内已经建立了大量的烟草农村自律小组，涉及的地区包括农村烟草种植大省如云南、贵州等，也有一些发展较快的地区如江苏、浙江等。其中，云南省的烟草农村自律小组建设状况较好，涵盖了大部分烟农，起到了较好的管理和规范作用。
二、烟草农村自律小组的职责与任务
烟草农村自律小组的主要职责是对农村种植烟草的农户进行管理和指导，确保其遵守相关的法律法规和技术规范，提高农户的种植技术和管理水平。同时，烟草农村自律小组还负责对农户的烟叶质量进行监督和评估，确保其达到标准。
三、烟草农村自律小组的建设成效
经过调研发现，烟草农村自律小组的建设对于促进烟农的技术水平提升和烟叶质量的改善起到了积极作用。在云南等地，烟草农村自律小组通过组织培训、技术指导和示范等方式，帮助农户掌握烟草种植的科学技术，提高了烟叶的质量和产量。
四、烟草农村自律小组建设存在的问题与建议
虽然烟草农村自律小组建设取得了一定的成效，但仍存在一些问题。首先，一些地区的烟草农村自律小组在组建时缺乏规范，导致管理不够严格，需要加强组织和管理。其次，一些小组成员的专业水平有限，需要加强培训和技术指导。最后，有的地区烟草农村自律小组的经费来源不稳定，需要加强资金保障。
针对上述问题，建议相关部门加强对烟草农村自律小组的组建和管理指导，建立健全相关制度，提高小组成员的专业素质，加大对农户的培训和技术指导力度，同时加大对烟草农村自律小组的资金支持，确保其正常运转。
总之，烟草农村自律小组的建设对于提高烟农的技术水平和烟叶质量具有重要意义。通过加强组织和管理，提高专业素质，加大资金支持，相信烟草农村自律小组的建设将会取得更好的成果。
关于烟草农村自律小组建设状况调研报告 篇二
烟草农村自律小组建设状况调研报告
烟草农村自律小组的建设是近年来我国烟草行业的一项重要举措，旨在加强对烟农的管理和规范。本报告将对烟草农村自律小组的建设状况进行调研，以期为进一步推动烟农自律机制的建立提供参考。
一、烟草农村自律小组的组建情况
经过调查发现，烟草农村自律小组的组建情况在各地存在较大的差异。一些省份和地区如云南、贵州等烟农较为集中的地方，烟草农村自律小组的建设相对较好，能够覆盖大部分烟农。而在一些发展较快的地区如江苏、浙江等，烟草农村自律小组的建设相对滞后。
二、烟草农村自律小组的运行机制
烟草农村自律小组的运行机制主要包括组织架构、职责分工和管理方式等方面。在组织架构上，一般由地方烟草局或农业农村部门牵头，联合相关行业协会和科研院所组成。在职责分工上，烟草农村自律小组主要负责对农户的种植管理和技术指导，同时对烟叶质量进行监督和评估。在管理方式上，主要通过召开会议、组织培训、开展示范和技术指导等方式进行。
三、烟草农村自律小组的建设成效
通过调研发现，烟草农村自律小组的建设对于推动烟农的技术水平提升和烟叶质量改善起到了积极作用。在云南等地，烟草农村自律小组通过组织培训、技术指导和示范等方式，帮助农户掌握烟草种植的科学技术，提高了烟叶的质量和产量。同时，烟草农村自律小组的建设还促进了农户之间的交流和合作，形成了良好的种植氛围。
四、烟草农村自律小组建设面临的问题与对策
尽管烟草农村自律小组建设取得了一定的成效，但仍然面临一些问题。首先，有的地区烟草农村自律小组的组建不够规范，导致管理不够严格，需要加强组织和管理。其次，一些小组成员的专业水平有限，需要加强培训和技术指导。最后，部分地区烟草农村自律小组的经费来源不稳定，需要加大资金支持。
为解决上述问题，建议相关部门加强对烟草农村自律小组的组建和管理指导，建立健全相关制度，提高小组成员的专业素质，加大对农户的培训和技术指导力度，同时加大对烟草农村自律小组的资金支持，确保其正常运转。
综上所述，烟草农村自律小组的建设对于推动烟农的技术水平提升和烟叶质量改善具有重要意义。通过加强组织和管理，提高专业素质，加大资金支持，相信烟草农村自律小组的建设将会取得更好的成果。
关于烟草农村自律小组建设状况调研报告 篇三
随着烟草行业的不断发展，烟草行业发生了深刻变化，特别是在许可证管理和市场监管方面，如何形成对农村自律小组有效全面管理与服务的体系，一直是我们研究的重点和难点问题。而对自律小组的管理和服务作为烟草专卖工作最主要和最重要的载体，在这一体系建设中发挥着不可替代的作用。可以说，自律小组的发展建设水平，在很大程度上决定着烟草市场的管理和服务水平。经过几年的组织建设，自律小组建设逐步加强，自律小组成员在日常的经营中增强自律意识，辅助以有效的市场监管，形成了卷烟零售户相互之间互监互管、自检自律的良好局面。对此，**县局一直在自律小组建设上不断地努力、探索，在自律小组建设上取得了一定成绩。本文以**县农村自律小组的发展建设为例，系统回顾了其4年来农村自律小组的建设历程，总结了经验教训，力图从中反映当前县级农村自律小组的现状和问题，并进行对策研究和分析，为未来工作的开展提供一定的借鉴和参考。
一、自律小组建设的现状
**县辖区自律小组基本情况统计表
**县局只有3名市场监管员，而全县有1608户卷烟零售户（其中山区农村卷烟零售户有1105户），如果仅仅依靠市管员巡查走访卷烟零售户可能会顾此失彼，使一些市场监管工作流于形式，于是**局根据**县卷烟零售户实际情况，将全县1608户卷烟零售户都建立分成了125个自律小组，每个自律小组由10-15位卷烟零售户组成。自律小组由守法经营、众人信服的卷烟零售户担任组长。与辖区市场监管员一起指导监督各卷烟零售户的经营行为，搜集整理和汇报有关涉烟情报信息。主要是让自律小组成员自我约束、自我管理，督促、指导、帮助、带动**烟草市场监管工作，而且也为经营户们提供相互交流的平台，使他们相互监督自律，做好卷烟的储存安全工作，维护消费者利益。
目前做法是市场监管员应对所负责管辖线路客户监管到位，不留盲区死角。应根据市场变化和管理需要合理安排巡查走访时间或频率，原则上偏远地区不超过半年走访一次，乡镇所在地及公路沿线不超过3个月走访一次，县城城区每季度不低于走访两次。自律小组长每月对本小组的零售户开展一次巡访，自律小组长在巡访过程中发现问题及时指出，零售户及时纠正，自律小组小组长将巡访本小组卷烟零售户发现问题也及时反馈给市管员，使我们对卷烟市场监管更全面更到位。
二、农村自律小组建设中存在的问题
一是农村自律小组建设发展受公共设施和环境的影响，农村卷烟零售户有没有兴趣或愿不愿意参与自律小组会议和服务过程的问题。农村卷烟零售户大都居住分散，销售量一个月下来在伍拾至壹佰条烟，卷烟种品主以低档卷烟销为主，销售利润大约二佰至伍佰元，卷烟销售收入占农村卷烟零售户家庭生活收入很少一部分，农村卷烟零售户家庭生活收入的主要来源还是农作物生产。所以农村卷烟零售户与县城的卷烟零售户相比对自律小组的建设兴趣不是很高有些农村卷烟零售户就是不愿意参与自律小组会。
二是农村卷烟零售户未必能把自律小组事情做得好，若帮倒忙，则南辕北辙了。所以，我们在自律小组服务这方面的创新较为民情，只有在对农村烟零售户情况已有充分了解的前提下才鼓励这么做。对于我们来说，卷烟零售户始终是销售卷烟过程的参与方，“销售过程同时也是消费过程”这一特性决定了销售过程就是卷烟零售户与烟草公司互相影响，互相评价的过程。因此，对农村卷烟零售户参与的有效管理能提高农村卷烟零售户的满意度。
三、农村自律小组建设采取的对策
要使农村自律小组建设更好，首要的是思想认识要上去。观念决定思路，思路决定办法，办法决定成效，要使农村自律小组建设更好，最重要的是干，不干坐而论道，只会误事，临渊羡鱼只会落空，而干有干道，这个道就是必须讲科学尊重市场发展规律。在农村自律小组建设工作中重点是在发挥自律小组自主管理、自我约束、相互监督的积极作用，让卷烟零售户在自律小组会上相互交流，让农村卷烟零售户意识到自己手中烟草证的含金量，让农村卷烟零售户意识到自律小组建设是实实在在为了他们服务。
增值服务
目前，**县烟草专卖局正在研究和拓展一种称之为“卷烟零售户参与增值服务”的策略，使烟草公司的经营目标与卷烟零售户目标趋于均衡，达到双赢。“卷烟零售户参与增值服务”是一个动态变化的过程，我们烟草部门要不断与卷烟零售户沟通，了解他们要什么，希望要什么，什么他们能自己做。不同的卷烟零售户--甚至同一位卷烟零售户--在不同时候的需求是不同的，因此，对农村自律小组管理和服务，市场监管员必须适应农村卷烟零售户这种不断变化的期望。 市场监管员要想组织一次成功的自律小组会，其实很难，自律小组会是个系统工程，要从事先的选会场，市场监管员的背课准备开始，到自律小组会现场的管理和会议内容的讲授，直到最后会议效果的总结。一个环节出问题，都不会有好的培训效果。即便只是会议讲授时声音小点，农村卷烟零售户也会说，这次自律小组会做的不好，会议主持的市场监管员有不可推卸的责任。所以为了提高卷烟零售户兴趣参与自律小组活动中去，市场监管员在自律小组会准备工作上提出了服务“四化”，服务层次简单化、服务手段先进化、服务方法灵活化、服务内容多元化，让自律小组会的内容更让农村卷烟零售户易懂，愿意参与自律小组会来。
准员工管理
其次在农村自律小组管理上加强与自律小组长的交流与沟通，以准员工模式管理自律小组长。自律小组长毕竟不同于烟草的市场监管员，有着他们自身的特殊性，因此对自律小组长的管理应遵循以下三方面的原则。
（一）痕迹化的原则
全程跟踪即从烟草专卖局与自律小组长签订自律小组诚信协议之日起，自律小组长任期一年。整个期间，烟草专卖局应对自律小组长日常对本自律小组成员巡访和其他方面情况进行痕迹化管理，并定期对自律小组长的各方面表现进行测评，了解自律小组长的巡访情况和心理活动情况。
（二）合理引导的原则
合理引导自律小组长严格遵守巡访各项规章制度，不影响卷烟零售户其在经营活动中的经营利益的基础上，根据我们烟草对卷烟零售户销售结构、行为规范等方面的要求，帮助对卷烟零售户进行合理引导，确保农村卷烟零售户销售量的稳步增长。
（三）烟草企业文化 
烟草文化宣传即一方面通过向自律小组长介绍烟草企业文化，形成对烟草企业的认同感和归属感，激发他们的烟草企业主人翁意识，帮助他们尽快融入企业之中；另一方面通过对自律小组进行管理，在卷烟市场中宣传烟草专卖局的管理理念和烟草企业文化，展示烟草的核心价值观和自律小组的精神风貌，在卷烟零售户心目中提升中国烟草的品牌形象和价值。
农村自律小组建设是一项系统工程，是一项长期艰巨的任务。农村自律小组建设能否适应新形势和市场发展的需要，直接影响着烟草行业的发展。在未来的工作中，我们必须牢记“两个至上”，以“科学发展观”重要思想为指导，不断加强对卷烟零售户的科学规范管理和服务，不断开拓创新，锐意进取，为建设适应时代发展的高素质自律小组，锻造卷烟市场和谐发展而不懈努力。
