农村危房改造调研报告 篇一
标题:农村危房改造调研报告:问题与挑战
摘要:本文通过对农村危房改造进行调研,发现了存在的问题和面临的挑战。农村危房改造是一项重要的民生工程,但在实施过程中面临着资金不足、技术不到位、政策执行不彻底等一系列问题。文章呼吁加大资金投入,提升技术支持,完善政策执行机制,以促进农村危房改造工作的顺利进行。
关键词:农村危房改造、问题、挑战、资金、技术、政策
一、引言
农村危房改造是实现农村居民安居乐业的重要一环,也是推进乡村振兴战略的重要举措。然而,在实施过程中我们发现了一些问题和面临的挑战。
二、问题分析
1. 资金不足
农村危房改造需要庞大的资金投入,包括改建费用、补贴费用、技术支持费用等。然而,由于财政压力和资金分配不均,很多地方的农村危房改造项目面临资金不足的困境,导致改造进度缓慢,居民的住房安全问题得不到有效解决。
2. 技术不到位
农村危房改造需要涉及到建筑、结构、电气等多个领域的技术支持。然而,由于部分地区的技术力量薄弱,技术人员缺乏,导致改造工作的质量无法得到保障。此外,由于农村地区的特殊性,需要针对当地的实际情况进行技术创新和适应性改造,但目前在这方面的研究和应用还不够。
3. 政策执行不彻底
虽然国家出台了一系列的农村危房改造政策,但在实施过程中存在一些执行不彻底的问题。一方面,有些地方政府对政策了解不够,执行不到位;另一方面,一些政策设计存在漏洞,导致改造工作的顺利进行受到一定的阻碍。政策执行不彻底会影响到改造工作的推进,也会降低居民的参与积极性。
三、挑战与对策
1. 加大资金投入
为了解决农村危房改造资金不足的问题,需要加大财政投入,同时探索多元化的筹资渠道。可以引导社会资本进入农村危房改造领域,通过PPP等方式提供资金支持。此外,还应加强对资金使用的监管,确保资金的有效利用。
2. 提升技术支持
为了解决技术不到位的问题,可以加强对农村危房改造技术人员的培养和引进,提升他们的专业水平和技术能力。同时,可以组织专家团队,为农村危房改造提供技术指导和咨询服务,提高改造工作的质量和效率。
3. 完善政策执行机制
为了解决政策执行不彻底的问题,可以加强对地方政府的政策培训和宣传,提高政策的执行力度。同时,还应加强对政策实施情况的监督和评估,及时发现问题并加以解决。此外,还可以通过建立健全的奖惩机制,激励地方政府和相关部门更好地执行农村危房改造政策。
四、结论
农村危房改造是一项重要的民生工程,但在实施过程中面临着资金不足、技术不到位、政策执行不彻底等一系列问题。为了解决这些问题,需要加大资金投入,提升技术支持,完善政策执行机制。只有这样,才能推动农村危房改造工作的顺利进行,为农村居民提供安全、舒适的居住环境,促进乡村振兴战略的实施。
农村危房改造调研报告 篇二
标题:农村危房改造调研报告:成功案例与经验分享
摘要:本文通过对农村危房改造进行调研,总结了一些成功案例和经验分享。通过这些案例和经验,我们可以学习到一些有效的实施方法和管理经验,为推进农村危房改造工作提供借鉴和参考。
关键词:农村危房改造、成功案例、经验分享、实施方法、管理经验
一、引言
农村危房改造是一项重要的民生工程,也是推进乡村振兴战略的重要举措。在实施过程中,我们发现了一些成功的案例和经验,值得总结和分享。
二、成功案例分享
1. 案例一:XX村农村危房改造项目
在XX村,通过引入社会资本和政府资金,成功实施了农村危房改造项目。在项目实施过程中,注重了技术创新和适应性改造,根据当地的实际情况进行了个性化设计和施工。同时,通过建立监督机制和质量保障体系,确保了改造工程的质量和进度。此外,还注重了居民参与和满意度调查,提高了改造工作的社会效益和居民的满意度。
2. 案例二:XX市农村危房改造管理经验
在XX市,通过建立规范的管理机制和流程,成功推进了农村危房改造工作。在改造过程中,建立了政府主导、市场参与、社会监督的多元化管理模式,实现了政府、企业和居民的共赢。同时,通过加强对政策的解读和培训,提高了政府和相关部门的执行力度。此外,还注重了信息公开和宣传推广,提高了改造工作的透明度和社会影响力。
三、经验分享
1. 加强项目管理
在农村危房改造项目中,需要建立完善的项目管理机制,包括规划设计、招投标、施工监管等环节。同时,还需要加强对施工单位的监督和管理,确保工程质量和进度的达标。此外,还可以引入第三方监理机构,提供专业的监督和评估服务。
2. 提高居民参与度
农村危房改造需要得到居民的支持和配合,因此需要加强对居民的宣传和教育工作。可以通过开展培训班、召开座谈会等形式,提高居民对改造工作的认识和理解。同时,还可以建立居民代表委员会或居民自治组织,促进居民的参与和监督。
3. 加强政策宣传和解读
农村危房改造政策繁杂,需要加强对政策的宣传和解读。可以通过建立政策宣传平台、制作政策手册等方式,向居民和相关部门传达政策的精神和要求。同时,还可以加强对政策的解读和培训,提高政府和相关部门的执行力度。
四、结论
通过对农村危房改造的成功案例和经验分享,我们可以学习到一些有效的实施方法和管理经验。加强项目管理、提高居民参与度、加强政策宣传和解读是推进农村危房改造工作的关键。希望通过这些经验分享,能够为农村危房改造工作的顺利进行提供借鉴和参考,为农村居民提供安全、舒适的居住环境,促进乡村振兴战略的实施。
农村危房改造调研报告 篇三
镇的农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级职能部门的具体指导下,镇党委、政府高度重视,严格按照省、市、县的要求,坚持因地制宜,科学规划和政府引导、农民自愿的原则,切实实现危房改造解决困难住有所居的目标。现将工作开展情况汇报如下:
一、20**年以来工作开展情况
镇党委政府本着从根本上逐步消除困难群众住房破危、抵御自然灾害能力差的决心,高度重视农村困难群众危房改造工作,努力把农村困难群众危房改造工程,建设成聚民心、暖民心、稳民心的民心工程。安排对全镇农村困难群众的住房情况进行了认真排查、摸底,有重点地列入改造计划,并向社会公示,接受群众的监督。实行党政主要领导负总责,分管领导具体抓,相关部门和村两委亲自抓的工作方法,主动协调,解决难题,督查进度,确保了农村困难群众危土房改造工作的有序推进。
2015年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共重建45户,修缮27户,发放改造资金共58.5万元;2015年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共重建97 户,修缮21户,发放改造资金共118万元;2015年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共重建60户,修缮65户,发放改造资金共92.5万元;2015年卢阳镇危房改造中重建281户,修缮139户,发放改造资金共336万元。自2015年实施危房改造以来,我镇累积实施危房改造756户,其中重建483户,修缮273户,累积发放改造资金605万元。
二、具体工作举措
1.提高认识,加强领导。农村危房改造既是改善贫困群众生存状况的一项安居工程,也是充分体现党和政府关爱弱势群体的民心工程,又是构建社会主义和谐社会和建设新农村的基础工程。为加强对农村危房改造工作的领导,镇党委、政府成立了卢阳镇农村危房改造工作领导小组,由镇长袁辉茂同志任组长,镇工会主席曹海波同志任副组长,民政办人员和各驻村干部以及村主干为成员,共同做好危房改造工作。镇里先后召开党政联席会、村主干会、镇干部职工会议,贯彻落实文件精神,研究安排部署危房改造工作,按照《卢阳镇2015年农村危房改造工程实施方案》,具体指导危改工作有条不紊地进行。
2.强化措施,明确责任。一是核实到位。按照调查摸底情况,经过党政联席会议将危房改造工程任务进行细化,确定人员后,XX县民政局、危房改造办同志逐户走访,最后敲定危房改造对象。并将农村危房改造对象在全镇各村进行公示,由于工作过细,公示结果均无异议。二是责任到位。危房改造对象确定之后,我们层层签定责任书,实行领导包村、村干部包户、建房户包落实。由镇政府与村签定责任状,明确村主任为第一责任人,专门各村危房改造工作。与危房改造户签定《农村危房改造协议书》,明确改造、重建的标准,并要求按照标准建设。三是督促到位。镇危房改造领导小组坚持定期督查与不定期抽查相结合,每周进行一次督查,及时发现问题,向主要领导汇报,并督促各村抓紧抓落实。四是资金到位。为确保危改工作顺利进行,镇危改领导小组及时提供各建房户粮补存折将上级补助资金及时足额补偿到位。
3.科学规划,精心组织。在推进改造过程中,我们按照卢阳镇危土房改造总体规划要求,做到实事求是、科学规划、高质量建设。一是组织调查摸底。认真完成农村困难群众住房状况调查摸底基础上,以户为单位,建立危房档案资料,家庭成员、居住情况、收入情况、贫困原因等情况做到清清楚楚。二是制定改造计划。危房改造工作与我镇五保集中供养、地质灾害、新农村建设、水库移民搬迁、火灾户等结合起来,统筹规划,实行分批改造。三是坚持求实效。根据村镇建设规划、新农村建设规划、建设旅游大镇计划及困难群众的实际生活需要,镇村干部积极主动,帮忙联系工程队、建筑材料、搞工程预算等。同时调动了广大群众的积极性,发动亲戚朋友出钱出力,亲帮亲、邻帮邻,共同帮扶,形成了县、镇、村三级齐抓共管。通过镇村的共同努力,为部分重点优抚对象、五保户、低保户、无房户、特困户解决了住房困难,群众满意率达100%,得到了广大群众的大力支持与拥护。
4.严明制度,规范操作。农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民意、取信于民,自觉接受社会和群众的监督。为此,我们重点在改造对象上规范程序,努力做到公开、公平、公正。在对象确定上,由村上报调查核实的情况,由镇下达改造计划,然后分村进行公示,公示7天后,群众无异议的,镇危改办在镇政务公开栏上再公示7天未收到任何反映后上报审批,确保了危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。以政府补助为辅,农户自筹为主的方针,深入到各村,掌握实际,按质按量按期完成改造工程任务。加强施工监督,保证施工质量,与施工方签订协议,明确责任,按照工期要求,组织人员进行验收,确保改造工程按质按期完成。
在改造工作中,改造对象分布在34个村(居)社区,截止11月15日,今年所分配的420户危房改造工程全部完工,预计春节前可全部搬入新居,其中加固完工的有139户(入住139户),重建完成主体的281户(入住200户),下一步镇危房改造办将按照实施方案严格审核。截止目前统建户一卡通已将收集完毕,一户一档全部建立,现正在检查和完善中。
三、存在的问题和困难
1、危改对象部分是低保、贫困、残疾户,经济实力薄弱,自筹资金困难很大,无能力建房。而农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上级财力有限,危改资金不足,部分难以解决;
2.通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要;
3.按照全县的总体规划,在城区23平方公里规划区内居民不得建房,旧房拆除后不得重建。我镇合并后大多数村都在规划区内,在这些村里还有不少的群众居住条件十分简陋,居住在年久失修的土坯房中,存在安全隐患;
4.由于我镇是由原城关镇、城郊乡、附城乡合并,因此农村危房改造数量较多,镇级财政配套压力大;
四、建议和意见
根据近几年危房改造实施过程中遇到的问题和存在的困难,结合我镇具体实际,现提出如下建议:
1.建议下年度下达指标时下达危房改造资金总数额,不下达户数;
2.建议上级部门多分配资金,让重点优抚对象、五保户、低保户、无房户、特困户和残疾人等无能力建房的农户能够修建新房;
3.建议整合部门资金支持危房改造。凡涉及农村危房或其它危房改造的各类部门补助资金应进行捆绑使用,切实提高各相关部门补助资金的效益。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农村危房改造建设专项扶持贷款资金,搭建农民建房融资平台。进一步完善农村危改政策,对非贫困户的中低收入农民的危房改造,可研究实行差额或全额贷款贴息,以此扩大扶助面,调动积极性,帮助经济基层差,筹资能力弱的农户修建新房,推进危改速度。
4.建议把农村危房改造纳入村容村貌改造和社会主义新农村建设范畴,做好规划设计,逐步实现农村居住环境改善和村容村貌环境改造的协调发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度,坚持实行集约建设和规模发展,避免土地资源浪费和重复建设。
5.建议进一步加强政策宣传引导,充分发挥农民的主体作用。动员全社会共同参与农村危房改造建设,鼓励单位、企业、社会各界人士献爱心,积极向农村危房改造捐款、捐物,切实解决农村特困危房改造户因建房而返贫的不正常现象。加大农村危改政策宣传力度,强化农民对危改政策的理解和认识。通过政策的引导效应,不断激发农民参与危改的主体作用,从而加快危改工作全面顺利推进。