乡镇实施精准扶贫调研报告 篇一
标题:乡镇实施精准扶贫政策的效果分析
摘要:
精准扶贫是当前中国扶贫工作的重要策略,乡镇作为基层单位,在实施精准扶贫政策中扮演着重要角色。本文通过对某乡镇实施精准扶贫政策的调研,分析了其具体的实施情况以及相关政策的效果,为进一步优化和改进扶贫工作提供了有益的参考。
一、引言
近年来,中国政府高度重视精准扶贫工作,并采取了一系列政策和措施来推动贫困地区的脱贫攻坚工作。乡镇作为扶贫政策的直接执行主体,其在实施精准扶贫政策中的作用不可忽视。本次调研旨在对某乡镇实施精准扶贫政策的效果进行分析和评估,为进一步改进和完善扶贫工作提供有力的支持。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法,通过与乡镇干部、村委会成员和贫困户进行深入交流,了解他们对精准扶贫政策的认知和实施情况。同时,还参考了相关的政策文件和数据资料,综合分析乡镇实施精准扶贫政策的具体情况。
三、调研结果
1.乡镇精准扶贫政策的宣传和推广工作开展较为积极,多种形式的宣传手段被采用,并取得了一定的效果。
2.乡镇在贫困户识别和核实方面存在一定的问题,尚未完全实现精准扶贫的要求。
3.乡镇积极推广产业扶贫和就业扶贫,取得了一定的成绩,但还需进一步加大力度。
4.乡镇在教育和医疗扶贫方面取得了明显的进展,受益群体普遍反映良好。
5.乡镇在扶贫资金的使用和管理上存在一定问题,需要加强监督和管理。
四、结论与建议
本次调研结果显示,乡镇在实施精准扶贫政策中取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足之处。为进一步优化和改进扶贫工作,笔者提出以下建议:
1.加强乡镇干部的培训和能力建设,提高他们对精准扶贫政策的理解和操作能力。
2.加强贫困户的识别和核实工作,确保精准扶贫政策的真实性和有效性。
3.加大对产业扶贫和就业扶贫的支持力度,鼓励贫困户通过自身努力脱贫。
4.加强对教育和医疗扶贫的投入和管理,提高受益群体的获得感和幸福感。
5.加强对扶贫资金的监督和管理,确保其有效使用。
通过对某乡镇实施精准扶贫政策的调研,可以看出其在推动脱贫攻坚工作中发挥了重要作用。然而,仍有一些问题需要解决,需要进一步加强对乡镇扶贫工作的指导和支持,以确保精准扶贫政策的顺利实施,为贫困地区的脱贫攻坚工作提供更好的支持和保障。
乡镇实施精准扶贫调研报告 篇二
标题:乡镇实施精准扶贫政策中的问题与对策探讨
摘要:
乡镇作为扶贫政策的直接执行主体,在实施精准扶贫政策中面临着许多问题和挑战。本文通过对某乡镇实施精准扶贫政策的调研,分析了其在实施过程中的问题,并提出了相应的对策和建议,为进一步完善精准扶贫工作提供了有益的参考。
一、引言
精准扶贫政策是当前中国扶贫工作的主要策略,对于贫困地区的脱贫攻坚具有重要意义。然而,在实施精准扶贫政策的过程中,乡镇面临着许多问题和困难。本次调研旨在对某乡镇实施精准扶贫政策中的问题进行深入分析,并提出相应的对策和建议,为进一步完善和改进扶贫工作提供有力支持。
二、调研方法
本次调研采用访谈和问卷调查相结合的方法,通过与乡镇干部、村委会成员和贫困户进行深入交流,了解他们对精准扶贫政策的认知和实施情况。同时,还对相关政策文件和数据资料进行了梳理和分析,综合评估乡镇实施精准扶贫政策的问题和挑战。
三、调研结果
1.乡镇在贫困户识别和核实方面存在问题,一些非贫困户被错误地纳入扶贫范围,一些真正的贫困户被漏掉。
2.乡镇在产业扶贫和就业扶贫方面存在不足,缺乏有效的项目和措施,贫困户的增收能力有限。
3.乡镇在教育和医疗扶贫方面存在问题,一些贫困地区的学校和医疗设施条件仍然较差。
4.乡镇在扶贫资金的使用和管理上存在问题,资金流向不够透明,监督机制不够健全。
四、对策与建议
本次调研结果显示,乡镇在实施精准扶贫政策中存在一些问题和挑战。为进一步完善和改进扶贫工作,笔者提出以下对策和建议:
1.加强贫困户识别和核实工作,建立健全的贫困户数据库,确保精准扶贫政策的准确性和有效性。
2.加大对产业扶贫和就业扶贫的支持力度,鼓励贫困户通过产业发展和就业创业增加收入。
3.加强对教育和医疗扶贫的投入和管理,改善贫困地区的教育和医疗条件。
4.加强对扶贫资金的监督和管理,建立完善的资金流向和使用制度,确保扶贫资金的有效利用。
通过对某乡镇实施精准扶贫政策的调研,可以看出其在实施过程中存在一些问题和挑战。为进一步完善和改进扶贫工作,需要加强对乡镇扶贫工作的指导和支持,以确保精准扶贫政策的顺利实施,为贫困地区的脱贫攻坚工作提供更好的支持和保障。
乡镇实施精准扶贫调研报告 篇三
根据《中共xx市xx区委办公室、xx市xx区人民政府办公室关于印发的通知》(xx委办发〔20xx〕18号)精神,结合xx镇实际,特制定xx镇扶贫开发精准扶贫到村到户工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的发展条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、基本原则
(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户建卡、村造册,政府建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。按照一村一策、一户一法方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到(两学一做践行四讲四有做合格党员主题征文选登)村到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
(四)坚持帮扶措施到村到户。组织实施六个一到村到户帮扶措施,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。
(五)坚持跟踪管理到村到户。建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
通过实施精准扶贫,贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。
(一)贫困村。组建驻村工作队,贫困村由区上组建驻村工作队,开展干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组,开展对贫困户的帮扶工作。
(二)贫困户。从20xx 年起,通过实施精准扶贫,年稳定脱贫 人,贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平,确保到 2020 年,全镇 贫困人口实现稳定脱贫目标,达到六个保障,即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
四、工作内容
驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案,逐村逐户落实帮扶措施,针对致贫原因和发展需求,分类施策,精准帮扶到村到户。
(一)基础设施改善到村到户
整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建设,逐步改善贫困村、贫困户发展环境,为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。
1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划,加快推进贫困村农村公路建设。
2.制定饮水安全工作实施计划,全力推进饮水安全工程。
3.制定农村电力保障工作实施计划,加快推进农村电网升级改造。
(二)干部结对帮扶到村到户
镇政府组建驻村工作队,开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村都有帮扶单位,每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作,制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划,引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目,协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。
(三)增收项目到村到户
1.整合各类涉农项目资金,扶持有发展能力的贫困户发展特色产业,增加收入;通过土地流转、合作经营等方式,确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动,促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社,获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户,通过扶持购买就业岗位,实现转移就业脱贫致富。
2.加强旅游村创建工作,吸引民间资本、社会资金发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。
(四)危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户
对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户,有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁,与相关生态工程相结合,努力实现扶贫和生态两个方面的目标。
(五)教育培训到村
到户和医疗卫生到村到户
教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业本费免除制度,幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生给予生活费补贴和奖学金资助。加强农村实用技术培训和职业技能培训,加大新农合等医改政策的宣传力度。
(六)扶志到村到户
把扶贫开发与提高农村人口素质结合起来,帮助村组干部及贫困户更新观念、解放思想,改变精神面貌,鼓励自力更生、艰苦奋斗,克服等靠要思想,激发贫困村、贫困户加快发展的内生动力。
(七)社会爱心帮扶到村到户
动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮扶。
(八)惠农政策落实到户
坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,所有直补资金采取一卡通直接发放到农户手中,确保农民真正得到实惠。
(九)社会救助到户
符合农村低保条件的贫困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。
(十)信贷支持到户
金融机构在核定的额度和期限内,对建档立卡贫困户发放免担保、免抵押贷款。政府通过贴息、风险补偿、购买保险等措施降低贷款风险,加大对建档立卡贫困户信贷支持。
(十一)法律援助到户
建立健全法律援助网络,在贫困人口比较集中的片区或贫困村设立法律援助点,确立援助联络员,为贫困村、贫困户提供法律援助服务。
五、组织保障
(一)落实责任。坚持政府为主体,分级负责,各部门要加强沟通协调,建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制,实行村支两委负总责,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容。
(二)配备力量。根据新阶段精准扶贫的工作需要,镇成立扶贫信息监测中心,专门承担扶贫信息系统管理、数据审核及业务培训工作,政府干部任雪明和王霞两位同志为信息员,专门负责信息录入及动态管理。
(三)严格考核。以各贫困村、贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,建立精准扶贫工作考核机制,制定严格的脱贫考核制度和考核办法。镇对村考核要逐户核查,严格考核标准。