农村计划生育工作现状的调查报告 篇一
标题:农村计划生育工作的困境与挑战
摘要:本篇调查报告旨在探讨当前农村计划生育工作的现状,分析存在的困境和挑战,并提出相应的建议。通过对多个农村地区的调查和访谈,我们发现了一些突出问题,包括政策执行不到位、宣传教育不够全面、服务体系不完善等。针对这些问题,我们提出了加强政策落实、加大宣传力度、完善服务体系等建议,以期改善农村计划生育工作的现状。
一、政策执行不到位
在我们的调查中,发现农村计划生育政策执行存在一定的问题。一方面,一些地方政府和村委会对计划生育政策的重要性意识不足,对于超生现象的查处不够积极。另一方面,一些农民对于计划生育政策的理解存在偏差,缺乏正确的观念和认识。这些问题导致了计划生育政策的执行效果不佳。
针对这一问题,我们建议加强对政府和村委会的培训,提高他们对计划生育政策的认识和重视程度。同时,加强对农民的宣传教育,普及计划生育政策的知识和意义,引导农民树立正确的生育观念。
二、宣传教育不够全面
在农村地区,我们发现计划生育宣传教育工作存在一定的不足。一方面,宣传手段单一,主要以宣传标语、宣传册和宣传片等形式进行,缺乏针对性和趣味性。另一方面,一些宣传内容偏重于计划生育的意义和好处,忽略了计划生育的方法和措施,导致农民对计划生育的具体操作不清楚。
针对这一问题,我们建议通过多种渠道进行宣传,如举办讲座、开展培训班、制作宣传视频等,以提高宣传的针对性和趣味性。同时,在宣传内容上要全面覆盖计划生育的各个方面,让农民了解到具体的生育方法和措施。
三、服务体系不完善
在农村地区,我们发现计划生育服务体系的建设还存在一定的不足。一方面,一些地区缺乏计划生育服务站点,导致农民在进行计划生育咨询和手术等方面存在困难。另一方面,一些服务站点的人员素质和服务态度不尽如人意,给农民带来了不便和不满。
针对这一问题,我们建议加大对计划生育服务站点的建设力度,提高服务设施和设备的配备水平。同时,加强对服务人员的培训,提高他们的业务水平和服务意识,为农民提供更加便捷和优质的计划生育服务。
结论:农村计划生育工作面临着政策执行不到位、宣传教育不够全面和服务体系不完善等困境和挑战。通过加强政策落实、加大宣传力度、完善服务体系等措施,可以有效改善农村计划生育工作的现状。希望相关部门能够重视农村计划生育工作,加大支持力度,实现农村计划生育工作的良性发展。
农村计划生育工作现状的调查报告 篇二
标题:农村计划生育工作的成绩与问题
摘要:本篇调查报告旨在总结当前农村计划生育工作的成绩和存在的问题,并提出相应的建议。通过对多个农村地区的调查和访谈,我们发现了一些积极的成绩,包括计划生育意识提高、超生现象减少等。同时,我们也发现了一些问题,包括宣传力度不够、服务质量不高等。针对这些问题,我们提出了加大宣传力度、提高服务质量等建议,以期进一步改善农村计划生育工作的现状。
一、计划生育意识提高
通过我们的调查,我们发现农村地区的计划生育意识在逐渐提高。农民对于计划生育政策的认识和重视程度有所增加,对于合理生育、控制人口数量的意识有所加强。这一成绩得益于多方面的努力,包括政府宣传教育的加强、社会组织的参与等。
二、超生现象减少
我们的调查结果显示,农村地区的超生现象有所减少。农民在计划生育政策执行方面的合作度有所提高,计划生育手术的数量有所增加。这一成绩是政府和社会各界共同努力的结果,也是计划生育政策的有效执行的体现。
三、宣传力度不够
尽管农村地区的计划生育宣传工作取得了一定成绩,但我们也发现宣传力度还不够。一方面,宣传形式单一,主要以宣传标语和宣传册为主,缺乏多样化的宣传手段。另一方面,一些宣传内容重复性较高,缺乏新颖性和针对性。
针对这一问题,我们建议加大对农村地区计划生育宣传力度。可以通过举办宣传讲座、制作宣传视频、开展宣传活动等方式,提高宣传的多样性和针对性。同时,宣传内容可以更加关注农民的实际需求,以解决他们在计划生育方面的疑惑和困惑。
四、服务质量不高
在农村地区,我们发现计划生育服务质量还存在一定的问题。一方面,一些服务站点的设施和设备不够完善,导致农民在进行计划生育手术等方面存在一定的困扰。另一方面,一些服务人员的业务水平和服务态度有待提高,给农民带来了一定的不便和不满。
针对这一问题,我们建议加大对计划生育服务站点的投入,提高服务设施和设备的配备水平。同时,加强对服务人员的培训,提高他们的业务水平和服务意识,为农民提供更加便捷和优质的计划生育服务。
结论:农村计划生育工作取得了一些成绩,包括计划生育意识的提高和超生现象的减少。但同时也存在一些问题,包括宣传力度不够和服务质量不高等。通过加大宣传力度、提高服务质量等措施,可以进一步改善农村计划生育工作的现状。希望相关部门能够重视农村计划生育工作,加大支持力度,实现农村计划生育工作的更好发展。
农村计划生育工作现状的调查报告 篇三
随着人们文化素质提高,育龄群众的生育观念有了明显转变,这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数,而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重,因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作,多少年来奔赴在最基
层的计划生育工作者们,一直在努力探索,不断完善,不断创新,国家也出台了一系列法律法规,奖励优惠政策,使得我们的工作更亲情化,更有章可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾,这些势必影响农村计划生育工作质量的提高,为稳定低生育水平,提高人口质量带来新的难题。对此,提出以下建议:树立政府的绝对权威,才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向,以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政,对违法生育人员要加大处理力度,增加违法生育人员的生育成本,达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制,加大对诚信计生的考核,使人口出生统计更接近实际。
一、问题的提出
被称之为天下第一难事的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪,所取得的成效显著。随着人们文化素质提高,育龄群众的生育观念有了明显转变,这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数,而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重,因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作,多少年来奔赴在最基层的计划生育工作者们,一直在努力探索,不断完善,不断创新,国家也出台了一系列法律法规,奖励优惠政策,使得我们的工作更亲情化,更有章可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾,这些势必影响农村计划生育工作质量的提高,为稳定低生育水平,提高人口质量带来新的难题。
作为广东省的新塘村,它的计划生育管理工作现状如何,有那些成功的经验,为此,笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因,从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。
二、调查内容、对象、时间和方法
(一)调查内容
新塘村计划生育工作的现状。
(二)调查对象
新塘村村民委员会干部8人,村民代表30人。
(三)调查时间
3月下旬。
(四)调查方法
访谈法、文献资料法。
三、调查结果与分析
(一)新塘村实施计划生育的措施
新塘村是本镇最贫苦地区,但村民委员会相应国家政策,加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是:
1.广泛宣传,营造氛围
把宣传教育融入生殖健康系列服务之中,通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期
保健等系列服务,使广大群众既掌握了相关知识,又享受到优质的生殖健康服务;把宣传教育融入生产队精神文明建设之中,通过开展建设小康生产队、合格生产队、文明生产队、星级文明户、幸福文明家庭等活动,引导群众逐步建立文明进步的婚育观念;把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中,通过开展三结合等活动,帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题;把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中,使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖,并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动,着力营造浓厚的改革氛围。2.强化领导 落实责任
该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程,速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组,经常召开专题会议研究部署计划生育工作,并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3.人员专职 干部专用
4、制度斗硬 奖惩分明
为把计划生育工作落到实处,该村设立了计划生育工作举报制度,凡举报计外怀孕1人,奖举报对象人民币100元,凡举报违法生育1人,奖举报对象人民币300元。
(二)创建的主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实,该村计划生育工作有了展新的变化。
1. 村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高
2.计生统计瞒、漏报现象基本杜绝
3.违法生育人数明显下降。
4.全乡计生几项指标,符合生育率达95%以上,环情、孕情监测率达85%以上。
(三)存在问题和原因分析
随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快,农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展,群众生活水平有了较大提高,城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题,从现状来看,主要有以下表现:
一、工作难度偏大。计生工作
环境越来越复杂,群众的计划生育观念越来越淡薄,计生对象对现行法律、政策断章取义,为我所用,只讲权利不尽义务,绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收,甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法,陷于了老办法不管用,硬办法不敢用、软办法不顶用的艰难局面。
三、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作,但是与财政转移支付的其他项目相比,计生扶助标准仍然偏低,如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元,独生子女伤残扶助只有960元,独生子女死亡扶助只有1200元,这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体,他们对今后的生活前景并不乐观,养儿防老、多子多福的传统生育观念没有根本改变。
四、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任,文化程度在初中以上,但是随着计划生育内涵的丰富发展,对村级计生管理(服务)员提出了更高的要求,不仅要宣传国家的政策,还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等,现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展,绝大多数农村人口不再局限于农耕,而是进
入各行各业,同样我市村级计生管理(服务)员绝大多数在私企上班,她们只能利用休息时间来为群众服务,如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作来从事计生工作显然是不合情理,而维持现有模式又满足不了群众的需要,因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。
五、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年,我市的社会抚养费征收取得长足的进步,征收到位率大幅度提高,但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在:依法征收社会抚养费的氛围未形成,穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议
回顾近年来的创建实践,深深体会到创建工作上级重视是根本,群众支持是基础,经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题,对此,提出以下建议:
1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力,政府和计生对象既是服务和被服务的关系,也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策,而政府在做思想工作无果的情况下,必须体现政府的执行力,树立政府的绝对权威,只有这样,才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。
2、要强化利益导向。从人对社会公共资源占有的角度讲,符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的,全社会理应要对他们予以回报,这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此,要进一步提高奖励扶助标准,奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步,通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠:以吸引更多的群众自觉实行计划生育。
3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习,提高行政执法水平,在查处计生案件中严格执法程序,做到依法管理,文明执法,始终坚持以宣传教育为主,以思想工作为主,以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度,增加违法生育人员的生育成本,达到教育警示的目的。
4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软件设分过多,没有突出人口出生这个核心指标,调查的随意性、机遇性也大,这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平,也影响考评结果的公正。因此,要进一步完善考评机制,加大对诚信计生的考核,使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数,省、市、县调查尽量同步,让基层用更多的时间来做基础工作,提升计生工作水平。
在执行计划生育工作过程中一定要严格把关,认真细致,公正透明,让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面,为广大育龄群众消除后顾之忧,引导他们转变生育观念,倡导新型生育文化,从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐,从而实现小康社会的奋斗目标。