最新信访业务工作报告【推荐6篇】

时间:2015-01-04 01:41:45
染雾
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最新信访业务工作报告 篇一

根据最新的信访业务工作报告,我对信访工作进行了全面的调研和分析。以下是我对信访工作情况的总结和建议。

首先,信访工作在过去一年取得了显著的成绩。根据报告数据,信访工作的受理量明显增加,表明了人民群众对信访工作的信任度提高。同时,信访工作的处理效率也有所提升,大部分信访案件都得到了及时解决。这说明信访工作机构在组织和协调方面取得了一定的成绩。

然而,信访工作仍存在一些问题和挑战。首先,信访案件的数量依然较多,信访工作人员的工作压力较大。其次,部分信访案件的处理结果仍不尽如人意,有些案件被滞留较长时间。此外,信访工作机构之间的协调和合作还有待改进,有时出现信息沟通不畅、责任不清等问题。

为了进一步改进信访工作,我提出以下几点建议。首先,加强信访工作人员的培训和素质提升,提高他们的业务能力和沟通能力,以更好地为信访人群服务。其次,加强信访工作机构之间的协调和合作,建立信息共享和协作机制,提高工作效率。最后,优化信访案件处理流程,加强对信访案件的监督和评估,确保案件能够及时得到解决,并提高处理结果的公正性和合理性。

总之,信访工作在过去一年取得了一定的成绩,但仍面临一些问题和挑战。通过加强信访工作人员的培训和素质提升、加强机构之间的协调和合作、优化案件处理流程等措施,我们相信信访工作将会取得更好的发展。

最新信访业务工作报告 篇二

根据最新的信访业务工作报告,我对信访工作进行了全面的调研和分析。以下是我对信访工作情况的总结和建议。

根据报告数据,信访工作在过去一年取得了显著的成绩。首先,信访工作的受理量明显增加,体现了人民群众对信访工作的信任度提高。其次,信访工作的处理效率也有所提升,大部分信访案件都得到了及时解决。这说明信访工作机构在组织和协调方面取得了一定的成绩。

然而,信访工作仍面临一些问题和挑战。首先,信访工作的案件数量依然较多,信访工作人员的工作压力较大。其次,部分信访案件的处理结果仍不尽如人意,有些案件被滞留较长时间。此外,信访工作机构之间的协调和合作还有待改进,有时出现信息沟通不畅、责任不清等问题。

为了进一步改进信访工作,我提出以下几点建议。首先,加强信访工作人员的培训和素质提升,提高他们的业务能力和沟通能力,以更好地为信访人群服务。其次,加强信访工作机构之间的协调和合作,建立信息共享和协作机制,提高工作效率。最后,优化信访案件处理流程,加强对信访案件的监督和评估,确保案件能够及时得到解决,并提高处理结果的公正性和合理性。

总之,信访工作在过去一年取得了一定的成绩,但仍面临一些问题和挑战。通过加强信访工作人员的培训和素质提升、加强机构之间的协调和合作、优化案件处理流程等措施,我们相信信访工作将会取得更好的发展。

最新信访业务工作报告 篇三

西山区信访局

关于提升行政效率专题报告

为进一步巩固和扩大加强政府自身建设成果,树立更加务实、高效的工作作风,进一步工作进程、提升工作质量、提高工作效率,努力实现“争科学发展之先,创和谐社会之优,加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市核心区”的战略目标,结合开展“执行力提升年”、“实施政府四项制度”等工作,按照区政府的要求,西山区信访局紧紧围绕市委、市政府主要目标任务,区委、区政府重(亮)点目标任务和“攻坚百日会战”等各项目标任务要求,结合信访工作的实际,认真研究制度了本局提高行政效率的目标、计划和措施。现将工作情况作如下报告。

一、指导思想及工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以规范依法行政行为,营造开放开明的政策环境、诚实守信的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境为目的,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点,紧紧围绕区委、区政府的重大决策和工作部署,认真落实法制政府、阳光政府、责任政府、效能政府各项措施,全面提升我局

全体干部围绕中心工作服务发展、服务群众、服务基层的执行力,坚持执政为民的理念,牢固树立大局意识、公仆意识和法治意识,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,确保任务件件落实、承诺项项兑现,保障“争科学发展之先、创和谐社会之优”各项政策措施全面落实到位,努力实现服务能力明显增强,办事效率明显提高的目标,为我区经济社会跨越式发展提供良好的服务保障。

二、影响效率提升的问题

一是行政工作人员安于现状,不思进取,缺少创新和开拓精神,严重束缚了行政效率的提升。

二是行政人员的思想素质和处事能力等综合素质不高,作风拖拉,办事敷衍塞责,极大地影响了行政效率的提高。

三是部门间工作职责不清,分工不明,导致互相扯皮,办事拖拉,政令难行,极大地限制了行政效率的提升。

四是制度不健全,监督不到位,致使行政的随机性和监督无法可依,也严重影响了行政效率的提升。

五是考核指标不明确,考核中不能做到责权统一,缺乏有效的惩罚手段,严重影响到行政人员的工作积极性,严重影响了行政效率的有效提升。

三、工作计划和措施

(一)解放思想,更新观念。

结合“执行力提升年”活动的开展,抓好教育引导,营造执行氛围。以建立学习型机关、学习型组织和培养学习型干部

为载体,制定学习计划,提出学习要求,丰富学习形式,通过采取集中学习、交流研讨会、专题讲座、个人自学等方式,组织全体干部职工认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委九届七次全体(扩大)会议、区委九届七次全体(扩大)会议和区“两会”以及与西山发展紧密相关的政策、文件和领导讲话精神,使干部职工进一步认清发展形势、理清发展思路、明确目标任务,以足够的知识能力储备和开拓创新的精神提升执行力,以强烈的事业心和使命感落实区委、区政府的工作部署。围绕“抓执行、强作风、讲效能、促发展”,认真组织开展三项主题活动。一是开展“执行力提升”学习讨论活动。邀请专家学者分层次、多角度开展以行政管理、党性法纪、职业教育、执行力建设等为主要内容的主题教育,切实提高我局全体干部职工对执行力重要性的认识,进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识、执行意识。组织干部职工从自身实际和工作岗位出发,围绕“锁定目标抓落实、强化责任抓落实、关注民生抓落实、突出重点抓落实、强化项目抓落实、改革创新抓落实、严格进度抓落实、团结协作抓落实、改进作风抓落实、深入调研抓落实、督促检查抓落实、廉洁从政抓落实”等十二方面开展讨论,撰写心得体会,树立时间观念和效率意识,只争朝夕、真抓实干、说到做到、有冠必夺、创先争优。二是开展“一把手”谈“执行力提升”活动。积极引导干部做提升执行力的表率,带头抓督查、抓执行、抓落实,既善于安排部署工作,更善于推动工作、解决问题、完成任务,以

自身的影响力带动机关执行力的提升,形成人人讲执行、人人抓执行、人人促执行的良好局面。三是开展“一把手”公开承诺活动。“一把手”就如何“提升执行力”,结合我局的职能职责和工作特点,提出具体的、有针对性和可操作性的措施,并按上级要求通过政府门户网站和有关新闻媒体及时向社会公开相关信息及承诺,接受社会监督。

(二)努力提高行政人员的综合素质和管理水平。首先是提高领导的素质,建立合理的领导班子,并不断地探索科学的行政领导艺术。善于运用影响力来提高行政效率,不随便干预下属的事,不颠倒工作的主次,随时倾听各方面的意见,善于总结经验教训,善于调动部属的积极性,进一步优化行政人员队伍,公开招考、录用新人,将有专业知识和专业技能的优秀人才,引入工作队伍。同时继续加大教育培训、竞争任用、激励奖惩等方面的力度并力争有所突破,以激活行政人员的工作热情和内在潜能,提高行政效率。建立和健全科学民主的用人制度,形成能者上、平者让、庸者下的良好机制,特别是要注意加强行政人员服务意识的培养,增强服务社会的责任感和使命感,提高职业道德水准。同时,通过政府门户网站等渠道,向社会公布本局的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间和地点;在信访接待场所公布本局的机构设置、工作职责,相关的法律、法规、规章,信访事项的办理流程,以及完成好区信访局“四亮四公开”工作,自觉接受社会监督。严格执行《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任

追究制度》三项制度,强化监督,认真调查投诉举报案件,对举报情况查证属实的,严格追究当事人的责任。

(三)加强行政监督体系的建设,建立日常工作制度。包括通报制度,正规的公文制度,请示、报告制度,办公制度,岗位责任制度,考核奖惩制度等等。特别是严格工作责任制,明确划分责权,做到责权统一,从制度上杜绝部门之间监督真空的现象,广泛吸收人民群众参与地方行政管理活动,真正确立人民的“主人”地位,自觉接受人民群众监督。继续深入落实建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗位工作制和失职追究制等制度,试行引咎辞职制。对因违反决策、办事程序给国家和群众利益造成重大损失的追究领导和当事人的责任。将我局履行的职能职责和承担的工作目标任务分解到内设机构和各工作岗位,签订工作目标责任书,纳入年度公务员管理考核。针对具体的岗位制定科学、具体的岗位职责,将每名干部履行的职责具体化,做到职责清晰、任务清楚、要求明确、便于考核。建立清晰化的责任层级机制,明确区分各科(室)、人员的责任,“一把手”和班子成员的责任,做到责任明确、追究有据。按照权力运行“公开、公平、公正、规范”的要求,深入实施行政行为监督制度,加强对重点领域和关键环节的权力约束。

(四)健全督查督办机制。

把督查贯彻穿于各项工作的始终,开展立体监督,完成交办、催办、督办、查办工作机制建设。充分整合督查资源,把党委督促检查、人大法律监督、政府行政监督、政协民主监

督、纪委纪律监督、媒体舆论监督和群众参与监督有机结合起来,建立“大督查”联动工作制度,形成纵向联动、横向配合、督查到位、推动有力的工作机制。强化执行力的社会监督,定期不定期将重要工作的目标要求、完成时限、责任单位、责任人和进展情况通过媒体公开公示,充分发挥舆论监督和群众监督的积极作用。实行督办件全过程盯办管理,紧盯项目、紧盯事项、紧盯时限,全面掌握办理情况,严格落实交办、承办、会办、催办、查办的“五办”流程,确保事事有回音,件件有落实。继续坚持每月一次的信访工作例会,认真排查调处矛盾纠纷,以群众工作统揽信访工作,着力化解一批信访突出问题。

(五)健全绩效管理机制。严格执行《西山区目标管理考核办法》,不断健全完善年度工作目标管理考核责任制,逐级签订目标责任书,实施差别化考核管理,合理确定考核评价主体,严格考核评价程序,创新考核评价方法,科学运用考核评价结果,充分发挥考核评价的导向、激励、鞭策和监督作用。继续实施行政成本控制制度和行政绩效管理制度,将本局的工作效率和工作成本进行量化,作为绩效评估的重要对象。改进干部考核办法,建立健全分类分级考核制度,实行差别化、有针对性的考核,健全完善年度考核与平时考核相结合、领导考核和群众及服务对象评议相结合、考核内容和岗位责任相结合的公务员目标绩效考核制度。

西山区信访局 2011年8月2日

最新信访业务工作报告 篇四

信访局专题调研报告

信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是维护社会政治稳定的重要力量,对经济快速发展起到了保驾护航的作用。为了进一步发挥信访工作的保障作用,我局针对新形势下的信访工作,开展了深入的专题调研活动。

一、深入调研,精确汇总

随着改革开放的不断深化,经济社会加速转型和社会利益格局调整,由各种矛盾和现实问题引发的信访问题比较突出,信访形势呈现出一些新特点、新问题。一是信访总量持续上升,上升趋势明显。今年以来,群众到进京访、集体访、重复访、非正常上访增势明显。前三季度,全市信访总量为批次

人次,同比

%。二是信访反映的问题相对集中,政策性、群体性问题突出,就同一问题不断反映上访。近年来,群众信访反映的问题主要集中在农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、军队退役人员和农民工工资拖欠等方面。这些问题大多数与政策的制定和执行相关,涉及群体性利益,处理难度大,有些问题久拖不决,形成相当数量的重复访。今年前三季度,全市接待反映上述方面问题

批次

人次,同比

%。三是信访诉求形式激烈。群众采用走访形式反映问题的明显增多,来信、来电数量减少。集体访尤其是大规模集体访增多,越级集体访增幅较大。前三季度,群众集体访为

批次

人次,上升

%和

%。四是到重要政治 活动场所聚集的非正常上访增多,聚集滞留党政机关的过激行为时有发生,跨地区、跨部门的串联聚集上访增多。今年以来,共发生堵门事件

批次

人次。这些问题的出现,严重地影响了正常的信访秩序。

二、深入分析,科学研究

通过深入剖析,认真总结,引发上述现象的原因主要有五个方面。

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入,社会发生了一系列变革:国有企业改制,金融系统推向市场,粮食系统走向社会,行政事业机关机构改革等。这些变革,重新调整各阶层的利益关系,对人们的利益进行了再分配,同时也使人们的维权意识得到了加强,部分人的利己观念有所抬头,致使简单的问题易于复杂化,较小的失态易于扩大化,给新形势下的信访工作增加了新的难度。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面,表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入,使社会凸显了许多新事物和新情况,如随城市化进程加快,项目建设增多,农村集体土地的征用越来越多,涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是法律法规的制定往往滞后于新事物和新情况,没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面,滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定,不允许越级上访和集体上访,更不允许扰乱正常的办公秩序。但是,“越轨”行为时有发生却少有有效制约。

3、一些群众认为信访部门包治百病,什么事都能解决。有些群众认为信访部门就是代表党委、政府解决一切问题的责任机构,不区分什么类别的问题,都找信访部门,问题反映到信访部门,信访部门就应该立即给予解决,否则就是信访部门工作失责失职。因此,对信访部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项很不理解,因而采取反复纠缠的方式来反映个人的诉求。一些特殊群体认为其身份特殊,上访也应享受特权,认为自己反映的信访问题应与一般群众的信访问题区别对待,有关部门和领导应特事特办,甚至认为自己有过激的信访行为也是情理之中的事。

4、一些信访群众对依法维护自己的合法权益缺乏正确的认识,在思想认识方面存在一些误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。误区二:政府“管”法院。群众中一直存在着一种错误的认识:政府权力大,政府可以“管”法院,同时,各级党政部门对上访问题的重视程度远远超过其他问题,这也导致不少人信“访”不信法。误区三:上级压下级。一些信访群众认为无论什么问题找的机关级别越高,找的主要领导职务越高,由他们给下级责任部门或主管领导施加压力,信访问题就越容易得到解决,而真正向有权处理信访问题的本级行政机关反映问题的却不多。在接访过程中,常常听到有上访群众说,我不找信访局,我要 找党委、政府一把手。误区四:在国家重大活动和节日期间上访。有些信访群众认为在国家重大活动和节日期间,是各级领导要求维护稳定的重要时期,这时上访会引起领导和责任部门的重视,就会及时给予解决他们的诉求,就算达不到预期目的,也多少会得到一些好处。少数上访群众尤其是极个别上访老户在这种错误思想的支配下,专门选择重大活动和节日期间上访。误区五:人多就能解决问题。少数信访人策划、组织大规模上访,抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的想法。认为政策也是人制定的,不是一成不变的,上访的人数次数越多,就会引起领导的重视,就会重新调整政策;少数信访人甚至有时常伴有过激和违法行为。

5、工作落实不到位。主要表现在四方面:一是执行上级政策不到位。少数职能部门在制定政策时存在本位主义,部门利益为重,甚至存在侵害群众合法权益的现象。二是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证非常困难,解决难度相当大,导致问题无法处理或者处理不到位。三是协调不到位。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾,在处理过程中,各方力量没有得到有效整合,没有形成协同处理的力度,也未形成很好的工作合力。四是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先,缠访闹访概念不清,对缠访闹访户定性困难,缺乏可操作性。其次,有些部门在处理类似问题时,为平息事态,免于激化矛 盾,往往采取息事宁人的态度,能放即放,缺乏强有力的执法配合,无法产生震慑力。

三、创新方法,强化机制

要充分发挥信访工作对经济社会发展的保驾护航作用,就要与时俱进,树立稳定压倒一切的观念,进一步创新工作方法,建立长效机制,做好以下四方面工作。

1、坚持面向基层,着眼源头控制。基层是信访工作的源头,是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作,进一步增强基层就地化解矛盾的能力,是做好新形势下信访工作的关键所在。因此,必须面向基层,依靠基层,及早发现问题,及时化解矛盾,奠定工作基础。要加强和改善基层社会管理,综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段,着力把矛盾化解在基层,把隐患消除在萌芽,把群众稳定在当地,使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。

2、做到超前工作,进行隐患排查。超前防范,超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立,不预则废。必须善于见微知著,增强工作的超前性,在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时,把更多的精力用于信访问题的事前防范;必须加强工作的主动性,牢牢把握工作主动权,主动深入群众,到矛盾多、问题多的地方去,着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实,促进基层干部作风特别是对群众态度的改进,最大限度地减少信访问题的发生,最直 接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作,真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制,对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素,及时交办有关地方和部门主要负责人,由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施,限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题,信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究,采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。

3、创新工作方法,建立长效机制。一要健全和规范党政领导接待日制度,扎实开展区委书记大接访活动;坚持并落实好信访工作督查督办制度,确保信访工作各项举措真正落到实处,富有成效。二要克难攻坚,着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务,也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据,对群众合理、合法诉求要及时解决到位,对要求过高的要说服到位,对无理纠缠的要教育到位,对触犯法律的要处置打击到位,同时要合理运用信访特殊救助资金,对那些特殊信访事项,尤其对那些处于“法度之外,情理之中”的信访事项,采取特殊处置办法实施必要的救助,切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”,从而最大限度地减少信访存量。三要规范诉求行为,切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务,依法进行信访活动,理性表达利益诉求,自觉维护秩序;同时,强化信访事项复查复核工作,依法实行信访三级终结,促进信访事项的解决和落实,提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访,主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调,做好现场处置工作,同时及时跟踪督办,做好后续调处工作,防止重复上访。

4、强化责任意识,全面抓好落实。一是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视,责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责,属地管理、分级负责”的信访工作原则,对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人,对信访工作必须直接负责,具体抓好信访工作。同时,要层层分解和落实责任制,形成层层有人抓,层层有人负责的良好工作机制,确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证,信访部门要切实履行好《信访条例》,及时通报工作中出现的新情况、新问题,认真查处不落实的事,不落实的人,对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题,对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象,要实行责任倒查制,查清问题环节,查清责任所在,严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现 的新情况、新问题,有重点地开展调查研究,及时收集反映有关信息,定期分析社会稳定的动态,有利于坚持正确方针、及时纠正偏差,形成一些有针对性的措施,使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题,要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因,向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告,为科学决策服务。

最新信访业务工作报告 篇五

论新加坡的廉政建设

新加坡以它高度的经济发展,廉洁高效的政府和优美舒适的环境赢得了世界的普遍赞誉。新加坡的治国经验特别为改革开放后的中国政府所重视,1978年11月,邓小平访问新加坡时在与新加坡政府正式会谈以后,邓小平与李光耀单独闭门谈了3个小时。这以后邓对新加坡的经验赞口不绝,并对高层领导多次谈到要向新加坡学习(后来李光耀资政也几乎成了中国领导人的资政)。所以我国有很多高级领导人都访问过新加坡,大量的中下级领导人和官员被派去学习和培训。新加坡的经验是中国从高层到地方官员高度认可的、并一直认真学习的榜样。

在被我国官员学习和学者介绍的新加坡经验中,有几点被尤为推崇:一是威权体制,把新加坡的高速经济发展归结于一党执政的权威主义体制;二是“高薪养廉”制度,把新加坡的政府廉洁归结于“高薪养廉”;三是严格管理,把新加坡

政府高效和良好的治理归结于严刑峻法的管理。

新加坡基本是个民主政体,但实行权威统治。人民行动党执政基本上还是建立在人民支持这一合法性基础上的。正是这一点使新加坡权威统治具有了合法性。人民行动党以“为民服务”为宗旨,通过议会选举途径和国会议员大量、深入、细致地做选民工作,争取选民支持而取得执政,使“为民服务”通过议会制度和国会议员的活动,落实在行动上。我认为这是中国共产党在“提高党的执政能力”,真正实现“以民为本”的执政理念,应该学习和借鉴的地方。

新加坡的成功主要不在于它的权威主义,而是真正“为民服务”。如果只讲新加坡人民行动党权威统治一面,不讲它时刻为民办事,为争取人民支持和选票的民主基础,只讲严刑峻法的管理,不讲它高素质的公务员队伍和娴熟的法治水平,就是对新加坡经验的极大误解。

人民行动党的执政信念是以民为本,心系群众,关怀草根。它是怎么落实这些理念的呢?具体通过国会议员与党的社区领袖携手扎根基层,以为民服务为宗旨,全心投入为选民服务,多种方式联系选民,定期接待选民,听取民意,把脉民生,为民众排忧解难。这些口号和方法我们听起来非常熟悉,似曾相识。但对人民行动党来说,这决不是口号,而是实实在在的“行动”。它是通过点点滴滴的为民办事,才争来了执政地位。

很多去过人民行动党总部考察的中国领导人、官员和学者,都对行动党总部小楼表示惊讶。这个执政40年成就辉煌的党,总部坐落在偏僻但交通方便的机场路边,在许多居民组屋中间一座再普通不过的只有二层高的小楼,办公室和会议室设备简陋,党总部只有11个工作人员。曾多次有人提议在市中心最繁华的乌节路建一座行动党总部大楼,党经过反复考虑取消了这一计划。认为党的总部大楼建在市中心太显眼,使人民随时感到党高高在上。于是党的总部从繁华闹市搬到了远离市区的居民区。

行动党总部这么少的工作人员,表明它没有、也不可能承担任何政府职能。还表明党的核心并不集中在上面。可见,新加坡人民行动党不在政府之外、政府之上,而是在政府之中,在选区人民群众中。行动党不显示权力,而是时刻告诫不忘人民,不能脱离人民的支持。并且从制度上保证这样做,这才是新加坡人民行动党在民主体制下一党长期执政的根本所在

当年李光耀提出提高领导人薪金的出发点是为了吸引最优秀的人才到政府任职,也防止人才流失。虽然有防腐的目的,但不是主要的。

李光耀在新加坡推行精英政治,他希望把各界精英都吸收到政府担任高级领导人。他纳贤的对象主要是医生、律师、会计、大学教授、企业家、银行家等有能力、并且诚实和品德优秀的杰出人物。如果发现合适的人选,行动党会劝他们弃职从政。这意味着他们可能放弃200万、300万,甚至500万的年薪。在这种情况下,即使来当一个部长少于100万也是不太容易劝人家来从政的。可见,新加坡的政治生态与中国完全不同,新加坡人不太愿意从政,要从社会招揽人才。中国社会是官本位,直到今天很多大学生仍以考公务员为第一志愿。一个公务员职位招考少则几十人,多则几百人报名。如果实行公务员高薪,这个社会的价值观念更会偏斜,更像中国古代那样“唯有读书高”了。为了当官而争斗,官场腐败会更加严重。所以,不了解新加坡的背景,光看到官员的高薪,以为是高薪养廉,是很片面的。这些杰出人士来从政,不是钱所吸引的,而是要他们经济上作出牺牲。如果是为了钱,他们用不着来当官,他们的收入本来就很高。所以,高薪的目的是为了吸引人才和防止人才的流失,但它也能降低腐败的诱惑,会起到防腐的客观效果

反观中国,现阶段还没有发育完善的劳动力市场,虽然“铁饭碗”已经打破,但机构臃肿、人浮于事、权责不相当的局面没有根本改变;与此同时,公务员总体素质偏低,不论是整体文化教育程度,还是专业知识技能、专业道德水准和管理水平方法,离“党和人民的要求”还有很大一段距离;而且,现阶段中国权力仍然少有制约,跑官买官的人不在少数,对这种人实行高薪养廉恐怕是欲壑难填、南辕北辙。

根据中国国内统计,现阶段,由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过7000万。而且,在中国经济转型过程中,教育和卫生等一些公共部门变成了“事业性单位、企业式经营”的畸形产物,它们仰仗政府赐予的权利胡乱收费,对于这部分寻租自肥、非公不私的部门再给予高薪恐怕只会扩大社会收入差距。另一方面,由国家财政供养的公务员人数多了,公款消费的金额也相应提高。目前,尽管中国公务员名义工资收入水平不高,但是,各级党、政领导人在住房、用车、秘书、差旅补助等方面以各种不同形式享受的各种津贴却是一个巨大的财政黑洞。由此可见,“高薪养廉”实不足取。

中国要想像新加坡一样提高行政管理效率那是任重而道远的,需要结合我国的实际情况,逐步完善政府机构的管理体制。

最新信访业务工作报告 篇六

西山区卫生局关于西山区2012年重点(亮点)

目标任务完成情况分析报告

区目督办:

根据区委、区政府办公室《关于对西山区2012年重点(亮点)目标任务进行分解立项督查的通知》(西办通?2012?26号)文件精神,涉及我局重点工作有4项:1.光明工程项目定点医院手术任务830(人);2.孕产妇死亡率控制在33人/10万人以内,婴儿死亡率控制在7‰以内;3.防治艾滋病行政人员和技术人员编制行政2人,技术10人;4.足额配套基本公共卫生服务经费(万元)。我局高度重视重点(亮点)目标任务推进工作,建立定期研办工作制度,采取目标跟踪管理,定期分析各项工作任务推进情况和存在的困难,现将1-8月重点项目、重点(亮点)工作目标完成情况分析报告如下:

一、重点工作完成情况

(一)光明工程项目定点医院手术任务830(人)

为切实把“光明工程”白内障复明手术工作做成利民惠民的民心工程,我局联合区残联、昆明普瑞眼科医院认真分析了我区完成“光明工程”白内障病人手术任务830例所面临的形势,制定了推进落实工作的具体措施,充分利用我区基层医疗网络机构,加大实施“光明工程”工作宣传力度,按照不漏村、不漏户、不漏人的原则,组织区人民医院,街道办事处卫生院、社区卫生

服务中心保健专干、村卫生室乡村医生开展白内障复明工程入户宣传和摸底调查工作,全面掌握我区白内障患者的基本情况。截至7月31日辖区定点医院已完成白内障复明手术565例,其中昆明普瑞眼科医院333例,西山区人民医院23例,成都军区昆明总医院85例,武警云南总队医院25例,度假区卫生局99例(列入西山区完成指标范围),目前完成指标任务数的68.07%

(二)孕产妇死亡率控制在33人/10万人以内,婴儿死亡率控制在7‰以内

为确保我区孕产妇、婴儿死亡率控制指标圆满完成,卫生局充分发挥妇幼保健三级网络功能,及时掌握辖区孕产妇管理的基础数据和高危孕产妇指标,制定了《西山区卫生局关于控制孕产妇、婴儿死亡率重点指标工作方案》,细化目标责任到人,进一步强化责任落实,切实做好孕产妇管理不漏1人和临产孕妇24小时跟踪保健服务,扎实开展孕情排查和高危孕产妇管理工作,严格执行三级联动“一对一”管理制度,把握工作重点加强对海口、碧鸡、团结三个街道办事处加大技术投入。同时建立完善“危急孕产妇急救通道”,加强与省、市级医院的沟通、联系,确保绿色通道的顺畅无阻,针对高危孕产妇病情,及时对接协调辖区助产医疗机构相关专业技术人员,做好分娩救治工作,确保母婴安全,对贫困孕产妇及时启动贫困孕产妇救助资金给予救助。每月召开一次妇幼专干工作例会,研办解决工作中存在的困难。截至2012年8月,全区共管理孕产妇9358人(含流动人口),高-2-

危孕产妇3326人,已安全分娩6152人,由于工作措施得当,责任明确,目前我区孕产妇死亡0人,孕产妇死亡率0/10万;婴儿死亡数9人,婴儿死亡率3.26‰,各项指标均控制在指标范围内。

(三)防治艾滋病行政人员和技术人员编制行政2人

按照卫生局机构改革设置“三定”方案实施意见,我局设置了防艾办内设科室,核定行政编制2人,目前人员全部在岗。2007年已落实专业技术人员10人编制,编制人员列入西山区疾病预防控制中心管理,通过社会公开招聘,目前在职在编人数51人防艾办、疾控中心编制人员已全部在岗。

(四)足额配套基本公共卫生服务经费

按照基本公共卫生服务配套经费,我局积极协调区财政局,已纳入2012年公共卫生服务经费财政预算,全年预算经费105万。目前,中央、省卫生补助资金11,531,520元全部到位,根据省、市配套文件精神,我局将协同区财政局全额保障公共卫生服务配套经费。

二、存在问题和困难

1.通过对全区白内障患者筛查,符合手术指征人数不足20%,在一定程度上影响了我区“光明工程”白内障手术任务数的有效落实,工作推进相对缓慢。

2.孕产妇、婴儿死亡率指标控制风险很高,不能排除孕产妇住院分娩死亡,根据我区常驻人口数,死亡1人,控制指标将会

超标。

三、下一步工作打算

1.加强目标管理,继续加大白内障患者普查力度,将流动人口纳入普查范围,协调辖区各医疗机构开展白内障复明手术,加强与昆明普瑞眼科医院、成都军区昆明总医院、武警云南总队医院、昆明梯古眼科医院、个体眼科诊所工作对接,进一步做好白内障手术患者信息统计上报工作,全力推进“光明工程”重点目标任务圆满完成。

2.加强目标督查管理,强化责任落实,切实增强基层社区卫生服务机构人员责任心,认真落实妇幼保健各项工作制度,积极应对工作中存在的问题和困难,制定孕产妇、婴儿死亡风险控制措施,有效控制孕产妇、婴儿死亡。

3.围绕中心,紧盯重点目标任务不放松,认真落实重点项目、重点工作研办制度,定期分析完成重点工作中存在的问题,及时总结工作中取得的成效,做好重点工作推进统筹协调。

四、计划年内完成情况

1-8月份卫生局涉及4项重点(亮点)目标任务,其中防治艾滋病人员编制、足额配套基本公共卫生服务经费2项工作目标已完成。光明工程白内障复明手术830人,目前手术565人,完成目标总数的68.07%,孕产妇死亡率控制在0/10万,婴儿死亡率控制在3.26%,各项指标任务控制在指标范围内。年内按照重点工作推进方案,狠抓工作落实,按照目标管理要求,力争超额-4-

完成“光明工程”白内障手术任务,孕产妇、婴儿死亡指标控制在最小范围,争取重点任务完成情况排列全市第一。

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