中小学校预算业务管理制度汇编 篇一
中小学校预算业务管理制度是为了规范和完善中小学校财务管理工作而制定的,它包括了预算编制、预算执行、预算监督等方面的内容。本篇文章将重点介绍中小学校预算编制的相关内容。
一、预算编制的目的和原则
中小学校预算编制的目的是为了合理安排和使用财政资金,保证教育教学工作的顺利进行。预算编制的原则主要包括公平公正、科学合理、规范有序和依法依规等。
二、预算编制的程序和要求
中小学校预算编制的程序主要包括以下几个环节:确定预算编制的时间表和任务分工、搜集和整理相关数据、制定预算编制指导意见、编制预算方案、审核和评估预算方案、报备和批准预算方案等。
预算编制的要求主要包括以下几个方面:确保预算编制的科学性和合理性、保证预算编制的透明和公开、提高预算编制的参与度和民主性等。
三、预算编制的内容和指标
中小学校预算编制的内容主要包括收入预算和支出预算两部分。收入预算主要包括财政拨款、学杂费、自筹资金等收入项目的预算编制。支出预算主要包括教职工工资、教学设备购置、教育教学改革项目等支出项目的预算编制。
预算编制的指标主要包括经费总量、各项支出的比例和限额、经费使用效益等指标。在编制过程中,需要充分考虑学校的实际情况和发展需求,合理确定各项指标的数值。
四、预算编制的管理和监督
中小学校预算编制的管理和监督主要包括以下几个方面:建立健全预算编制的组织机构和工作流程、加强对预算编制人员的培训和考核、建立预算编制的内部审查和审批制度、加强对预算执行情况的监督和检查等。
同时,还应建立健全预算编制的风险管理和防控机制,及时发现和解决预算编制中存在的问题和风险。
综上所述,中小学校预算编制是中小学校财务管理工作中至关重要的一环,它直接关系到中小学校教育教学工作的质量和效益。只有通过科学合理的预算编制,才能更好地保障中小学校的财务安全和教育教学工作的顺利进行。
中小学校预算业务管理制度汇编 篇二
中小学校预算业务管理制度是为了规范和完善中小学校财务管理工作而制定的,它包括了预算编制、预算执行、预算监督等方面的内容。本篇文章将重点介绍中小学校预算执行的相关内容。
一、预算执行的目的和原则
中小学校预算执行的目的是为了保证预算的科学合理执行,确保财政资金的有效利用和教育教学工作的顺利进行。预算执行的原则主要包括依法依规、实事求是、公平公正、公开透明等。
二、预算执行的程序和要求
中小学校预算执行的程序主要包括以下几个环节:制定预算执行计划、组织实施预算执行、监督检查和评估预算执行、编制预算执行报告等。
预算执行的要求主要包括以下几个方面:确保预算执行的合规性和规范性、加强预算执行的监督和管理、提高预算执行的效益和质量等。
三、预算执行的内容和指标
中小学校预算执行的内容主要包括按照预算方案执行各项收入和支出项目、制定和执行经费使用计划、编制和报送财务报表等。
预算执行的指标主要包括收入支出的实际数额、各项支出的执行率和使用效益等指标。在执行过程中,需要加强对预算执行情况的监督和检查,及时发现和解决执行中存在的问题和风险。
四、预算执行的管理和监督
中小学校预算执行的管理和监督主要包括以下几个方面:建立健全预算执行的组织机构和工作流程、加强对预算执行人员的培训和考核、建立预算执行的内部审查和审批制度、加强对预算执行情况的监督和检查等。
同时,还应建立健全预算执行的风险管理和防控机制,提高预算执行的透明度和公开度。
综上所述,中小学校预算执行是中小学校财务管理工作中不可忽视的一环,它直接关系到中小学校财务资金的安全和教育教学工作的质量和效益。只有通过科学合理的预算执行,才能更好地保障中小学校的财务安全和教育教学工作的顺利进行。
中小学校预算业务管理制度汇编 篇三
单位预算业务管理制度
第一章:总则
第一条:为加强单位预算管理,规范预算编制、审批、执行程序,强化监督约束机制,特制定本制度。
第二条:本制度适用于单位内部的预算业务管理。
第三条:预算管理遵循统一领导、分级管理、权责一致、厉行节约、注重绩效的原则。
第四条:制定依据:
1、《中华人民共和国会计法》;
2、《中华人民共和国预算法》;
3、《行政事业单位内部控制规范(试行)》;
4、《关于州本级机关事业单位财政预算管理暂行规定》
第二章:管理机构及职责
第五条:成立由单位领导班子、财会部门等相关部门的负责人组成的预算管理委员会,作为专门履行预算管理职能的决策机构,其主要职能:
1、审定预算业务内部管理制度。
2、确定单位预算管理的政策,办法和要求。
3、审定年度预算编制总体目标和总体要求。
4、研究审定单位预算草案,个性是重大项目立项和经费分配使用计划。
5、协调解决预算编制和执行中的重大问题。
6、听取预决算执行状况分析报告,组织召开预算执行分析会议,督促各业务部门按照进度执行预算并改善预算执行中存在的问题。
7、审批预算追加调整方案。
8、审定单位决算和绩效评价报告。
9、其他相关决策事项。
第六条:成立由财务部门负责人组织领导,政府采购、资产管理、人事管理等部门的相关工作人员参与其中的预算业务管理工作机构(以下由财务部门代指),履行预算日常管理职能:
1、草拟预算业务内部管理制度,报预算管理委员会审定后,督促各相关部门和岗位落实预算业务内部管理制度。
2、拟定年度预算编制程序、方法和要求,报预算管理委员会审定。
3、组织和指导业务部门开展预算编制工作。
4、汇总审核各业务部门提交的预算推荐数,进行综合平衡,构成预算草案报经预算管理委员会审定后对外报送同级财政部门审批。
5、组织业务部门根据职能分工和工作计划对同级财政
部门下达的预算控制数进行指标分解、细化调整。
6、将财政部门按照法定程序批复的单位预算分解细化后的预算指标报经预算管理委员会审批后,下达至业务部门。
7、跟踪、监控、定期汇总分析预算执行状况,向预算管理委员会提交预算执行分析报告。
8、汇总审核各业务部门提交的预算追加调整申请,构成预算调整方案,报预算管理委员会审议。
9、协调解决预算编制和执行中的有关问题。
10、编制单位决算报告和相关绩效评价报告,开展决算分析工作,报经预算管理委员会审定后对外报送同级财政部门审批。
11、做好其他相关工作。
第七条:以各业务部门为单位成立预算业务管理执行机构(以下以业务部门代指),组织开展本部门或本岗位的预算编制工作,并严格执行审批下达的预算,利用分配到的经济资源开展业务工作,完成工作目标。预算业务管理执行机构主要职能:
1、带给编制预算的各项基础资料,根据本部门或本岗位的工作计划提出预算推荐数。
2、按照财务部门的要求及本部门或本岗位的工作计划对预算控制数进行分解、细化,落实到本部门的具体工作及相关岗位。
3、严格按照审批下达的预算及相关规定执行预算。
4、根据内外部环境变化、工作计划的调整及单位的预算业务内部管理制度,提出预算追加调整申请。
5、配合财务部门做好预算的综合平衡和执行监控,及时按要求解决本部门或本岗位预算执行中存在的问题。
6、执行其他相关任务
第三章:预算编制
第九条:预算编制按照以收定支、量入为出、统筹兼顾、确保重点的原则编制,当年实现收支平衡。
第十条:财务部门应按同级财政部门预算年度部门预算编制原则、资料、方法、要求部署本单位和所属单位预算编报工作,提出本部门和单位预算编制总体要求。
(一)业务部门按照预算编制要求,根据本部门或本岗位预算年度工作计划和经济活动资料,对完成各项工作任务所需的基本支出和项目支出进行合理测算,提出预算推荐数。
(二)业务部门提交的预算推荐数,根据业务部门的具体工作计划、工作安排及资金额度的合理性进行审核后,上报财务部门审核。
(三)财务部门对各项基本支出和项目支出预算是否贴合人员定额、实物定额等标准、是否贴合严格控制“三公经
费”、差旅费、会议费、培训费、一般性支出等政策要求,是否建立预算绩效管理目标等合规性要求进行审核,并构成本部门预算草案。
(四)财务部门将预算草案上报预算管理委员会审批。对建设工程、大型修缮、信息化项目及大宗物资采购等重大事项,应按要求对业务事项的目的、方案的可行性、计划的科学性及金额的合理性等方面进行综合立项评审。
第十一条:经预算管理委员会批准的预算草案,由财务部门在“一上”阶段报送同级财政部门。
第十二条:财务部门对同级财政部门在“一下”阶段下达的预算控制数进行分解,上报预算管理委员会审批后下达给业务部门。业务部门在控制数额度内对需要进行压缩或调整的项目重新细化调整,财务部门审核汇总构成调整后的预算草案,预算管理委员会审批后,由财务部门将调整后的预算草案在“二上”阶段报送同级财政部门。
第四章:预算执行
第十四条:业务部门要严格按批复预算执行,不得随意调整、改变资金用途。因特殊原因确需调整的,应按规定办理审批手续。
第十五条:业务部门根据实际工作需要、项目实施进度及批复的预算,编制本部门的月份资金使用计划报归口管理
部门和财务部门审核。
(一)财务部门重点对月份资金使用计划是否在预算指标范围内、是否贴合规定的支出标准和支出方向、是否贴合单位内部管理制度相关要求、是否提交相应的文件和单据等方面进行审核。
(二)业务部门按批准后的用款计划组织经济活动和项目建设,需要办理政府采购和投资评审的要按有关政策规定和程序履行相关手续。财务部门在同级财政部门拨付的预算限额内按单位财务制度的具体规定支付资金。
第十六条:由于外部环境、国家政策和不可抗力等因素影响,或根据实际需要务必增加的支出,应办理预算追加调整。
(一):业务部门提出预算追加调整申请,详细说明追加理由、推荐方案、调整前后预算指标的比较及所带来的影响等资料,同级财政部门审核。
(二)报财务部门审核汇总,构成预算调整方案,报预算管理委员会审批透过后,由财务部门向主管部门提出申请,主管部门本着勤俭节约、确保工作需要的原则,认真研究提出意见,经部门预算管理委员会群众研究后,按规定程序和权限分别报上级部门。
第十七条:建立预算执行分析机制。财务部门应定期通报各业务部门预算执行状况,重点通报建设项目、大宗物资采购等重大预算项目执行状况。预算管理委员会定期召开预
算执行分析会议,审议预算执行阶段性报告,研究解决预算执行中存在的问题,提出改善措施,提高预算执行的有效性。
第五章:决算和预算绩效管理
第十八条:财务部门负责本单位会计核算,按照同级财政部门决算编制要求和单位实际经济业务进行年终决算,编制决算报表和分析报告。
第十九条:决算编制应真实、完整、准确、及时。决算编制完成后,应由专人进行审核。重点对决算报表资料是否完整,数据是否真实、准确、与会计账簿的相关数据是否一致、与财政部门和业务部门带给的对账数据是否相符、是否贴合报表间、报表内各项目间的逻辑关系。审核人员审核后要进行签字确认。
第二十条:财务部门加强决算分析工作,重点分析业务部门预算执行状况、资金和实物资产使用状况、各项支出安排是否合理、项目支出是否到达既定的效果,对存在的问题提出改善推荐,构成分析结果报告,报送预算管理委员会,并反馈给各业务部门,强化决算分析结果运用,建立健全单位预算和决算相互反映、相互促进的机制。
第二十一条:加强预算绩效管理,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。
第二十二条:业务部门根据单位总体发展目标和各自的职能分工及项目建设状况,思考经济效益、社会效益和环境效益等因素,制定本部门具体的项目预算绩效目标,并根据实现预算目标的需要测算资金投入、编制预算,财务部门审核。经财务部门审核汇总,报预算管理委员会审批后,随同部门预算上报财政部门。
第二十三条:建立预算执行监控机制。财务部门加强与各业务部门的沟通,定期采集绩效运行信息并汇总分析,对各业务部门预算执行状况进行跟踪问效,及时发现和纠正预算执行中的偏差,确保业务部门开展各类业务事项均贴合预算要求,并依据相关工作计划和定额标准严格执行预算。
第二十四条:建立绩效评价制度。财务部门负责组织本单位绩效评价工作,并将预算执行的效果和效率纳入业务部门和个人的考核和奖惩范围。财务部门编制绩效评价报告报预算管理委员会审查,结果反馈给各业务部门,并按要求上报同级财政部门。
第二十五条:加强绩效评价结果的运用。对于绩效评价结果较好的业务部门,在以后年度分配方面给予优先思考;对于绩效评价结果较差的业务部门,应进行整改,并对以后年度的项目立项和预算分配从严把关和控制。
第六章:附则
第二十六条:本制度由本单位财务部门负责解释。:第二十七条:本制度自发布之日起实施。
(二)预算业务工作流程图
(一)预算编制流程图:
(二)预算批复下达流程图:
(三)预算执行环节流程图:
(四)决算和绩效评价环节流程图:
中小学校预算业务管理制度汇编 篇四
中小校园预算编制制度
为了建立科学规范的中小校园预算编制制度,确保义务教育经费保障机制改革的顺利实施,根据省、市的要求,结合《会计法》、《预算法》和《义务教育法》的相关规定,特制定我市中小校园预算编制制度。
1、中小校园预算是指中小校园根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,它是中小校园财务工作开展的基本依据。包括收入预算和支出预算。
2、中小校园的预算编制务必遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性和绩效性的原则。
3、中小校园编制的预算,务必及时立卷规档,妥善保管,不得丢失和毁损。
4、中小校园应当按照财政和教育主管部门规定的时间编制预算。结合我市实际,各中小校园开始试行编制预算,起正式编制预算。
5、中小校园应当参考上一年度预算执行状况和本年度收支预测进行预算编制。
6、中小校园的预算务必按照量入为出、收支平衡的原则编制,不能列赤字,不能预留硬缺口。
7、中小校园预算收入的编制,应当与本单位教育事业
发展计划和目标任务的规模及要求相适应,按照规定务必列入预算的收入,不得隐瞒、少列,也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。
8、中小校园预算支出的编制,应当贯彻厉行节约、勤俭建校的方针,应当统筹兼顾,确保重点,照顾一般,在保证基本支出的前提下,妥善安排好项目支出。
9、中小校园务必强化预算编制的管理,要把预算编制工作作为财务管理工作的重要资料抓好落实,精心组织、周密部署,确保教育系统义务教育经费保障机制改革的顺利进行。
中小学校预算业务管理制度汇编 篇五
全面预算编制管控制度
全面预算编制管控制度有助于规范预算编制程序、资料,提高企业预算管理水平。以下是××企业的全面预算编制管控制度,供读者参考。
全面预算编制管控制度
第1条:目的
为建立科学的全面预算管理体制,健全和精确管理工作目标,动态监控运营状况,促进企业生产经营在科学预算基础上的健康有序发展,特制定本制度。
第2条:资料及适用范围
1.本制度重点规范各部门的预算分类、编制及企业财务的预算控制。
2.本制度适用于企业总部、下属分企业、全资子企业。
第3条:预算编制原则
全员参与、上下结合、分级编制、逐级汇总、综合平衡。
第4条:预算分类
1.按照编制时间划分为:年度预算、季度预算和月度预算三种形式。
2.按照预算资料划分为:生产经营预算、资本预算、财务预算三种形式,如下表所示。
生产经营预算、资本预算和财务预算包含资料一览表
3.按照预算控制功能划分为:企业整体预算、部门预算和项目预算三种形式,其中部门预算包括部门费用、成本预算、部门工作目标预算等。
第5条:预算编制单位
企业设两级预算单位,即作为一级预算单位的企业和作为二级预算单位的各部门和分支机构。
第6条:预算编制方式
企业预算编制采用自上而下与自下而上相结合的方式。
1.企业预算委员会提出企业的参考性目标,经董事会审批后逐级分解下达。
2.二级预算单位依据企业参考性目标对本单位的要求编制本单位预算。
3.预算委员会汇总二级预算单位的预算,并编制企业总体预算,履行报批程序。
第7条:预算编制方法
预算编制有固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算和概率预算五种基本方法,具体如下表所示。
预算编制方法一览表
第8条:年度预算编制程序
1.每年12月3日前,预算委员会负责人须向董事会提交年度预算完成状况(12月份用预计数),企业总裁向董事会提交下年度经营预测的报告。
2.每年12月10日前,董事会下达主要经营指标。
3.每年12月15日前,预算委员会组织各部门经理召开预算工作会议,将下年度的总体目标分解到各部门,并按时间分解至四个季度。
4.各部门经理组织编制本部门预算(草案)后交预算委员会汇总、审核、整理,构成企业总体预算。
5.年度预算务必于12月25日~12月30日之间,经董事会审核后提交股东大会审批,透过后下发至各部门正式执行。
第9条:月度预算编制程序
1.:月度预算要求每月30日前,由各部门经理根据年度预算目标和本期完成进度,拟定下月份指标,向预算委员会提交月度预算(草案)。
2.:预算委员会负责组织整理、汇总报董事会批准。
第10条:临时预算编制程序
1.:临时预算是由特殊项目或理解某项临时交办任务的负责人,根据管理需要提出某一时期或阶段的预算。
2.:项目负责人负责编制,其直接上级和预算委员会负责审查,具体指标按审批权限批准,审批权限以外的项目由董事会批准。
3.:经董事会批准后实施。要求在项目正式启动之前完成这类预算的编审工作。
第11条:在各项预算编制和执行过程中,因特殊状况无法确定的回款目标,其资金临时缺口由预算委员会负责制定备用筹资方案。
第12条:各部门务必根据预算委员会提出的预算编制及其操作要求,及时编制、上报、下达规定时期的预算,并理解考核。
第13条:本制度由董事会批准后执行、修改或废止。
第14条:本制度实施后,既有的类似制度自行终止,与本制度规定相抵触的以本制度为准,与国家有关规定相抵触的,以国家有关规定为准。
中小学校预算业务管理制度汇编 篇六
xx镇预算业务管理制度
一、总则
1、为进一步加强我镇部门预算管理,提高财政资金分配使用的规范性、安全性和有效性,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及其他国家财政、预算管理制度,制定本办法。
2、本办法适用于镇级部门预算(以下称:部门预算)的编制、审批和分解下达、执行、决算和绩效评价等管理活动。
3、镇部门预算由镇人大、镇政府、财政部门和预算单位共同组织实施。镇财政部门即镇财政所,预算单位包括镇府本级、镇属各单位部门、各村(社区)。
4、部门预算管理遵循以下原则:
(一)依法理财原则。部门预算管理要贴合国家法律法规,体现国家和我市有关方针政策;
(二)真实可靠原则。部门预算数据要真实准确,不得随意夸大或隐瞒;
(三)完整统一原则。部门预算要涵盖镇政府及所属预算单位的所有预算内外收支,实行一个政府一级预算;
(四)收支平衡原则。部门预算要坚持统筹兼顾、量入为出、收支平衡、不列赤字。
二、部门预算管理职责
1、镇的人民代表大会审查和批准本级预算和本级预算执行状况的报告;监督本级预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销本级政府关于预算的不适当的决定和命令。
2、镇政府编制本级预算草案;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;组织本级预算的执行和绩效评价;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算的执行状况。
3、财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行和绩效评价;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行状况。
三、部门预算编制
1、部门预算的编制主体是镇政府,镇政府负责组织所属预算单位编报本部门预算。
2、镇政府根据上级财政部门的统一要求编制部门预算文本。主要包括部门预算编制的指导思想和原则,部门职能、机构、编制、人员、部门发展规划及年度工作任务、目标和计划等状况。
3、部门本级及其所属预算单位的收支要在部门预算中单独反映,并细化到具体的项目和相应的功能收支分类科目。
4、部门收入预算编制,应根据宏观经济形势、国民经济发展规划和经济指标,结合部门发展计划和履行职能需要,参考历年收入以及经济性、政策性和管理性因素变化状况,按照不同的收入来源,分别采取科学的方法进行测算。财政拨款和补助收入,应当充分思考需要与可能的关系,参考本部门前两年预算和决算状况合理编制;预算外资金收入,应当结合收入计划安排、相关收费项目政策以及单位性质和需求状况综合编制;其他各项收入要根据历年收入完成状况和年度收入增减变动因素编制。
5、部门支出预算编制,应优先保证基本支出,合理安排项目支出,努力保障部门履行职能和事业发展的需要。行政执法部门实行“收支脱钩”管理,其基本支出和项目支出不得与收取的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金等收入挂钩。
6、基本支出预算分为人员支出预算和公用经费支出预算,主要采取定员定额的方法编制。定员定额标准应依据有关政策规定,综合思考财力状况及部门支出需要,采用科学规范的方法分类分档制定。
7、人员支出预算包括工资福利支出预算及对个人和家庭的补助预算。工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金和社会保障缴费等。对个人和家庭的补助包括离休费、退休费、医疗费和住房公积金等。
8、人员支出预算按照财政部门核定的人数和人员支出定额标准编制。在职人数以编制管理部门确定的编制为依据,超过编制的按编制数核定,没有超过编制的按实有人数核定。离退休人数原则上据实核定。人员支出定额标准根据国家和地方规定的工资、津贴补贴、住房公积金和社会保障缴费等标准,综合思考下一年度正常晋职晋级等因素核定。
9、公用经费支出预算是指商品和服务支出中属于基本支出范围的预算,包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、因公出国费、公务用车运行维护费、差旅费、维护费、租赁费、会议费、培训费、接待费、福利费等等(以当年政府支出分类目录为准)。
10、公用支出预算依据财政部门核定的在职人数、资产和公用支出定额标准编制。公用支出定额标准,由财政部门依据有关政策规定、社会物价水平和财力状况,综合思考部门职责、级别、工作量、占有资源和正常运转需要,以人或资产为计算对象分类分档制定。
11、项目支出预算是镇政府为完成特定的工作任务,在基本支出预算之外编制的年度支出计划。项目按照预算安排时限划分为经常性项目和一次性项目;按照支出性质和具体用途划分为城镇综合管理类、城镇基本建设类、农村农田水利类等。
12、项目支出预算按照预算管理级次实行逐级申报审核制度。镇政府要对相关预算单位申报的项目进行审核论证和可行性研究,根据本部门发展规划和年度计划确定项目轻重缓急,按照财政部门明确的资金规模组织编制项目支出预算推荐草案。财政部门对镇政府申报的项目支出预算推荐草案进行审核论证,经综合平衡后,提出年度项目支出预算草案。
13、镇政府应将项目支出预算推荐草案资金细化到使用单位和具体用途。
14、镇政府和预算单位根据政府采购目录及采购限额标准,将部门预算中应实行政府采购的项目,编制政府采购预算草案。