染雾关于城市流动人口管理调研报告 篇一
标题：城市流动人口管理状况调研及问题分析
摘要：城市流动人口的管理是当前社会发展中的重要问题，本报告通过对某城市流动人口管理状况的调研，分析了目前存在的问题，并提出了相应的解决方案。
一、调研目的和方法
本次调研旨在了解该城市对流动人口的管理状况、政策和措施，并通过问卷调查、访谈等方式收集数据。共计调查了500名流动人口和100名相关管理人员。
二、调研结果
1. 管理政策存在不完善的问题：调研发现，该城市对流动人口的管理政策并不完善，缺乏明确的目标和具体的实施细则。许多管理人员也表示对相关政策不够了解，导致管理工作的执行效果不佳。
2. 服务设施不足：流动人口在城市中生活和工作需要各种基础设施和公共服务，然而，调研发现，该城市的社区、医疗和教育等服务设施都存在不足的问题，无法满足流动人口的需求。
3. 社会融入困难：流动人口在城市中的融入度较低，社会关系和人际交往比较疏离。这主要是因为他们在城市中的生活环境较为单一，缺乏与当地居民的互动机会。
三、问题分析与解决方案
1. 完善管理政策：针对管理政策不完善的问题，应加强相关政策的研究和制定，确立明确的目标和实施细则。同时，加强对管理人员的培训和宣传，提高他们的政策执行能力。
2. 加大基础设施建设力度：为了满足流动人口的需求，应加大对社区、医疗和教育等服务设施的投入，提高其数量和质量，让流动人口能够享受到与当地居民一样的服务。
3. 加强社会融入：通过开展各种形式的文化交流和活动，鼓励流动人口与当地居民建立联系，增强他们的社会融入感。同时，建立流动人口之间的交流平台，让他们能够互相帮助和支持。
结论：城市流动人口管理是一个复杂的问题，需要政府、社会和个人的共同努力。本报告提出了完善管理政策、加大基础设施建设和加强社会融入等方面的解决方案，希望能够对相关部门提供一些建议和借鉴。
关于城市流动人口管理调研报告 篇二
标题：城市流动人口管理对社会稳定的重要意义
摘要：城市流动人口的管理对于维护社会稳定和促进城市发展具有重要意义。本报告通过对某城市流动人口管理状况的调研，分析了其对社会稳定的影响，并提出了相关建议。
一、城市流动人口管理的重要性
城市流动人口是当代城市化进程中的重要群体，他们的管理关系到社会的稳定和和谐。合理管理流动人口，可以减少社会矛盾和摩擦，促进城市的稳定发展。
二、城市流动人口管理的现状
1. 政策措施的不足：调研发现，目前的管理政策还存在不少不足之处，缺乏具体的实施细则，使得管理工作无法得到有效的执行。
2. 社会融入程度的不足：由于流动人口的流动性和不稳定性，他们在城市中的社会融入程度较低，与当地居民之间的交流和互动不够，容易引发社会矛盾和隐患。
三、加强城市流动人口管理的建议
1. 完善管理政策：政府应加强对流动人口管理政策的研究和制定，明确目标和实施细则，为管理工作提供有力的法律依据。
2. 加强服务设施建设：政府应加大对社区、医疗、教育等服务设施的投入，提高其数量和质量，满足流动人口的基本需求。
3. 加强社会融入：政府和社会组织应开展各种形式的文化交流和活动，促进流动人口与当地居民之间的交流和互动，增强他们的社会融入感。
结论：城市流动人口管理与社会稳定密切相关，合理管理流动人口对于维护社会稳定和促进城市发展具有重要意义。本报告提出了完善管理政策、加强服务设施建设和加强社会融入等方面的建议，希望能够为相关部门提供参考和借鉴。
关于城市流动人口管理调研报告 篇三
关于城市流动人口管理调研报告
近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。至今年6月底，我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入，一方面为当地提供了充足的劳动力资源，促进了当地经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
一、当前流动人口的动态特征
（一）素质低能化。在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低，法律知识匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。
（二）心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利，甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满，对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。如20xx年10月3日，我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。
（三）结构复杂化。流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体，随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看，外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造成了极大的危害性。
（四）行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式劳动合同书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊，打一枪换一炮的犯罪动机。
二、目前流动人口管理存在的问题
目前，我国对流动人口管理的法律、法规还不完备，尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规，但是随着形势的变化，已经不适应当前需要，流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后，给社会治安稳定带来了诸多不安定因素，危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。据有关数字统计,违法犯罪案件当中，流动人口占70%之多。当前流动人口在管理上还存在以下弊端。
（一）管理体制不畅。流动人口的管理是一项综合性、社会性工作，但从目前情况看，流动人口管理未真正纳入政府行政行为的管理轨道，有关部门侧重于文件的上传下达或做协调工作，没有真正投入力量进行宏观调控和微观管理，没有很好地发挥和调动用人单位的作用，相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制，无法形成强大的管理合力，从而造成流动人口管理工作只能由公安机关单枪匹马、孤军作战的具体管理的现状。
（二）协作配合不顺。从近年来的工作看，流动人口的流出地与流入地间相互脱节，流出地不能积极主动地配合流入地做好工作，往往暂住人口的发函均达到100%，但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机，给流动人口管理带来了一定难度。
（三）雇用责任不明。雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任，为了达到自己的经济利益，对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻，不如实呈报外来务工人员的底数，贪图方便，存有侥幸心理，随意留用“三无”人员等违反流动人口管理规定的比比皆是，极大地减弱了流动人口管理工作的效果。
（四）管理难度大。流动人口中有相当一部分人收入不稳定，生活不安定，居住不固定，缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益，在其人身财产安全得不到有效保护时，往往盲目地采取聚众闹事等群体行为，给社会带来危害。外来人口中大部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。公安机关由于警力不足，难以经常巡查，而一些私人房东、个体老板见利忘义，有意庇护，使这些场所成为违法犯罪的“避风港”，对社会造成极大危害，给治安管理工作增加很大的难度。
三、流动人口管理应采取的对策
目前，正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期，尽快形成新的管理机制，在确保流动人口合法权益的前提下，进一步提高对流动人口的管控能力，成为当前 公安机关面临的新挑战。
（一）转变管理观念，提供平等的社会保障。作为流动人口管理的主体，尊重和保护流动人口的合法权益，是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广大流动人口的生活、工作条件，为他们创造更好的环境，使他们安居乐业，创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的权利，我们不能把他们当“外人”看待，也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首，随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时，要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务教育等工作，为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境，从而引导、促进流动人口有序流动，促进社会和谐，经济健康发展。
（二）加强流动人口管理的基层基础建设。党委、政府和政法
（三）加强出租房屋管理，提高管控能力。加强出租房屋管理，首先要理顺管理体制，打破房屋管理部门、公安部门分别管理出租房屋的体制，改由流动人口管理部门统一领导，并充分发挥职能作用；要健全和完善房屋租赁登记备案、部门协作和信息共享；同时要进一步加强对房屋租赁市场的综合管理，强化流动人口落脚点控制，落实“以房管人”的工作机制。并且要认真落实综合治理责任制，依法严厉处罚违反《租赁房屋治安管理规定》者；要提高出租人自觉管理承租人的意识，使出租房管理工作走上良性循环轨道，为更有力地打击违法犯罪活动提供基础保证，从而确保广大居（村）民安居乐业，确保房主和承租人员的合法权益。公安机关对流动人口的治安管理要着重从日常跟踪管理、流动管理入手，突出对形迹可疑人员的重点查控。这就需要民警真正树立一切依靠群众的观念，深入群众，与群众打成一片，依靠群众了解情况，发现线索，然后实行重点跟踪查控。要在流动人口中发展治安积极分子，取得他们的理解与支持，通过他们了解和掌握流动人口中可疑人员的动向。
（四）树立“科技强警”观念，强化流动人口信息化管理。一是切实加强流动人口信息录入工作，加快电脑录入进度，确保流动人员信息实时登记、实时录入。二是加强信息检索工作。充分用公安部网上追逃人员信息，实行不间断的检索比对工作，及时从中发现在逃人员。三是加强流动人口管理信息系统建设，加快旅馆业计算机联网管理的进程。各有关部门要加快暂住人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、计划生育信息管理的建设步伐，并推动信息资源跨部门、跨系统的共享进度。
