按照区委的有关安排和要求,区城建工作考察团于月日至日,重点对市、碾子山区、市的城市建设工作进行了学习考察。此次学习考察过程中,城建工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足,谋划城市新发展的思路上,虽然时间短、行程紧,但很有针对性。通过实地学习,参观考察,大家大开眼界,深受启发,同时也增加了新的思想压力,激发了新的工作动力。
一、经验和体会
1、高度突出经营理念,城市建设大气魄、大手笔。
近年来,市从实际情况出发,调整
一是要重新认准区位优势。我区地处大庆市门户地带,三永湖、董家泡、赵家南泡均在中心区内,并且与省级湿地自然保护区遥相呼应,虽然我们已经认识到自身的区位优势,但没有得到有效和充分发挥,没有能在“水”字上大做文章。这是我们忽略的优势之一。二是要努力做大做强自己。找准优势是思想和观念问题,打造特色是水平和干劲问题。那么,做什么,怎么做,需要我们充分发挥全区二十万人口和大企业集中的优势,在城区相联、市区相联、泡泽相联上下大功夫。这是我们忽略的优势之二。
三是要加快经营城市步伐。近年来,我区在经营城市等方面虽然做了大量的调查研究和广泛探索,尤其在老城区改造与城市基础配套设施建设等方面做了一些尝试,取得了一定效果,但与先进地区相比差距仍然很大,城市资源和无形资产等仍没有得以充分利用。这是我们忽略的优势之三。
三、借鉴和思考
这次考察,耳闻目睹三个城市在短短几年的发展变化,令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较,借鉴先进地区的先进经验,增加了我区今后发展新的思想压力,同时也激活了全新动力。
1、借鉴碾子山发展经验,找准生态区位优势。龙凤区自然条件优越,地势平坦,泡泽较多,植被茂盛,省级湿地自然保护区全国最大的城中湿地在龙凤,是少有的生态屏障,也是大庆生态保护与建设的窗口,必将为大庆打造生态市景观奠定良好的基础,同时我区交通发达,地
处哈大高速公路路口,而且国家中省直大企业在我区且比较集中,绿色生态农业有良好的基础,因此我们必须登高远望,从整体上体现生态立市、建设现代化生态城市这个核心,着力营造生态环境,发展生态经济和生态文化。充分利用地域优势,拓宽新思路,借助三永泡、围绕董家湾、赵家泡和大庆龙凤湿地自然保护区大做文章,高水平建设大庆湿地公园游客中心,打造生态旅游品牌。并要搞好旅游开发工作,大力建设工业游、农业游,重点突出生态游、湿地游,充分发挥区位优势,用人流,带商流,推动地方经济发展。2、借鉴发展经验,拓展经营城市新理念。要运用市场行为和政府行为,加大对城市可经营资源的研究开发、整合利用和优化配置的力度。与齐市相比,我区的地理位置更为有利,资源升值空间较大,随着城市建设的整体推进和环境的总体改善,各种城市资源必然大幅增值,只要经营好这些城市资源,就可以获得大笔的回报资金,满足城市建设的需要本文来自转载请保留此标记。。将土地、道路等城市资产作为城市发展的资本,运用城市经营战略,盘活城市资产,使土地升值,充分运用经营城市的手段大胆略、大气魄进行大手笔建设。重点对龙凤大街、凤阳路、龙华路等主要街路两侧的站亭广告权、公共建筑的冠名权进行拍卖、置换或拍租。开发建设好青龙山地区、公安分局周围平房区,消除东风新村、万宝小区、开发区与龙凤区的明显界限,在地域、经济、文化上浑然溶为一体,努力构造区域一体化发展的新格局,真正把龙凤区建设成东城区的重要组成部分。
3、借鉴市发展经验,突出城市建设特色。城市的优势不同,城市的规划发展和建设也不尽相同。因此我区在发展和规
划上应创特色,提品位,树品牌,做到人无我有,人有我精。不仅要从单体建筑设计上下功夫,更要注重将住宅、商服等人工建筑与绿地、水面等自然环境有机地结合起来。我区的优势在水,劣势是无石少绿,因此在今后的建设中要补上石文化一课,突出品位。同时要继续加强主城区住宅区的改造和绿化工作力度,种植适合我区生长的树种和草坪,突出体现以人为本理念,力争在3--5年时间内把我区建设成为生态科学性、布局艺术性、功能综合性、风格地方性的生态园林石化新城。4、借鉴先进地区发展经验,打造城市文化品位。城市的发展离不开文化教育,文化教育与城市的高品位发展密不可分。城市建设发展到一定程度时必须要有相应的文化教育相辅助。因此
,应在城市的商贸中心边缘,如龙凤电影院处建设一个集读书、看报、休闲、购书于一体的文化集中小区,辟建文化一条街,创建一个文化广场,吸引外商来投资建设,通过教育和文化来带动城市的文化品位。并充分调动辖区内各大企业的优势,联合运作,资源共享,共谋发展,积极鼓励企业投资建设有偿性质的基础设施和公益事业,变过去政府的大包大揽,为经营城市理念下的政府监管、业主运作、企业实施的管理体制,既能解决部分下岗职工的再就业问题,同时也能有效推动城市建设的整体发展进程,从而实现经济效益与社会效益的“双赢”。