染雾我县农村土地流转现况调研报告 篇一
近年来，我县农村土地流转市场逐渐兴起，为农村地区带来了新的发展机遇。为了深入了解我县农村土地流转现状，我们进行了一次调研。本报告将对我县农村土地流转的规模、方式、问题以及发展趋势进行详细分析。
一、规模
据调研结果显示，我县农村土地流转规模逐年扩大。截至目前，我县已有超过50%的农户参与了土地流转，约占总农户数的一半。其中，大部分流转土地面积在1-5亩之间，少数农户流转面积超过10亩。土地流转规模的扩大，为农民增加了收入来源，提升了农村经济发展水平。
二、方式
我县农村土地流转方式多样。根据调研数据显示，目前流转土地主要以承包经营权流转和土地租赁两种方式为主。承包经营权流转较为常见，约占流转土地总量的80%。而土地租赁方式则主要适用于短期流转，如种植季节或农民闲置土地的利用。此外，农户还通过与企业、合作社等农业经营主体签订合作协议的方式进行土地流转。
三、问题
尽管农村土地流转带来了一系列的好处，但也存在一些问题亟待解决。首先，流转土地的合理利用率较低，许多流转土地仍然处于闲置状态，没有得到充分利用。其次，流转土地的规模不够集中，农户流转土地面积过小，难以形成规模效应。此外，农民对土地流转的法律法规了解不足，导致一些纠纷和矛盾的产生。
四、发展趋势
基于对我县农村土地流转现状的调研分析，我们认为未来农村土地流转将呈现以下几个发展趋势。首先，流转土地规模将进一步扩大，流转率将进一步提高。其次，流转方式将更加多样化，如股份合作、土地托管等新模式将逐渐兴起。此外，政府将进一步加强对农村土地流转的管理和监管，完善相关法律法规，确保流转土地的合法权益。
综上所述，我县农村土地流转市场的发展潜力巨大，但也面临一些问题需要解决。我们建议政府加大对农村土地流转的宣传力度，引导农民合理利用流转土地，同时加强对流转土地的管理和监管，促进农村土地流转市场的健康发展。
我县农村土地流转现况调研报告 篇二
近年来，我县农村土地流转市场呈现出快速发展的趋势，为农民提供了新的致富机遇。为了全面了解我县农村土地流转的现状和问题，我们开展了一次调研。本报告将对我县农村土地流转的动态、影响因素、问题以及政策建议进行分析和总结。
一、动态
根据调研结果显示，我县农村土地流转市场呈现出以下几个动态。首先，土地流转的规模逐年扩大。目前，我县超过60%的农户参与了土地流转，流转土地面积逐年增加。其次，流转土地的用途多样化。不仅有种植业的流转，还有养殖业、旅游业等的流转。此外，农民通过土地流转增加了收入来源，提高了经济效益。
二、影响因素
我县农村土地流转的发展受到多个因素的影响。首先，农民的观念转变是土地流转发展的基础。随着农民观念的转变，越来越多的农户愿意将土地流转出去，将土地作为一种资产进行运营。其次，农村经济发展水平的提高也推动了土地流转的发展。随着农村经济的快速发展，农民对土地的需求逐渐减少，将土地流转出去成为了一种选择。此外，政府的扶持政策和市场化流转机制的建立也为土地流转提供了有力支持。
三、问题
尽管我县农村土地流转市场取得了一定的成绩，但也存在一些问题亟待解决。首先，土地流转面临着信息不对称的问题。农民对土地流转市场的了解不足，容易被一些不法分子利用。其次，土地流转的合同制度还不完善，导致一些纠纷的发生。此外，土地流转过程中的评估和监管也存在一定的问题，监管力度不够，导致一些违规行为的发生。
四、政策建议
为了进一步推动我县农村土地流转市场的健康发展，我们提出以下几点建议。首先，加大对农民的培训力度，提高他们对土地流转法律法规的了解。其次，完善土地流转的合同制度，建立健全流转土地的评估和监管机制。此外，加大对土地流转市场的宣传力度，提高农民对土地流转市场的认识和参与度。
综上所述，我县农村土地流转市场的发展给农民带来了新的机遇，但也存在一些问题需要解决。我们建议政府进一步加大对土地流转市场的支持力度，加强对土地流转过程的管理和监管，确保土地流转市场的健康发展。
我县农村土地流转现况调研报告 篇三
我县农村土地流转现况调研报告
**县农村土地流转经过近几年的不断摸索、实践，已形成了一定规模，并积累了丰富的经验。为了进一步探索**县农村土地承包管理及流转方式，建立承包土地经营权市场，我局组织力量对全县土地承包管理及经营权转让等土地流转问题进行了一次专项调查。调查情况如下：
一、农村土地流转现状
1、土地流转规模。**县共有40个乡镇，839个村，25万农户，77.1万农业负担人口，农村土地承包总面积122.7万亩，其中水田91.6万亩。全县二轮承包签订承包合同23.5万份，承包耕地116.6万亩，发放土地承包经营权证22.1万份。截至去年底止，全县土地流转总面积11.8万亩，占承包土地总面积的10%，涉及承包农户4.6万户，占承包数的19%。从乡镇看，40个乡镇都存在土地流转现象，流转面积多的达3200多亩，占总面积的18%，流转面积最少的仅占承包面积的3.2%；从行政村看，有土地流转的村共825个，占总村数的98%。
2、土地流转成因。我们一行深入到本县青林、漆河、盘塘、枫树、茶庵铺、郑家驿等6个乡镇，走访了部分村组干部和农户，从中了解到农村土地流转的主要成因有以下几个方面：一是承包者外出务工，不能经营土地；二是劳动力进城经商，不便经营土地；三是种田效益不高，不想经营土地；四是为了方便生产，需要调整土地。这些原因虽然各有不同，但有一个共同点，都认识到土地是农民的基本生产资料，是最可靠的生活保障和生产条件。因此，不愿放弃承包权，只愿出让使用权。
3、土地流转形式。从调查了解到的情况看，**县土地流转的形式主要有以下几种：一是托管。一些外出务工或经商的农户，将承包的土地部分或全部委托给亲友、邻居，只享受惠农补贴，不参与产品分配，这种形式大都是口头协议，一般是一年一定。他们都是双方交涉议定，一般是未经发包方认可并且未办理任何手续，这种形式的转让户约占45%。二是转包。这种形式是原承包户将承包地全部或部分转包给承接户。转包的权利和义务由双方议定或请中介人鉴证达成协议，多为口头协议，一般也未经过发包方，也是一年一定一结算，这种形式的转让户占约41%。三是互换。这种形式主要表现在户与户之间为方便耕作或防止牲畜践踏，将原承包地块互相兑换，兑换条件及补偿等事宜，由双方协商达成协议，原承包关系不变。这种形式的转让户约占5%。四是租赁。这种形式是承包户将承包地租赁给本村本组农户或本村组以外的单位和个人用于开发性生产。承租方一次或分年度付给出租方租赁金，这种形式占转出户的9%。
4、土地流转效应。一是促进了家庭承包经营制度的进一步稳定和完善。这种土地流转机制，不仅解除了从事非农产业户的后顾之忧，而且扩大了种地农户的发展空间，尤其是拓展了解决农村人地矛盾突出的途径。二是加速了农村劳动力的转移，促进了民营私营经济的发展。这种流转机制，使从事非农业的农户摆脱了土地束缚，集中精力外出打工、经商、从事
二、三产业等。目前**县这类人员约占10万人以上，加速了**县农村产业结构的合理调整。三是推动了农业产业化规模经营。目前全县已有规模经营面积2.1万亩，占到总流转面积的20%，其中经营面积在30—50亩的大户就有120多户，这些农户经营规模扩大以后，有的发展优质稻生产，有的发展烟叶、果蔬等。郑家驿乡高岩村朱明春发展种植优质稻60多亩，每年增效1.2万元，取得了可观的经济效益。四是创新了经营理念。土地的有序流转带动了劳动力的合理转移，他们走出家门，开阔视野，不仅增加了收入，还学会了一定的技能，了解外界各种信息以及市场经济的思路，更新了理念。他们凭借与外地的营销渠道和合作关系，利用当地资源发展自己的事业，为振兴经济起到了典型引路
二、存在主要问题
在调查了解中，我们还发现**县在土地流转过程中还存在着以下几个带倾向性的问题：一是各级基层干部对土地流转的认识不清，理解和说法不一，依法管理意识差；二是土地流转方面的法律、法规和政策制度滞后，缺乏执法手段，操作难度大；三是土地流转形式五花八门，程序上随心所欲，制度不完善，管理不规范；四是对土地流转，发包方不清楚，与出让方、受让方三者之间没有履行合法手续，多为口头协议，私下流转属于个人行为，在诚信制度尚不完善的情况下，土地稳定性差，双方利益无法受到法律保护，一旦发生纠纷，无法调处，导致部分农户土地纠纷、矛盾突出。
三、对策及建议
针对**县农村土地流转过程中暴露出来的问题，我们建议应从以下几个方面采取对策措施。
一是认识要统一。**县虽有一部分农民离土甚至离乡，但大部分农民还是继续与土地相依为命。推进土地流转是小农经济向现代化农业经济转变的重要途径；是为从事农业生产的农民获得更多的土地，发展规模农业、效益农业，从而达到以地生财的目的提供了保障。因此，各级政府和相关涉农部门要把土地流转当作一个重要问题进行调查研究，作为依法管理土地的一件大事来抓，特别是加强各级党政领导的法律法规的培训学习，真正掌握《农村土地承包法》的精神实质，做到依法行政，使土地流转真正实现“自愿、依法、有序”。
二是运作要规范。所发生的土地经营权流转，要符合法律法规和政策的规定；要严格按程序办理，确保土地流转真实性、合法性和有效性；确保土地用途不变，提升地力；维护流转双方的合法权益；明确土地流转操作办法，包括土地流转申报、审批、登记和流转合同签订、鉴证、兑现、纠纷调处与仲裁以及日常监督等一系列办法。
三是保障要落实。农村承包合同管理是农经部门的重要职责，要加强农村承包合同管理机构建设，进一步明确土地执法主体、并赋予相关的管理权力和执法手段，包括人员和经费等都要予以保障，做到有人员、有位置、有责任、有权利。只有这样才有可能把该项工作抓好抓出成效，才能真正做到农业增效、农民增收和农村大局的稳定。
四是服务要到位。各级政府还要积极培育和发展土地经营权流转的中介服务组织，尤其是《物权法》的颁布实施，农村土地承包经营权流转应该逐渐走向市场，逐步使土地向专业大户、经营能手等集约经营者集中，建立相应的土地流转服务系统，使土地从随意无序流转向有序规范流转方面转变。同时，村级经济组织要发挥流转中介的核心作用，协助解决好流转双方的矛盾，做好审定承包者资格、签订转让合同及资料归档等工作。
作者：颜忠明系**县统计局副局长 作者何兴球 覃惠明系**县经管局干部
