染雾农村无照经营状况调研报告 篇一
近年来，农村无照经营问题日益突出，给农村社会经济发展带来一系列负面影响。为了深入了解农村无照经营的状况并提出相应的解决方案，我们进行了一次调研。本报告将对调研结果进行分析和总结。
调研范围：本次调研主要针对某县农村地区的无照经营问题展开，共计调查了10个村庄。
调研方法：我们采用了问卷调查和实地观察相结合的方法，共发放了100份问卷，并对调查对象进行了访谈。
调研结果：
1.无照经营现象普遍存在：调研结果显示，农村无照经营现象普遍存在于调查的村庄中。许多村民选择无照经营的原因主要是为了规避相关手续和税费，以及方便快捷。
2.无照经营种类多样：无照经营的种类涉及农产品销售、小商小贩、家庭工业等多个领域。其中以小商小贩居多，占比超过60%。
3.无照经营影响农村经济发展：调研结果显示，农村无照经营对当地经济发展带来了一定的负面影响。首先，无照经营导致税收损失，削弱了地方财政收入。其次，由于无照经营缺乏监管，一些不合格产品流入市场，可能对消费者的健康造成威胁。此外，无照经营也影响了正规经营者的竞争环境，不公平竞争现象较为突出。
解决方案：
1.加大宣传力度：通过广播、电视、村民大会等方式，加大对农村无照经营的宣传力度，提高村民对无照经营的认识和风险意识。
2.加强监管力度：建立健全无照经营的监管机制，加强对无照经营的日常监管和执法力度。对无照经营者进行严厉处罚，并加强对市场的巡查和检验。
3.扶持正规经营：通过政策扶持措施，鼓励农村居民转为正规经营，提供相关培训和技术支持，帮助他们提高生产经营能力。
4.加大惩处力度：对于多次违法无照经营的个体户或企业，应采取更严厉的处罚措施，例如吊销营业执照、行政拘留等，以起到警示作用。
结论：农村无照经营问题严重影响了农村社会经济的发展，需要各级政府和相关部门加大力度解决。通过加强宣传、加强监管、扶持正规经营和加大惩处力度等措施，可以有效遏制无照经营问题的发展，推动农村社会经济的健康发展。
农村无照经营状况调研报告 篇二
随着经济发展和城乡一体化进程的推进，农村无照经营问题日益突出。为了深入了解农村无照经营的状况并提出相应的解决方案，我们进行了一次调研。本报告将对调研结果进行分析和总结。
调研范围：本次调研主要针对某市农村地区的无照经营问题展开，共计调查了20个村庄。
调研方法：我们采用了问卷调查和实地观察相结合的方法，共发放了200份问卷，并对调查对象进行了访谈。
调研结果：
1.无照经营现象普遍存在：调研结果显示，农村无照经营现象普遍存在于调查的村庄中。许多村民选择无照经营的原因主要是为了规避相关手续和税费，以及提高收益。
2.无照经营种类繁多：无照经营的种类涉及农产品加工销售、家庭旅馆、小作坊等多个领域。其中以家庭旅馆居多，占比超过40%。
3.无照经营影响农村经济发展：调研结果显示，农村无照经营对当地经济发展带来了一定的负面影响。首先，无照经营导致税收损失，削弱了地方财政收入。其次，由于无照经营缺乏监管，一些不合格产品流入市场，可能对消费者的健康造成威胁。此外，无照经营也影响了正规经营者的竞争环境，不公平竞争现象较为突出。
解决方案：
1.加强宣传教育：通过多种渠道，如电视、广播、村委会等，加强对农村居民的宣传教育，提高他们对无照经营的认识和风险意识。
2.加强监管执法：建立健全无照经营的监管机制，加强对无照经营的日常监管和执法力度。加大对无照经营者的处罚力度，提高违法成本。
3.推动农村产业升级：通过政府扶持政策，鼓励农村居民发展正规经营，提供技术支持和资金扶持，推动农村产业升级，提高农民收入。
4.加强组织建设：建立农村居民互助组织，提供相关培训和咨询服务，帮助他们规范经营行为，提高经营管理水平。
结论：农村无照经营问题不容忽视，需要各级政府和相关部门加大力度解决。通过加强宣传教育、加强监管执法、推动农村产业升级和加强组织建设等措施，可以有效遏制无照经营问题的发展，推动农村社会经济的健康发展。
农村无照经营状况调研报告 篇三
农村无照经营状况调研报告
在前段时间对无照经营的调查摸底工作中，笔者对农村工商所辖区无照经营的情况进行了深入的了解，现对无照经营的现状，原因及应采取的对策浅议如下：
一、现状
农村工商所辖区的无照经营户主要在乡镇人民政府所在地的街道、集贸市场、居民区。无照经营较集中的行业有：小百货、小饮食、副食、理发等，经营范围多数要求必须经过前置许可审批，呈现出规模小、成本低、营业额少、零星分布的特点，无照经营的现象十分普遍。无照经营户占经营户总数的比例相当大，有的乡镇，无照户的数量甚至超过了有照户，而且有扩大蔓延的趋势，可谓问题严重，形势堪忧。
二、原因
通过对无照经营户的深入调查了解和行业特点、人员结构的分析，主要有以下原因：
（一）
从业人员的法制观念淡薄，自觉申办营业执照的意识不强。大部分无照经营户没有认识到无照经营是一种违法行为，认为自己从事生产经营活动养家糊口视为天经地义的事，完全是个人行为，用不着国家和政府来管，不必办理营业执照，只要交齐“皇粮国税”（税收）就行了，谁也管不着。由于意识上存在偏差，根本就没有把营业执照当成一回事，更谈不上自觉主动地申办了。
（二）
小本买卖，老年人经营户较多，增加了办照的难度。在乡
（三）地方保护主义严重，干扰行政执法，影响办照率提高。乡镇一级与农村和农民紧密相连，传统的宗族思想根深蒂固，地方保护主义盛行，工商部门在行政执法过程中面临着来自农村宗族势力和守旧势力的严重干扰，阻力重重，查处取缔无照经营困难很大。由于违法经营行为得不到及时查处和打击，造成群起而效仿的局面，无照经营现象愈发蔓延。
（四）工商部门力量单薄，人手不够，加上工作任务繁重，经费没有保障，致使出现监管不到位的情况。现在农村所人员严重不足，一个所管辖几个乡镇，线长面广，而农村经营户大多较分散，凭几个人的力量显然不够。加之工商部门虽然实行了条管，但经费基本还是自收自支，没有保障，为了保证工资发放和正常运转，必须把收费放在首位，对无照经营的监管只是“兼管”，监管执法出现漏洞在所难免。
（五）有的前置许可部门不按法定时限颁发许可证，有的对乡镇一级的经营户疏于管理，出现监管死角，还有的甚至只收钱不发证，致使工商部门无法办理颁发营业执照。
三、对策
针对以上情况，我们认为要使无照经营现象减少甚至基本杜绝应采取以下措施：
（一）加大政策法律法规的宣传力度，增强广大经营者的法制观念。只有增强经营者守法经营的意识，在全社会形成有法必依、违法必究的浓厚氛围，主动地申办营业执照才能成为广大经营者的自觉行为，无照经营较普遍的状况才能根本上改变。
（二）取消个体工商户管理费的收取，在财政上对工商部门的经费开支提供全额保障。只有真正实现了“吃皇粮”，工商部门才能真正转变职能，转移工作重点，把主要精力放在市场监管和行政执法上来，才能对无照经营现象进行有效查处和打击。
（三）
在办照上实行最低营业额“起办点”制度，即达到了规定的最低营业额才要求办理营业执照，没有达到最低营业额的可视为试营业，试营业的期限根据各地的经济发展水平和个体户的发展情况而定。
（四）全力争取地方政府的理解和支持，以及有关职能部门的密切配合，形成合力。
（五）
严格执行《行政许可法》，坚决按行政许可程序办事，不能从部门利益出发，为无照经营乱开口子，提供便利条件，对违反程序乱办事和不按法律规定时限办事的单位和个人要追究责任，从管理体制上着手铲除无照经营滋生的土壤。
