染雾四议两公开村级民主自治机制创新实践调研报告 篇一
从古至今，民主自治一直是中国乃至全世界的政治理念和制度建设的重要方向。在当代中国，村级民主自治机制的创新实践成为了推动农村发展的重要力量。本文将以“四议两公开”村级民主自治机制为研究对象，通过调研与实践，总结其优势和不足，并提出相应的改进建议。
“四议两公开”村级民主自治机制是指村级民主决策议事会、村民代表大会、村民监察委员会、村民委员会这四个机构的运行和决策必须遵循公开、公平、公正、公开的原则。同时，村级财务公开和村务公开也是其中的两个重要内容。
首先，调研结果显示，“四议两公开”村级民主自治机制在推进基层民主建设和提升农村发展水平方面取得了显著成效。通过定期召开村民代表大会，广泛听取村民的意见和建议，村民可以直接参与决策，增强了村民的获得感和归属感。同时，村级民主决策议事会的成立，使得决策更加科学化和民主化，避免了少数人的个人决策对整个村庄的影响。另外，村务公开和村级财务公开的实行，不仅增强了村民对村庄事务的了解和监督能力，也增加了村庄管理的透明度和公信力。
然而，调研同时也发现了一些问题和不足。首先，由于农村地域广阔，交通不便，一些村民无法及时参与到村民代表大会和议事会中，导致他们的声音无法得到有效表达和反映。其次，村级民主决策议事会的成员选拔和任期制度亟待完善，以确保代表的真实性和代表性。此外，村级财务公开和村务公开的透明度还有待提高，一些地方仍存在资金使用不透明和村务信息不对外公开的问题。
为了进一步提升“四议两公开”村级民主自治机制的实效性和民主性，我们提出以下建议。首先，应该加强基层组织建设，完善村民代表大会和议事会的选举制度，确保代表的公正性和代表性。其次，应该加大对农村交通的改善力度，提供便利的交通条件，使更多的村民能够参与到村庄事务的决策中。同时，应该加强对村级财务公开和村务公开的监督，建立相应的监督机制，确保信息的真实性和公开性。
总之，“四议两公开”村级民主自治机制的创新实践在推动农村发展和民主建设方面取得了一定的成效。然而，仍然存在一些问题和不足，需要进一步完善和改进。通过加强基层组织建设、改善交通条件、加强对村级财务公开和村务公开的监督，可以进一步提升“四议两公开”村级民主自治机制的实效性和民主性，为农村的繁荣发展和社会稳定做出更大贡献。
四议两公开村级民主自治机制创新实践调研报告 篇二
近年来，中国农村地区加大了对村级民主自治机制的创新实践力度。其中，“四议两公开”村级民主自治机制凭借其公开、公平、公正、公开的原则，成为了推动基层民主建设的重要手段。本文将通过调研与实践，分析“四议两公开”村级民主自治机制的优势和不足，并探讨其进一步发展的方向。
首先，调研结果显示，“四议两公开”村级民主自治机制在推进基层民主建设方面取得了显著成效。通过定期召开村民代表大会和村级民主决策议事会，广泛听取村民的意见和建议，村民可以直接参与到村庄的决策中，增强了村民的获得感和归属感。同时，村民监察委员会的成立，对村庄事务的监督起到了积极的作用。另外，村级财务公开和村务公开的实行，增加了村庄管理的透明度和公信力，有效防止了腐败和权力滥用的发生。
然而，调研同时也发现了一些问题和不足。首先，由于农村地域广阔，交通不便，一些村民无法及时参与到村民代表大会和议事会中，导致他们的声音无法得到有效表达和反映。其次，村民代表的代表性和真实性亟待加强，一些选举程序存在不规范和不公正的问题。此外，村级财务公开和村务公开的透明度还有待提高，一些地方仍存在资金使用不透明和村务信息不对外公开的问题。
为了进一步发展“四议两公开”村级民主自治机制，我们提出以下建议。首先，应该加强基层组织建设，完善村民代表大会和议事会的选举制度，确保代表的公正性和代表性。其次，应该加大对农村交通的改善力度，提供便利的交通条件，使更多的村民能够参与到村庄事务的决策中。同时，应该加强对村级财务公开和村务公开的监督，建立相应的监督机制，确保信息的真实性和公开性。
总之，“四议两公开”村级民主自治机制的创新实践在推动农村发展和民主建设方面取得了一定的成效。然而，仍然存在一些问题和不足，需要进一步完善和改进。通过加强基层组织建设、改善交通条件、加强对村级财务公开和村务公开的监督，可以进一步发展“四议两公开”村级民主自治机制，为农村的繁荣发展和社会稳定做出更大贡献。
四议两公开村级民主自治机制创新实践调研报告 篇三
“支部提议好,体现党领导;两委商议到,决策科学了;党员审议清,完善要补充;代表决议行,公正又透明……”河南邓州构林镇古村党支部书记尤国安编了个顺口溜,为的是方便村民牢记使用“四议两公开”工作法。在邓州,凡是村里重大事项决策,都按照“四议两公开”工作法的程序进行,这已经成了村里议事办事的“铁章程”。
20xx年9月,邓州市开始在全市578个行政村推行“四议两公开”工作法。所谓“四议两公开”工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”“两公开”程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即决议公开、实施结果公开。为了落实村民代表制度,邓州以10户或15户农民为单位,直选了3.2万名村民代表。市里给每个代表发代表证,还把代表照片挂在村务公开栏里,明确了代表的责任与权利。
河南是农业大省,有建制村党组织49357个、农村党员215.5万名(占全省党员总数的将近一半),对河南而言,加强和改善党在农村的领导具有重要意
“邓州新农村建设活动开始后,农村基层组织传统的工作方法,已很难与现代新型农民日益高涨的民主诉求相适应,许多地方无人管事、无章理事、无钱办事的问题较为突出。”邓州市委书记刘朝瑞说,“推行‘四议两公开’工作法,目的就是要探索建立一种在党的领导下,让基层群众说了算,自己定、自己议、自己干、自己建设家园的民主自治机制,着力解决村党支部在农村工作运行中定位把握不准,村‘两委’合力不够强、基层党员群众的民主权利难以保障等矛盾和问题。”
“要想干成事,没有比群众情愿更容易的了。”唐庄村村民康定欣说道。该村在推行“四议两公开”工作法的过程中,由于完全尊重了群众的意愿,保证了群众的权利,所以当该村修路的决策刚一通过,大家就纷纷投入到填筑路基的工作中。不出半个月时间,村内道路全部畅通。汲潭镇张井村农民张善秋曾连续多年上访反映村里的各种问题。推行“四议两公开”工作法后,张善秋被选为村民代表。在参与村务管理中,多年的疑团一一打开。如今,村里修路,张善秋当义务护路工;发生邻里纠纷,他去调解;村里缺钱,他动员儿子借给村里7000元。张善秋说,“现在村里的事,都是群众自己议、自己定、自己管,还有啥可怀疑的?”
河南省委认为,邓州市“四议两公开”工作法,实现了党的领导、人民当家做主与依法办事的统一,是经得起实践检验的加强农村基层党建的好做法、好机制。20xx年,时任省委书记徐光春在邓州调研后,即要求南阳市先行推广,取得经验后在全省推开。
通过运用“四议两公开”工作法,邓州市20xx年到20xx年农村信访量下降74%,集体访、越级访下降95%,成为全省综合治理先进县(市)和平安建设工作先进县(市);由一个比较落后的农业县(市)发展成为全省重要的经济大县(市),农民人均纯收入达到5089元,高出全省平均水平635元。
