贯彻实施残疾人保障法情况汇报 篇一
残疾人保障法的贯彻实施是社会进步和人权保障的重要体现。为了加强对残疾人权益的保护和促进残疾人全面参与社会生活,我国自2008年实施残疾人保障法以来,不断加大对残疾人权益的保障力度。以下是我国贯彻实施残疾人保障法的情况汇报。
首先,政策法规的制定和完善。自残疾人保障法实施以来,我国逐步建立了残疾人保障法律体系。除了残疾人保障法本身外,还制定了一系列配套的政策和法规,如《残疾人就业条例》、《残疾人康复条例》等,为残疾人的权益保障提供了法律保障和政策支持。
其次,残疾人康复服务的提供和改善。我国在康复服务方面投入了大量的人力、物力和财力,不断提高残疾人康复服务水平。全国各级政府积极推进残疾人康复机构的建设和发展,提供康复辅助器具,开展康复技术培训,为残疾人提供全方位的康复服务和支持。
再次,残疾人就业和教育的促进。我国积极推进残疾人就业和教育的平等化。政府出台了一系列就业扶持政策,鼓励企事业单位招用残疾人,并提供相应的就业培训和技能提升。同时,教育部门加大了对残疾人教育的支持力度,推动普通学校的无障碍改造,提供特殊教育资源,保障残疾人享有受教育的权利。
最后,社会环境的无障碍建设和公众意识的提升。我国加大了对社会环境的无障碍建设力度,推动公共场所、交通运输、信息通讯等领域的无障碍改造,提高了残疾人的生活便利程度。同时,通过宣传教育和舆论引导,我国不断提高公众对残疾人权益的认知和尊重,促进了社会对残疾人的包容和支持。
总的来说,我国在贯彻实施残疾人保障法方面取得了一系列积极成效。然而,也要清醒地认识到,仍然存在一些问题和挑战,比如残疾人权益保障的落实不到位、康复服务覆盖不全等。因此,我们应继续加大对残疾人权益保障的力度,完善相关政策和法规,提升康复服务水平,促进残疾人的就业和教育,建设无障碍社会环境,共同营造一个更加公平、包容和可持续发展的社会。
贯彻实施残疾人保障法情况汇报 篇二
残疾人保障法的贯彻实施是我国社会进步和人权保障的重要举措。我国自2008年实施残疾人保障法以来,不断加大对残疾人权益的保障力度,取得了一系列成效。以下是我国贯彻实施残疾人保障法的情况汇报。
首先,政策法规的完善和落实。我国建立了一整套残疾人保障法律体系,包括残疾人保障法、残疾人就业条例、残疾人康复条例等。这些法律为残疾人的权益保障提供了法律依据和政策支持。各级政府积极组织开展宣传教育活动,提高政府机关和社会组织对残疾人保障法的认识和理解,推动法律的贯彻实施。
其次,康复服务的提供和改善。我国加大了对残疾人康复服务的投入力度,不断提高康复服务水平。各级政府积极推进残疾人康复机构的建设和发展,提供康复辅助器具,开展康复技术培训,为残疾人提供全方位的康复服务。同时,加强了残疾人康复服务的监管和评估,确保康复服务的质量和效果。
再次,就业和教育的促进。我国积极推进残疾人的就业和教育平等化。政府出台了一系列就业扶持政策,鼓励企事业单位招用残疾人,提供相应的就业培训和技能提升。同时,教育部门加大了对残疾人教育的支持力度,推动普通学校的无障碍改造,提供特殊教育资源,保障残疾人享有受教育的权利。
最后,社会环境的无障碍建设和公众意识的提升。我国加大了对社会环境的无障碍建设力度,推动公共场所、交通运输、信息通讯等领域的无障碍改造,提高了残疾人的生活便利程度。同时,通过宣传教育和舆论引导,我国不断提高公众对残疾人权益的认知和尊重,促进了社会对残疾人的包容和支持。
总的来说,我国在贯彻实施残疾人保障法方面取得了一系列积极成效。但仍然存在一些问题和挑战,比如残疾人权益保障的落实不到位、康复服务覆盖不全等。我们应继续加大对残疾人权益保障的力度,完善相关政策和法规,提升康复服务水平,促进残疾人的就业和教育,建设无障碍社会环境,共同营造一个更加公平、包容和可持续发展的社会。
贯彻实施残疾人保障法情况汇报 篇三
贯彻实施残疾人保障法情况汇报
市人民政府
一、全市残疾人事业发展的整体状况
自新修订的《残疾人保障法》颁布实施三年来,我市深入贯彻实施中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》和有关法律法规,致力于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,在康复救助、教育就业、社会保障、文化生活、组织领导和环境建设等方面作了大量实实在
在的工作,残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善,生活水平和质量不断提高,残疾人工作在建设殷实和谐经济文化强市中发挥了积极作用。(一)康复救助工作方面:按照国家提出的到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,我市重点推进社区康复服务网络建设,重点实施了“共享阳光助行工程”和“共享阳光光明工程”、“共享阳光儿童救助工程”。
按照“康复进社区,服务到家庭”的要求,扎实推进社区康复服务网络建设。为让肢残人站起来、走出去,积极参与社会生活,实施“共享阳光助行工程”。 为让白内障患者重见光明,切实抓好防盲治盲工作,集中实施“共享阳光光明工程”。本着“救助一个孩子,就是救助一个家庭”的工作理念,实施“残疾儿童抢救性康复工程”。
(二)教育就业工作方面:切实保障残疾人受教育的权利和劳动权利,重点实施“共享阳光助学工程”、“共享阳光万人培训工程”、“共享阳光就业创业双百工程”,大力发展残疾人教育,着力促进残疾人就业,让广大残疾人依靠知识和劳动增强自信、实现自立。
认真实施《残疾人教育条例》,贯彻普及与提高相结合、以普及为重点的方针,大力发展特殊教育。深入实施《残疾人就业条例》,采取优惠政策和扶持保护措施,着力促进残疾人就业创业。市政府专门制定了《促进残疾人就业创业的意见》,出台了对企业吸纳残疾人就业实施税费减免和社保补贴、岗位补贴,对残疾人自谋职业、自主创业实施税费优惠和资金支持,实施就业援助开发公益岗位助残就业等一系列优惠扶持政策。以实施“万人培训工程”为抓手,加强残疾人劳动技能培训,提高残疾人就业创业能力。根据残疾人自主创业和择业要求,合理调整专业设置,结合我市的产业优势和传统技术,重点打造书画装裱和篆刻、平面设计和摄影、内画和刻瓷三个特色培训基地,提供就业“直通车”服务,使接受培训的残疾人就业率保持在90%以上。以创建100个就业扶贫基地和扶持100名残疾人“小老板”的“双百计划”为抓手,深入推进“两基一体化”建设,确保每个乡镇至少建立1处就业扶贫基地,集中安置和辐射带动5000-10000名残疾人就业,每个“小老板”吸纳带动5名以上残疾人合伙发展。
(三)社会保障工作方面:集中实施“共享阳光安居工程”、“共享阳光安养工程”、“共享阳光社保工程”,积极构建惠及所有残疾人的政策保障体系,切实保障残疾人的基本生活,让广大残疾人共享经济社会发展成果。
为切实解决农村贫困残疾人家庭住房危陋困难,集中实施“共享阳光安居工程”。市政府确定用三年时间,集中实施农村贫困残疾人家庭安居工程。经过各级的共同努力,三年共投入资金3963万元,使2600户、3129名贫困残疾人入住新居。以来又对200户残疾人住房进行修缮,还为最困难的安居工程户配备了床、被褥、灶具等生活必需品。我市的农村贫困残疾人家庭“安居工程”,以建设数量多、财政补助高、社会效果好走在全省前列。
按照“托养一个人,解放一家人”的工作理念,积极实施“共享阳光安养工程”。切实解决贫困残疾人的基本生活困难,实施“共享阳光社保工程”。 着力落实各类救助政策,逐步建立对城乡贫困残疾人政策性救助的长效机制。目前全市有1.3万名贫困残疾人享受政府生活补贴,其中有8114名重度残疾人每月再享受50元的生活补助;把2152名城镇残疾人、9924名农村残疾人优先纳入最低生活保障,对759名残疾人实施“五保供养”,对 2573名残疾人进行社会救济;对农村重度残疾人免费加入新型农村合作医疗,对城镇重度残疾人居民参加基本医疗保险实行最高优惠政策;全面推开新农保工作,从根本上解决农村残疾人“养老难”问题。
(四)文化生活工作方面:为满足广大残疾人日趋增长的文化生活需要,组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育、娱乐活动,举办特殊艺术演出和残疾人体育运动会,重点办好第八届省残运会。
按照“两个省运同样重视、同样精彩”的要求,成功承办了第八届省残运会。自省委12号文件确定省残运会与省运会“同城举办”后,我市创造性地做好省残运会组织筹办工作,实现了省运会、亚青赛、残运会筹办工作的统筹协调、无缝转接、资源共享,形成了一整套科学高效的工作运行机制。我市的筹办工作得到了省委、省政府及组委会的充分肯定,评价本届省残运会组织水平一流、场馆设施一流、服务保障一流、氛围营造一流、开幕式创意一流,是我省历届残运会最规范、最精彩、最圆满、最成功、最富有人文关怀精神的一届体育盛会。我市的203名运动员参加了16大项、156个小项的比赛,共获总积分1192分,金牌102枚,奖牌153枚,一举夺得团体总分、金牌总数、奖牌总数三个第一,荣获体育道德风尚奖,创造了历史最好成绩。三年里,我市残疾人运动员还在多项国内外重要比赛中取得好成绩。在去年广州亚残会上,我市有两名运动员获得两块金牌两块银牌;特奥足球队在全国第五届特奥比赛中获得了铜牌;以我市10名聋人为主力的山东聋人足球队在全国比赛中获得了银牌。
组织开展系列宣传活动,突出宣传残疾人自强模范和扶残助残模范,形成浓厚的扶残助残社会氛围。结合纪念市残联成立20周年和“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“肢残人日”等专门节日,积极开展丰富多彩的宣传教育活动和专门协会活动。发挥好“一网”(残联系统网)、“一站”(共享阳光网站)、“一刊”(《共享阳光》期刊)、“一会”(新闻宣传促进会)的作用,每年都组织残疾人事业好新闻评奖和残疾人工作研究成果评奖活动,参加了全省第七届文艺汇演并获组织奖。持续开展“共享阳光文化助残”活动,每年为残疾人订报刊5000份,支持“雄鹰”残疾人艺术团在全国巡回演出,帮助盲人耿家勇出版小说《蹴鞠王》。
(五)组织领导和环境建设方面:充分发挥政府主导作用,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,依法推进残疾人事业发展壮大,不断健全残疾人工作机制,大力倡导扶残助残的社会风尚。
立足于经济社会发展全局,统筹规划残疾人事业,坚持依法推进和政策扶持。依据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等法律法规,逐步完善地方法规和行政规章。加大政策救助力度,市及区县先后出台残疾人优惠政策36条,涵盖了残疾人生产生活的各个方面。初,市政府把修订《市保障残疾人合法权益规定》列入重点地方法规和行政规章修订内容,结合实施《山东省残疾人扶持优惠规定》,统一和规范各区县对残疾人的各项扶持优惠政策,在此基础上制定《市残疾人优惠扶持规定》。
加强对残疾人工作的组织领导,努力整合各类社会资源,切实优化残疾人事业发展的生活环境。加大各级残联组织建设力度,支持残联履行“代表、服务、管理”职能,切实发挥党和政府联系残疾人群体的桥梁和纽带作用。注重残疾人自强模范和各类典型的培养和选树,引导广大残疾人“自尊、自信、自强、自立”。在全社会的关爱下,广大残疾人勇于战胜困难,积极参与社会生活,充分展示人生价值,涌现出了全国自强模范全国自强模范3人,省级自强模范10人,市级自强模范30人。
三、加快残疾人事业发展的主要措施
一是进一步加强残疾人事业政策法规建设。在贯彻实施《残疾人保障法》中,尽管我市残疾人工作取得了长足发展,取得了很大成绩,但还存在着残疾人生活与社会平均水平的差距较大,有些残疾人优惠扶持政策不健全落实不到位,处于低保边缘的残疾人家庭生活困难突出等问题。在今后工作中,将围绕解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,重点推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,形成并完善加快残疾人工作发展的长效机制。今年重点研究制定《加快推进残疾人保障体系和服务体系建设的实施意见》和《全市残疾人事业发展“十二五”规划》,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,按照“完善保障保基本、突出服务促发展、增加供给惠民生、强化机制利长远”的总体要求,推动“十二五”时期残疾人工作有力有序有效开展,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障,为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件,真正使残疾人享受政策不弱势、享受福利不困难、全面发展无障碍。
二是进一步加强政府残工委和残联组织建设。调整充实各级政府残工委,探索完善工作机制,形成分工合作、齐心协力服务残疾人的工作格局。继续把残疾人工作放在保障和改善民生各项工作的突出位置,确保政策到位、投入到位、工作到位,为残疾人创造更多的福祉。建立健全残疾人公共服务体系,加强残疾人公共服务机构和服务能力建设,促进残疾人社会参与和全面发展。按照“城镇重点抓社区、农村重点抓乡镇”的工作思路,加强基层残疾人工作者队伍建设,选好配好残疾人干部,选聘好残疾人专职干事,解决好基层残疾人工作者的待遇。积极创新残疾人工作发展思路,强化“共享阳光”扶残助残品牌和各类载体建设,围绕服务大局、服务残疾人,科学谋划、统筹安排,抓住重点、突破难点,努力提高整体工作水平。
三是落实好残疾人事业发展的重点项目。“十二五”期间,根据国家和省对残疾人事业发展的总体安排,对重点工作项目提前进行调查摸底、科学论证,分步组织实施。进一步整合资源,集中财力为残疾人办实事,重点实施好市区县两级残疾人综合服务设施建设工程、儿童抢救性康复工程、辅助器具适配工程、“阳光家园”托养工程、就业创业“双百”工程、扶贫救助工程、无障碍设施建设工程、艺体人才培养工程,让更多残疾人得到更大实惠。
市人大这次视察活动,是对全市残疾人事业发展的有力推动。市政府将按照市大人的指导意见,进一步理清思路,强化措施,扎实工作,努力把全市残疾人工作提高到新水平,让广大残疾人与其他社会成员一道,共享发展成果,共同开创美好生活。