城管局科学发展观整改落实方案 篇一
随着社会的发展和城市的快速建设,城市管理工作变得愈发重要。为了更好地适应城市管理的需求,城管局积极探索科学发展观,制定了一系列整改落实方案,以提升城市管理水平,为市民创造更好的生活环境。
首先,在城市管理的初衷上,城管局明确了科学发展观的核心理念,即坚持以人为本,注重生态环境保护,推动经济社会协调发展。城管局将以市民的利益为出发点,坚持人民至上,注重人与城市的和谐发展。通过优化城市规划、提升基础设施建设水平,城管局将为市民提供更加便利、舒适的生活环境。
其次,在城市管理的方式方法上,城管局将以科学发展观为指导,加强规划管理、强化执法监管、完善服务体系,全面提升城市管理水平。城管局将加强与相关部门的合作,协同推进城市管理工作。通过建立健全的城市管理制度,提高管理效能,确保城市管理工作有序开展。
再次,在城市管理的重点工作上,城管局将注重生态环境保护和城市绿化建设。城管局将加强对环境污染的治理和治理工作,提升城市的生态环境质量。同时,加强城市绿化建设,增加绿地面积,提升城市的生态氛围。城管局还将加强对违法建设的整治,确保城市的规划建设有序进行。
最后,在城市管理的监督机制上,城管局将加强内部监督和外部监督。内部监督方面,城管局将建立健全的考核评估制度,对各级城市管理部门进行绩效考核,确保各项工作的落实。外部监督方面,城管局将积极与社会各界建立联系,广泛听取市民的意见和建议,及时处理和解决市民的问题和困难。同时,加强与媒体的沟通与合作,及时发布城市管理的信息,增强透明度。
总之,城管局科学发展观整改落实方案的出台,标志着城市管理工作将迎来一次新的突破和发展。城管局将以科学发展观为指导,全面提升城市管理水平,为市民创造更加美好的生活环境。
城管局科学发展观整改落实方案 篇二
城市管理工作是现代社会中一项非常重要的工作,为了适应城市快速发展的需求,城管局制定了科学发展观整改落实方案。这一方案的出台,将为城市管理工作带来一系列创新和改革,推动城市管理工作更加高效、科学、人性化。
首先,城管局将以科学发展观为指导,注重协调发展。城市管理工作需要与经济发展、社会进步相协调,才能取得更好的效果。因此,城管局将加强与相关部门的沟通和合作,建立起协同推进的工作机制。通过加强各方面的合作,城管局将实现城市管理与经济社会发展的良性互动。
其次,城管局将注重生态环境保护。在科学发展观的指导下,城管局将加强对环境污染的治理和治理工作,提升城市的生态环境质量。城管局将推动绿色发展,倡导低碳生活方式,鼓励市民参与环保行动。通过加强环保宣传教育和监督执法工作,城管局将为市民创造一个更加清洁、宜居的城市环境。
再次,城管局将加强服务管理。城市管理工作的核心是为市民提供优质的服务。城管局将加强对市民需求的调研和分析,制定相应的服务方案,提升服务质量。同时,城管局将加强对城市基础设施的建设和管理,提高服务水平和效率。通过加强服务管理,城管局将使市民获得更好的服务体验。
最后,城管局将加强监督与问责。在整改落实方案中,城管局明确了监督与问责的重要性。城管局将建立健全的监督机制,加强对各级城市管理部门的监督和考核。同时,城管局将加强与社会各界的联系,广泛听取市民的意见和建议,及时处理和解决市民的问题和困难。通过加强监督与问责,城管局将保证城市管理工作的正常运行和市民的利益。
总之,城管局科学发展观整改落实方案的出台,将为城市管理工作带来一系列创新和改革。城管局将以科学发展观为指导,全面提升城市管理水平,为市民创造更加美好的生活环境。城管局将加强协调发展、生态环境保护、服务管理和监督问责,推动城市管理工作更加高效、科学、人性化。
城管局科学发展观整改落实方案 篇三
城管局科学发展观整改落实方案
按照中央、省委和市委关于深入学习实践科学发展观的总体要求,为了贯彻落实科学发展观、解决影响当前城市管理科学发展的突出问题,制订本整改落实方案。
一、指导思想和基本原则
(一)整改落实的指导思想
全面贯彻市委市政府关于开展“服务年”活动的部署要求,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,以加强和改进服务为主线,以转变机关作风、干部作风为重点,完善城市管理科学发展理念、思路、途径、方法;着力解决制约城市管理科学发展的体制机制方面存在的问题;着力解决特区内外城市管理发展不平衡的问题;着力解决群众关注的、迫切需要解决的热点、难点问题;切实加强领导班子自身建设,为城市管理科学发展提供强有力的组织保证。
(二)整改落实的基本原则
1、突出服务特色。按照科学发展观的核心要求,结合市委市政府“服务年”活动的部署,坚持解决群众和基层最迫切需要解决的问题,纠正市民群众最不满意的工作作风。
2、坚持改革创新。按照整改落实阶段“重在创新体制机制”的任务要求,要不断增强改革创新意识,在整改落实过程中坚持改革创新,创新机制体制、创新工作方法、创新管理手段。
3、坚持科学精细。城市管理工作涉及方方面面,整改落实工作要坚持科学精细的原则,做到具体措施科学合理,具体方法操作性强,具体要求精细长效,最大限度提高城市管理水平。
二、整改落实的主要项目
(一)制约城市管理科学发展的体制机制方面存在的问题。
1、特区外市政园林设施管理如何真正建立“建管分开、直接管理与行业行政管理相结合”的城市管理体制。
2、街道综合执法行政处罚对违法自然人执行难、综合执法范围的划分、综合执法与专业管理的关系、司法配套机制等方面。
3、城市道路与公路、园林与林业资源有机整合。
(二)现有规章制度的废、改、立工作。
建立健全修订完善一批城市管理规章制度,从科学发展的大局出发,重点解决宏观管理尤其是对市场的监管手段、监管力度的问题,主要涉及道路、环卫、绿化行业管理制度的建设与完善。
(三)特区内外城市管理发展不平衡,加快城市管理一体化进程的问题。
1、市政设施方面:特区外道路年久失修、“有路无灯、有灯不亮”、特区内外道路设施管理标准差异大、全市道路建设与管养水平有待提升的问题。
2、环境卫生管理方面:特区内外环境卫生管理水平差异大,环卫设施设备管理标准不一;特区内垃圾无害化处理率尚未达到100%。
3、园林绿化方面:新建道路的绿化标准有待进一步升级,提升绿化管理水平;特区内外绿化管养标准不统一,绿地和公园管理水平存在较大差距。
(四)作风建设、队伍建设存在的问题。
1、进一步增强党员干部的责任意识、服务意识,切实转变作风,以良好的精神状态投入到城市管理事业中,更好地完成各项工作任务。
2、进一步加强队伍建设,打造一支对党忠诚、人民满意的优秀的城市管理干部职工队伍。
3、环境卫生等部门部分职工工作环境恶劣,缺少相应的劳动保护措施。
(五)进一步加强领导班子自身建设
按照科学发展观的要求,加强领导班子自身建设,为城市管理工作科学发展提供强有力的组织保证。局党委要不断深入政治理论学习,进一步增强改革创新意识和能力,坚持正确的用人导向,切实加强改进领导作风。
三、学习实践活动期间为市民、干部职工办的三件实事、好事
(一)2月底前解决本系统干部职工关注的一些热点、难点问题。
根据局党委20xx年党员民主生活会征求意见中梳理的六个方面53条意见,重点研究解决了一些迫切需要解决的问题:协调解决了路桥建设集团改企后退体人员工资;春节前组织召开了党务人事干部座谈会,为局系统党务人事干部提供了交流经验、相互学习的机会,进一步提高了基层党务人事干部工作能力;协调相关部门完成对局有关处室的更名工作。(承办部门:局党办(人事处);责任领导:周兴宋;责任人:田学根)
(二)制定计划,落实资金,对特区外20%左右的市政设施进行改造,优化特区外居住环境。
将大力推进特区内外城市管理一体化进程纳入《**市城市管理局(城市管理行政执法局)20xx年责任目标白皮书》,20xx年年底前将完成:
1、宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自改造主(次)干道、支路6条。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
2、宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自境内需改造公路总长度的20%。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
3、宝安区、龙岗区、光明新区要基本完成各自改造社区道路10条。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
4、宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自境内需整治的“有路无灯”道路总长度的30%。(承办部门:市政处、灯光中心;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、邬辉麟)
(三)将城中村4米宽以上道路纳入环卫全覆盖管理,全面提升小区环境卫生水平。
从20xx年1月1日起实行了物业管理的封闭式小区以外的所有道路(含门店门前区域)和实行物业管理的城中村4米宽以上道路纳入市政管理范畴。
四、依靠本部门力量20xx年至20xx年逐步解决城市管理工作中存在的问题
(一)近期(20xx年底前)落实的工作项目:
1、规章制度的废、改、立
(1)6月底前完成对《**市道桥设施管理检查考核办法(试行)》(含桥梁考核)进行进一步修订和完善,推进道路日常管理工作的法制化、规范化和常态化。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
(2)完善《区级绿地管理考核评分标准》、《街道办绿地管理考核评分标准》、《养护企业绿地管理考核评分标准》。(承办部门:风景园林处、绿化管理处;责任领导:宋建春 ;责任人:周远松、丁少江)
(3)修定《**市绿地管理考核办法(试行)》、《**市绿化管养检查验收办法》、《**市公园绿地管养检查验收办法》,完善城市绿化的质量监督、检查和考核体系。(承办部门:风景园林处;责任领导:宋建春;责任人:周远松、丁少江)
(4)建立《**市市政道路清扫保洁分级管理目录》,实施分级管理、按级核费、“同城同标准”。 (承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
2、市政设施建设与管理
(5)筹建市、区两级“道桥信息管理系统”和路灯“三遥”监控系统。完成道桥信息管理系统二期升级改造,监管范围从特区内扩展到特区外;宝安区、龙岗区和光明新区在市级平台的基础上,筹建区级道桥设施信息管理系统和路灯“三遥”监控系统,实现资源共享,逐步实现市政设施的信息化管理。(承办部门:市政处、道桥处、灯光中心;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗、邬辉麟)
(6)继续推进东门北路、田贝四路、深南路(二期)、滨河大道、深盐路、香梅路、新闻路道路修缮工程;对5座混凝土人行天桥进行整治改造。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
3、园林绿化建设与管养
(7)督促各区重点加快107国道、宝安大道和深惠公路等特区外主、次干道绿化改造进程,同时积极推进广深铁路和广深高速公路沿线绿地恢复和改造步伐。(承办部门:风景园林处、绿化管理处;责任领导:宋建春;责任人:周远松、丁少江)
(8)督促龙岗区中心城的道路绿化要进行大规模整改,增加街心小游园和园林建筑小品、雕塑等,提高城市绿地的景观水平。(承办部门:风景园林处、绿化管理处;责任领导:宋建春;责任人:周远松、丁少江)
4、环境卫生管理
(9)各区城市道路清扫保洁作业市场化率要达到80%以上。(承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
(10)提高机械化清扫水平,实现特区内机扫率达到60%。(承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
(11)逐步实施垃圾进站减半直至免收费政策,特区内各区20xx年起垃圾进站一律免收转运费,宝安区、龙岗区和光明新区20xx年年底前实行垃圾进站减半收取转运费。(承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
(12)将规划建设的垃圾转运站全部投入使用,推广使用标准垃圾桶,逐步取缔敞口垃圾池和露天桶点,实行“垃圾不落地”密闭收运模式,减少垃圾收运过程中的二次污染。(承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
5、队伍建设与管理
(13)制定出台关于改进机关作风,提升服务水平的工作意见。(承办部门:党办(人事处);责任领导:周兴宋;责任人:田
学根)(14)完善包括干部任免、党务政务公开等内容在内的“和谐文明单位”指标。增强 “群众满意度低”这一否定性指标的应用效能。(承办部门:党办(人事处);责任领导:周兴宋;责任人:田学根)
(15)筹备局系统第二届运动会。(承办部门:党办(人事处);责任领导:周兴宋;责任人:田学根)
(16)加大干部培训力度,包括初任执法人员培训、处级以上干部脱产培训18天、其他专业人员培训12天、公务员每年轮训一次,切实增强各级干部的思想素质和业务能力。(承办部门:党办(人事处);责任领导:周兴宋;责任人:田学根)
(17)不断创新党建工作,开展对非法人机构党组织书记公选的调研与实施。(承办部门:党办(人事处);责任领导:周兴宋;责任人:田学根)
6、数字化城管
(18)完善数字化城管评价指标体系,进一步提高案件处理质量和效率。(承办部门:监督指挥中心;责任领导:王艳斌;责任人:吴思杭)
(二)中期(20xx年底前)落实的工作项目:
1、宝安区、龙岗区、光明新区完成各自改造主次干道和支路的50%。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
2、宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自境内需改造公路总长度的40%。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
3、宝安区、龙岗区、光明新区要基本完成各自改造社区道路的70%。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
4、宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自境内需整治的“有路无灯”道路总长度的60%。(承办部门:市政处、灯光中心;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、邬辉麟)
5、提高机械化清扫水平,实现特区内机扫率达到80%。(承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
(三)长期(20xx年底前后)整改落实工作:
1、宝安区、龙岗区、光明新区全部完成对各自主次干道和支路的改造。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
2、宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自境内需改造公路总长度的80%。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
3、宝安区、龙岗区、光明新区全部完成各自社区道路的改造。(承办部门:市政处、道桥处;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、杨党旗)
4、宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自境内需整治的“有路无灯”道路总长度的90%。(承办部门:市政处、灯光中心;责任领导:秦永安;责任人:梁正阳、邬辉麟)
5、提高机械化清扫水平,实现特区内机扫率达到100%。(承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
五、积极协调相关部门共同解决城市管理中的七个体制机制问题
(一)近期(20xx年底前)落实的工作项目:
1、推动建立公安和城管联合执法机制。协调相关部门共同努力,建立常态化的公安城管联合执法机制,逐步解决城市管理中因执法手段缺失,导致管理不到位而产生的重点、难点问题,重点突破对违法自然人行政处罚执行难的瓶颈性矛盾与困境。(承办部门:法制处、监察支队;责任领导:刘初汉;责任人:赵啸海、曾建金)
2、向市政府提出城市道路与公路、园林与林业资源整合的意见和方案,尽快理顺城市道路与公路、园林与林业管理体制。(承办部门:市政处、园林绿化处、道桥处、党办(人事处);责任领导:宋建春、秦永安、周兴宋;责任人:梁正阳、周远松、杨党旗、田学根)
3、研究艰苦岗位津贴的课题,为环卫工人提供适当的劳动保护。(承办部门:党办(人事处);责任领导:周兴宋;责任人:田学根)
(二)中期(20xx年底前)落实的工作项目:
1、制订出台《**市绿化条例》为全市绿化的规范管理奠定法律基础,促进园林绿化建设事业健康发展。(承办部门:风景园林处、绿化管理处;责任领导:宋建春;责任人:周远松、丁少江)
2、制定《**市余泥渣土受纳场中长期(20xx—2030)规划》,并根据规划加快全市余泥渣土受纳场建设。(承办部门:环卫处;责任领导:叶果;责任人:吴学龙)
(三)长期(20xx年底前后)落实的工作项目:
1、制订《**市综合执法条例》。结合综合执法以来的实践经验,制订《**市综合执法条例》,对管理体制、职责范围、强制措施、保障措施、协助机制、监督机制等重大问题做出明确规定,为**市街道综合执法的规范化奠定法律基础。(承办部门:法制处;责任领导:刘初汉;责任人:赵啸海)
2、建立完善司法配合机制,建立行政执法与司法的有效衔接。(承办部门:法制处;责任领导:刘初汉;责任人:赵啸海)
六、有关要求
(一)加强组织领导。坚持主要领导负总责,分管领导各负其责,抓好分管的整改落实的项目;承办部门各司其职,认真落实具体工作。
(二)建立台帐管理。按照责任分工、整改期限建立整改落实台帐,做到操作清晰、帐目分明,逐条有督促,逐项有落实。
(三)体现服务意识。整改落实过程中,注重边整改边落实,边深化服务,切实把整改落实项目体现到为民服务、为社会服务的层面,确保整改落实出成果、见实效。