染雾解读《深化国税、地税征管体制改革方案》 篇一
近日，国家税务总局发布了《深化国税、地税征管体制改革方案》，这是一项旨在提升税收征管效能和服务水平的重大改革举措。该方案的出台标志着国税和地税征管体制的整合进入实质性阶段，对于推动税收体制改革和优化税收营商环境具有重要意义。
首先，该方案明确了深化国税、地税征管体制改革的总体目标和原则。方案提出要坚持稳定和改革相结合、统一和差异相结合的原则，旨在推动税收征管体制优化协同发展，实现税收征管一体化，提高税收征管的效率和质量。
其次，方案明确了国地税工作的重点和任务。方案要求各级税务机关要加强组织领导，加大改革力度，推动税务部门的职能转变和工作方式创新。同时，方案要求加强税收征管信息化建设，推动税务数据资源的整合和共享，提高征管效能和服务水平。
再次，方案提出了具体的改革举措和时间表。方案要求在2018年底前，完成国地税征管体制改革的相关工作，包括合并国地税征管机构、整合税务征管职能、协调税收征管政策等。方案还提出要加强改革的组织领导和监督评估，确保改革顺利实施。
最后，方案强调了改革的意义和影响。方案指出，深化国税、地税征管体制改革是推进税收体制改革的重要举措，有利于优化税收营商环境，降低税收成本，提高税收征管效能和服务水平。同时，改革还有助于提升税务部门的职能和工作水平，推动税务事业的健康发展。
总之，解读《深化国税、地税征管体制改革方案》是一项重要的工作，对于推动税收体制改革和优化税收营商环境具有重要意义。相关部门和各级税务机关要充分认识到改革的重要性，按照方案要求，加大改革力度，确保改革顺利实施，为推动税收征管体制的优化和税务事业的健康发展作出积极贡献。
解读《深化国税、地税征管体制改革方案》 篇二
近日，国家税务总局发布了《深化国税、地税征管体制改革方案》，该方案的出台标志着国税和地税征管体制的整合进入实质性阶段，对于优化税收征管环境和提升税务服务水平具有重要意义。
该方案明确了深化国税、地税征管体制改革的总体目标和原则。方案提出要坚持稳定和改革相结合、统一和差异相结合的原则，旨在推动税收征管体制优化协同发展，实现税收征管一体化，提高税收征管的效率和质量。
方案明确了国地税工作的重点和任务。要求各级税务机关加强组织领导，加大改革力度，推动税务部门的职能转变和工作方式创新。同时，要加强税收征管信息化建设，推动税务数据资源的整合和共享，提高征管效能和服务水平。
方案提出了具体的改革举措和时间表。要求在2018年底前，完成国地税征管体制改革的相关工作，包括合并国地税征管机构、整合税务征管职能、协调税收征管政策等。并要加强改革的组织领导和监督评估，确保改革顺利实施。
方案强调了改革的意义和影响。深化国税、地税征管体制改革是推进税收体制改革的重要举措，有利于优化税收营商环境，降低税收成本，提高税收征管效能和服务水平。同时，改革还有助于提升税务部门的职能和工作水平，推动税务事业的健康发展。
综上所述，解读《深化国税、地税征管体制改革方案》是一项重要的工作，对于优化税收征管环境和提升税务服务水平具有重要意义。相关部门和各级税务机关应充分认识到改革的重要性，按照方案要求，加大改革力度，确保改革顺利实施，为推动税收征管体制的优化和税务事业的健康发展作出积极贡献。
解读《深化国税、地税征管体制改革方案》 篇三
解读《深化国税、地税征管体制改革方案》
新华网北京12月24日电(记者何雨欣、仲蓓)24日，中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式向社会公布，我国税收征管体制改革的大幕正式拉开。
这份方案于今年10月中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过，为今后一段时间我国征税体制改革做出顶层设计。
改革直指“痛点” 征税体制将“质变”
这份改革方案开宗明义，直指目前我国税收征管体制中的“痛点”，包括职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利等。
在问题导向下，改革方案共提出6大类30多项具体举措，包括&ldquo
“作为全面深化改革的‘先行军’，财税改革已经往纵深迈进，这需要税收征管体制改革支撑，实现质变，二者是相辅相成、互相促进的。”中国财税法学研究会会长刘剑文说。
刘剑文举例，改革方案中称“顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的趋势，从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系”，这一体系的建立正是个人所得税等直接税改革的基础。
根据方案，2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，降低征税成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度。
适应分税制财政体制 深化国税地税合作
我国目前的征税体制确立于1994年的分税制改革，实行按税种把收入划分为中央税、地方税以及共享税，并同时设立国税、地税两套税务机构进行征管。
可以说，分税制对调动中央和地方两个积极性、建立和完善社会主义市场经济体制上发挥了重要作用。但经过20多年的时间，税制改革步伐不断加快，一些瓶颈与问题也逐渐暴露。
2012年起，我国开始推行营业税改征增值税，由于营业税是地方税第一税种，改革后增值税由国税征收，虽然收入仍归属地方，但地税的功能就存在重新定位的问题，国税、地税征管体制改革更加迫切。
“营改增以来，的确出现了国税部门征管工作量加大而地税部门减少的现象，但随着环境保护税和个人所得税改革的推进，地税部门征管工作量将会呈明显增加的'态势。”国家税务总局局长王军说。
一些专家也指出，营改增是推进税收征管改革的一个契机，国税、地税恰恰在这个过程中加深了合作。
“分税制财政管理体制是国税、地税机构分设的基础，分税制基础没有改变，机构分设也宜继续坚持。”王军说。
逐项细化改革 有路线图有时间表
当然，改革方案内容十分丰富，涉及纳税服务、征税方式、国际税收合作等方方面面，是一项系统化的综合改革，细化了很多具体改革举措。
其中，加强纳税服务、促进诚信纳税是方案的一大重点，提出全国纳税服务将全国统一流程;将全面建立纳税人信用记录，对于被列入“黑名单”的当事人，禁止高消费、限制融资授信、阻止出境等一系列惩戒措施。
方案中还提出多份“时间表”--2016年，实现所有增值税发票网络化运行;2017年基本实现网上办税，分行业、分国别、分地区、分年度监控跨国企业利润水平变化;2018年将建成自然人征管系统，并实现与其他征管信息系统互联互通等。
一些新举措也十分引人注意，例如研究探索推进在我国驻主要市场经济国家、走出去重点国家使领馆和国际组织派驻税务官员，承担开展涉税争端解决，为企业走出去提供涉税服务等。
“这份改革方案不仅考虑到当前的实际需要，而且着眼于未来，立足于国内，而且放眼于国际，不仅有每一项具体改革的路线图，也有时间表，是一份推进改革的细化指南。”上海财经大学教授胡怡建说。
