染雾篇一：县实施国家基本药物制度工作方案
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，医疗卫生事业得到了更多的重视和投入。为了保障人民群众的基本医疗需求，国家实施了基本药物制度，并要求各级政府积极推进该制度的实施。作为一个县级政府，我们制定了具体的工作方案，以确保基本药物制度能够顺利实施，让老百姓能够享受到更加优质、便捷的医疗服务。
首先，我们将加大基本药物的供应力度。根据国家基本药物目录，我们将确保基本药物的采购数量充足，并建立合理的供应链管理系统，以确保基本药物能够及时、稳定地供应给各个医疗机构。同时，我们还将加强基本药物的质量监管，建立严格的质控体系，防止假冒伪劣药物的流入市场。
其次，我们将加强对医疗机构的监督管理。我们将建立健全的基本药物使用和配备监管制度，加强对各级医疗机构的监督检查，确保其按照基本药物制度的要求进行药品的采购和使用。对于不按照规定使用基本药物的医疗机构，我们将采取严厉的处罚措施，确保制度的有效执行。
此外，我们还将加强对基本药物价格的监管。我们将建立基本药物价格信息公开制度，及时公布基本药物的价格信息，让人民群众能够清楚地了解基本药物的价格情况。同时，我们还将建立价格监测体系，定期对基本药物的价格进行监测和调查，确保基本药物的价格合理、稳定。
最后，我们将加强对基本药物的宣传和推广。我们将组织开展基本药物知识宣传活动，提高人民群众对基本药物的认识和了解。同时，我们还将鼓励医疗机构在基本药物的推广和使用方面做出更多的努力，让基本药物的使用成为一种共识和习惯。
通过以上的工作方案，我们坚信基本药物制度一定能够在我们的县得到有效的实施。我们将全力以赴，确保方案的顺利落实，让老百姓能够真正享受到基本药物制度带来的好处。
篇二：县实施国家基本药物制度工作方案
为了贯彻国家基本药物制度，我们县政府制定了具体的工作方案，旨在提高基本药物的供应水平和质量，为老百姓提供更加优质、便捷的医疗服务。
首先，在基本药物供应方面，我们将采取一系列措施来保障基本药物的充足供应。我们将建立基本药物采购和配送体系，加强与药品生产企业的合作，确保基本药物的采购数量充足、质量可靠。同时，我们还将加强对基本药物的储备和调配，建立合理的库存管理制度，以应对突发情况和紧急需求。
其次，在基本药物质量方面，我们将加强监管力度，建立健全的质量监控机制。我们将加强对基本药物生产企业的质量检查和监督，确保其生产的药物符合国家标准和要求。同时，我们还将加强对基本药物的质量抽检，确保基本药物的质量稳定和可靠。
另外，我们还将加强对基本药物价格的监管。我们将建立基本药物价格监测和调控机制，定期对基本药物的价格进行监测和调查，确保价格合理、稳定。同时，我们还将加强对基本药物价格的公开和透明，让人民群众能够清楚地了解基本药物的价格情况。
最后，在基本药物的推广和宣传方面，我们将采取多种形式，加强对基本药物的宣传和推广。我们将组织开展基本药物知识宣传活动，提高人民群众对基本药物的认识和了解。同时，我们还将鼓励医疗机构在基本药物的推广和使用方面做出更多的努力，让基本药物的使用成为一种共识和习惯。
通过以上的工作方案，我们有信心能够全面推进国家基本药物制度的实施。我们将积极落实方案的各项措施，确保基本药物制度能够在我们的县得到有效的实施，让老百姓能够真正享受到基本药物制度带来的好处。
县实施国家基本药物制度工作方案 篇三
为稳妥推进国家基本药物制度实施工作，根据卫生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发[]78号）、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发[]6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》和山东省人民政府办公厅《关于印发<山东省推行国家基本药物制度的实施意见>的通知》（鲁政办发[]9号）精神，按照市委、市政府要求，结合我县实际，制定本方案。
一、实施范围和启动时间
我县乡镇卫生院和社区医疗卫生服务中心（包括县第二人民医院，以下统称基层医疗卫生机构）实施基本药物制度，实行一体化管理的村卫生室暂不纳入实施范围。
各基层医疗卫生机构统一于12月30日零时正式启动实施国家基本药物制度。
二、主要任务
（一）按照规定配备使用基本药物。国家307种基本药物和山东省216种增补药物为现阶段我县使用的基本药物。各基层医疗卫生
（二）执行基本药物统一招标采购及配送制度。在省级集中网上公开招标采购办法出台前，各基层医疗卫生机构所需基本药物在省确定的最高采购限价内仍按原途径采购配送。省里招标采购办法正式出台之后，按照规定要求实行省级统一招标采购和配送。
（三）落实基本药物医保报销配套政策。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。属于城镇基本医疗保险甲类目录中的基本药物，全部纳入城镇基本医疗保险支付范围；属于城镇基本医疗保险乙类目录中的基本药物，纳入支付范围的比例不低于90％。城镇基本医疗保障按照省、市政策规定提高报销比例。基本药物全部纳入新农合药品报销目录，住院药费报销比例比非基本药物提高10%。
（四）不断建立健全以政府投入为主的多渠道补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转需要。本着“科学、公平、节约、高效、规范”的原则，按照中央和省、市“综合配套改革、核定任务、核定收支、绩效考核、统筹安排、多渠道补偿”的要求，建立健全经费补偿机制，落实政府投资主体责任，确保基层医疗卫生机构正常运转。并通过政府购买服务方式，全面推进基层医疗卫生机构开展公共卫生服务，增加基层医疗卫生机构的公共卫生服务收入。同时，基层医疗卫生机构要加强管理，拓宽服务渠道，提高服务质量，增加医疗服务收入，最大限度的降低药品收入减少所造成的不利影响。各级财政2011年对基层医疗卫生机构的补贴，根据县财政预算计划，按月预拨付，年终总结算。
三、实施基本药物制度过程中可能出现的问题和应对措施
（一）同步推进基层医疗卫生机构配套改革。基层医疗卫生机构内部人事和分配制度改革，既是加强基层医疗卫生服务体系建设的重要内容，也是保证顺利实施基本药物制度的基础条件之一。人事、卫生、社保等部门要密切配合，核定基层医疗卫生机构人员编制，科学合理地设置工作岗位，按照上级政策要求，结合我县实际，制定以绩效工资为核心内容的人事和分配制度改革方案，并积极组织实施，取得实效，保证基本药物制度的顺利实施和改革成果的巩固。
（二）乡村医生管理问题。实施基本药物制度后，农村卫生室仍实行一体化管理，所使用的药品一律由乡镇卫生院供给，药品加成率不得超过15%。患者在村卫生室就诊，药品费用报销比例较非基本药物提高5%。村卫生室不再向卫生院上缴利润。对乡村医生承担的公共卫生服务，按规定予以补贴。
（三）基层医疗卫生机构业务所必需非基本药物药品的问题。实施基本药物制度后，确需非基本药物药品的，按照程序申请，由上级批准后增加。批准增加的药品按零差率销售。
（四）基本药物制度启动前各基层医疗卫生机构药库须进行盘点。以12月29日24时为基准时间，24时前各基层医疗卫生机构药库盘点准确，现存药物属于基本药物的，于12月30日零时起，一律按零差率销售；不属于基本药物的，或按零加成销售，或转给卫生室使用。
（五）基层医疗卫生机构的债务处理问题。实施国家基本药物制度之前形成的历史债务4892万元，作挂账处理，每年有盈余的卫生院或社区卫生服务中心，可利用盈利逐年偿还债务。
四、工作要求
（一）统一思想认识。实施国家基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点、难点，对改革医疗机构“以药养医”现状，有效减轻群众用药费用负担，保障群众用药安全具有十分重要的意义。各级各部门要高度重视、精心组织、周密安排，把实施国家基本药物制度作为一件大事来抓。
（二）搞好部门协作。各有关部门要根据县委、县政府统一部署，各司其职，共同推进基本药物制度的落实。财政局负责制定实施国家基本药物制度的财政补偿政策和计划，落实政府投入；人事局负责基层医疗卫生机构编制核定、人事分配制度改革等工作，会同卫生局推行基层医疗卫生机构以绩效工资为主的分配制度和人事制度改革；劳动和社会保障局负责制定城镇职工、城镇居民医疗保险基本药物报销办法并监督实施；卫生局负责基层医疗卫生机构基本药物的配备和组织上报采购及配送信息，对基层医疗卫生机构基本药物采购、配送和使用情况进行监督检查，及时掌握基层医疗卫生机构运行状况，指导基层医疗卫生机构合理用药，制定新型农村合作医疗基本药物报销制度并监督实施；食品药品监管局负责药品质量的监督检查，受理有关药品质量的投诉、举报并组织查处，制定零售药店基本药物实施制度并监督实施；物价局负责中标药品价格执行情况的监督检查；监察局负责各类违规违纪行为的监督查处；医改办做好综合、协调、服务、指导工作，其他有关部门也要认真落实职责，积极搞好工作衔接，确保基本药物制度的顺利实施。
（三）加强财力保障。县政府多渠道筹措资金，在统筹上级财政有关专项补助后，将资金差额列入预算，保障基层医疗卫生机构正常运行。县卫生局成立卫生系统会计核算中心，科学核定基层医疗卫生机构的收入和支出基数，规范收支项目和标准，规范收支行为，统筹资金统一核定拨付，基层医疗卫生机构的收入全部由县卫生局财务专户管理。
（四）强化基层医疗卫生机构管理。县卫生局要加大管理力度，支持和引导基层医疗卫生机构进一步强化内部管理，规范服务行为，增强发展后劲。基层医疗卫生机构实施基本药物制度后，不得新增加债务。继续对村卫生室实行一体化管理，即人员统一调配、工资统一发放、药品统一配送、账目统一管理。不断改善村卫生室诊疗条件，提高村医待遇，调动村医的积极性。
