染雾乡村振兴战略的方案 篇一
随着城市化进程的加快，乡村地区的发展问题日益凸显。为了实现乡村振兴战略的目标，制定科学合理的方案是十分必要的。本文将从土地利用、农业发展、农村产业升级等方面，提出一些具体的方案。
首先，土地利用是乡村振兴的基础。在乡村振兴战略中，应该合理规划土地利用，保障农民的土地权益。一方面，要加强农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民的土地权益不受侵犯。另一方面，要优化土地利用方式，鼓励农民进行土地流转和规模经营，提高土地利用效益。此外，还可以推广农村土地集体经营性建设用地制度，引导农民将闲置土地用于农业生产、农村旅游、农村居民建房等方面，增加农民的收入。
其次，农业发展是乡村振兴的核心。要实现乡村振兴，必须加大对农业的支持力度，提高农业生产水平和农产品质量。一方面，要加强农业科技创新，推广先进的农业技术和种植、养殖模式，提高农产品的产量和质量。另一方面，要加强农业供给侧结构性改革，调整农业产业结构，提高农产品的附加值和市场竞争力。此外，还要加强农业基础设施建设，改善农田灌溉条件，提高农业生产的稳定性和可持续性。
最后，农村产业升级是乡村振兴的重要途径。要通过发展农村产业，增加农民的收入，改善农村经济发展水平。一方面，要发展农村特色产业，挖掘农村资源优势，培育农村特色品牌，增加农民的收入。另一方面，要加强农村企业的培育和发展，提高农村企业的市场竞争力，促进农村产业的升级和转型。此外，还要加强农村金融服务，为农村企业提供融资支持，促进农村产业的发展。
综上所述，乡村振兴战略的方案应该从土地利用、农业发展、农村产业升级等方面入手，通过科学合理的规划和措施，推动乡村地区的发展。只有这样，才能实现乡村振兴的目标，提高农民的生活水平，促进经济社会的全面发展。
乡村振兴战略的方案 篇二
近年来，乡村振兴战略成为中国经济社会发展的重要议题。为了实现乡村振兴战略的目标，制定一套科学合理的方案是至关重要的。本文将从教育、医疗、环境等方面，提出一些具体的方案。
首先，教育是乡村振兴的基础。在乡村振兴战略中，应该加大对乡村教育的投入，提高乡村教育的质量和水平。一方面，要加强乡村师资队伍建设，吸引优秀的教师到乡村学校任教，提高乡村教师的待遇和职业发展空间。另一方面，要改善乡村学校的教育条件，提供良好的学习环境和教育资源，提高乡村学生的学习效果和竞争力。此外，还要加强乡村教育与城市教育的对接，促进教育资源的均衡分配，减少城乡教育差距。
其次，医疗是乡村振兴的重要保障。要实现乡村振兴，必须加强乡村医疗卫生体系建设，提高乡村医疗服务的水平和质量。一方面，要加大对乡村医疗设施的建设和改善，提供基本的医疗设备和药品，提高乡村医疗服务的可及性和便利性。另一方面，要加强乡村医生队伍建设，培养和引进医疗人才，提高乡村医生的医疗技术和服务水平。此外，还要加强乡村医疗与城市医疗的互联互通，提供远程医疗服务，解决乡村医疗资源匮乏的问题。
最后，环境是乡村振兴的重要支撑。要通过改善环境质量，提高乡村居民的生活品质和幸福感。一方面，要加大对乡村环境保护和治理的力度，加强农田水利建设，改善水资源供应和利用效率，提高农村环境的整体质量。另一方面，要加强农村垃圾处理和污水处理设施的建设，减少农村环境污染，提高农村环境的卫生状况。此外，还要加强农村文化旅游的开发和保护，提供良好的旅游环境，促进乡村旅游的发展。
综上所述，乡村振兴战略的方案应该从教育、医疗、环境等方面入手，通过科学合理的规划和措施，推动乡村地区的发展。只有这样，才能实现乡村振兴的目标，提高乡村居民的生活水平，促进经济社会的全面发展。
乡村振兴战略的方案 篇三
为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
（一）加快转型升级，让产业更加兴旺
1．稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
2．推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）
（二）推进环境整治，让乡村更加宜居
1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）
2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）
3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）
（三）开展移风易俗，让乡风更加文明
1．深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）
2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）
3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）
4．实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）
（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效
1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。
2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。
3．加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。
4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。
（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）
2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）
3．做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）
4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）
（一）安排部署阶段（2020年1月1日－1月10日）。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
（二）集中实施阶段（2020年1月11日－11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
（三）考核验收阶段（2020年12月1日－12月31日）。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
乡村振兴战略的方案 篇四
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进实施乡村振兴战略，根据《平度市实施乡村振兴战略领导责任制实施办法（试行）》《平度市乡村振兴工作领导小组成员单位向市委市政府报告实施乡村振兴战略推进情况工作制度（试行）》要求，结合我镇实际，制订本工作方案。
云山镇将切实按照市委、市政府关于实施乡村振兴战略的各项决策部署，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足镇情实际，坚持问题导向，突出抓重点、补短板、强弱项，全力推进乡村振兴。
1、坚持以产业振兴为引领，充分发挥大樱桃产业优势。一是积极扩展大樱桃产业，形成完整的大樱桃产业链。推进洪润来“华夏樱桃谷”综合体项目建设，打造大樱桃育苗基地；引进大樱桃深加工企业、发展大樱桃旅游采摘业、发掘大樱桃旅游文化产品等。二是发展电商产业，推动青岛平度云山樱桃电商小镇建设。大力培育新型经营主体，充分利用镇级电商服务中心，聘请电商专家开展培训，计划举办培训班12期，培训人数2500人；加快推动青岛云归农副产品销售有限公司投资的电商产业综合体项目落地；全力推进物流体系建设，计划引进1个仓储物流项目落户铁岭庄大樱桃交易市场周边，以农村淘宝、邮政村级服务站为主体，与顺丰、“三通一达”等知名物流企业合作，逐步构建起适应当地电商发展的物流配送体系；加大“云山谣·樱桃盏”云山果品品牌的宣传力度，增强品牌知名度与影响力，发展冷链物流、深加工等电商配套产业，以线上销售带动线下旅游采摘业发展，最大化发挥大樱桃优势资源，实现大樱桃产业长足发展。
2、坚持以生态振兴为重点，凸显云山镇地理环境特色。一是大力发展生态旅游。结合“一山·一观·一树·一谷”自然人文特色，统筹开发观光旅游、休闲康养，继续打造设计2条旅游采摘线路、推进岭上润禾田园综合体项目建设，积极配合旅游大环路二期工程建设。二是推进云山360体验特色小镇建设。加快蓝树谷生态谷、农业旅游观光示范园等项目建设，新增对外营业场馆5个。三是推进“云山三宝精品民宿”项目建设，确保民宿间与游客服务中心于6月正式营业。四是加快美丽乡村建设。11月份完成河岔村美丽乡村示范村建设。五是做好环境保护工作。举办以“环保”为主题的宣传活动，提高乡村居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。开展蓝天保卫战活动，持续实施“散乱污”企业治理，坚决杜绝“散乱污企业”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。开展生活污水治理活动，摸排全镇生活污水排放现状，制定治理方案。
3、坚持以文化振兴为灵魂，推进优秀传统文化传承。以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统文化。一方面，积极报道云山镇经济社会发展的优良经验做法，发布最新动态，挖掘2个乡村振兴典型人物事例；推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步提升干部群众道德素质；积极组织评选“好媳妇”、“好婆婆”、“身边好人”等道德模范，加强公民道德教育，深化道德实践活动；着力打造2个孝道文化村；以“崇德尚文，孝美平度”为主题，定期组织传统文化讲座学习，形成良好村风民风。另一方面，始终把移风易俗作为精神文明建设的重要内容来抓。大力宣传移风易俗新风尚，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。加大专项治理的同时，大力发展群众性文化事业，用先进文化占领乡村的思想阵地。
4、坚持以组织振兴为保障，发挥基层战斗堡垒作用。一是抓实基层党组织规范化建设。结合“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创，全面开展基层党组织评星定级工作，强化软弱涣散村党组织整顿转化，全面打造“五个好”党支部；创新推进“民主议事+”形式，抓实“三会一课”、“主题党日”、“组织生活会及民主评议党员”等制度落实，增强基层党组织凝聚力；在挖掘典型亮点上下功夫，结合精准扶贫、美丽乡村等重点工作，把敢担当、善作为、想做事的人用起来，分类选树一批先进典型人物，高标准打造农村党建示范点及镇域党建品牌，突出典型示范引领作用。
? ? ? ?二是抓实党员干部队伍建设。坚持完善党委书记、班子成员、管区书记、农村党组织书记四级党建责任制，切实增强责任意识；充分利用市镇两级党校、庄户学院，坚持请进来、走出去，切实增强党员干部干事创业能力；完善农村干部引咎辞职制度和后备干部培养机制，为乡村振兴提供坚强人才保障；立足党员精细化管理，积极推行量化考核制度，打造服务平台，发挥好党员先锋模范作用。三是抓实农村集体经济增收。坚持“抓书记、书记抓”的党建工作体制，把发展壮大集体经济列入党委书记抓基层党建重点工作项目，与村干部补贴直接挂钩，进一步压实责任；加大管区党委建设，通过党委选派、部门帮包等壮大驻村帮扶工作队伍；抓好资金代管、村级财务预决算、资产处置等工作，加大对村务公开及重大事项程序的监督，增强村级财务透明度；坚持开源节流并举，盘活村庄资源，搞活村庄经济。四是抓实村规民约制度建设。积极引导各村结合实际建立完善村规民约制度，不断提高村庄的自我管理、自我监督水平；立足“一定两议三监督”制度，通过组织包村干部入村与民主议事会集中宣传相结合的方式，营造人人参与村规民约制定和人人遵守村规民约的良好舆论氛围；以点带面树典型。挖掘已有自行建立并遵守的奖惩措施的优秀村庄，培育不同层次、各具特色、富有影响力的先进典型，发挥示范导向作用。
5、坚持以人才振兴为支撑，加强人才培育与引进。利用好市里出台的“智汇平度”12条人才政策，强化“雁归工程”实施措施，积极开展人才振兴工作。全力留住年轻一代，给予青年农民、大学生返乡创业引导、鼓励和全方位的支持，打造农业农村创业平台，大力支持本地年轻人、能人发展农业产业、促进三产整合，并建立长效机制而常抓不懈；抓好对青年人才本土就业、创业的培训和跟踪服务指导，持续、深入开展了针对青年人才的就业、创业培训和跟踪服务，探索多样化人才培养模式，推进“庄户学院”建设，培育本地优秀人才，积蓄乡村振兴发展力量。
（一）工作部署阶段（2月底前完成）
1、召开会议、成立相关机构。成立由党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长的乡村振兴工作领导小组，抽调中坚力量组建乡村振兴工作办公室，专职开展乡村振兴战略的各项日常工作，指导各村、社区乡村振兴工作开展。召开全镇乡村振兴工作会议，部署乡村振兴战略实施工作方案。
2、制定工作方案计划。编制云山镇2019年推进乡村振兴战略实施工作方案，明确总体思路、目标任务和工作重点。
3、加强宣传动员。广泛宣传乡村振兴相关政策，加强舆论引导，注重发挥好社会各界的作用，通过开展调研、座谈会等形式广纳群言，群策群力，形成乡村振兴工作的浓厚氛围。
（二）实施推进阶段（2月底至12月底）
成立五大振兴工作组专责分类分项推进，形成工作合力。
1、产业振兴工作组
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副组长：-
成员单位：企业中心
工作内容：
（1）推进洪润来“华夏樱桃谷”综合体项目建设。2月份完成项目规划，3月份完成育苗大棚改造及22座育苗大棚的上膜工作，积极与北京京能新能源有限公司的洽谈，并与发改部门对接，争取光伏项目能够落户。
（2）推动青岛平度云山樱桃电商小镇项目建设。1-3月份进行项目整体的规划设计及运营模式论证。
（3）推动岭上润禾田园综合体建设。加大对该项目的扶持力度，积极争取上级有关乡村振兴方面的政策，完善玻璃温室大棚内相关配套设施，加快投入开发生态农家宴及休闲垂钓等旅游项目。
2、人才振兴工作组
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副组长：-
成员单位：党建办、企业中心
工作内容：
（1）推进“庄户学院”建设。抓好对青年人才本土就业、创业的培训和跟踪服务指导，持续、深入开展了针对青年人才的就业、创业培训和跟踪服务，为镇优秀人才创新创业提供优质服务。
（2）挖掘和树立2个人才振兴典型，发挥宣传带动作用，强化全镇人才队伍建设，不断壮大农村实用人才、企业经营管理人才、高技能人才等人才队伍。
3、文化振兴工作组
组??长：-
副组长：-
成员单位：宣传办、文化站
工作内容：
（1）深入开展正面宣传活动，积极报道云山镇经济社会发展的优良经验做法，发布最新动态。
（2）组织评选“好媳妇”、“好婆婆”、“身边好人”等道德模范，加强公民道德教育，深化道德实践活动。
（3）打造2个孝道文化村。以“崇德尚文，孝美平度”为主题，绘制文化墙，建设农家书屋及文化广场，形成独具特色的文化教育培训制度，定期组织传统文化讲座学习，提高村民的道德素质，形成良好村风民风。
4、生态振兴工作组
组???长：-
副组长：-
成员单位：美丽办、镇村办
工作内容：
（1）加快美丽乡村建设。11月份完成河岔美丽乡村建设。
（2）积极配合旅游大环路二期工程建设。
（3）推进云山360体验特色小镇建设。加快蓝树谷生态谷、农业旅游观光示范园等项目建
设，新增对外营业场馆5个。
（4）做好环境保护工作。举办以“环保”为主题的宣传活动，提高乡村居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。开展蓝天保卫战活动，持续实施“散乱污”企业治理，坚决杜绝“散乱污企业”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。开展生活污水治理活动，摸排全镇生活污水排放现状，制定治理方案。
5、组织振兴工作组
组???长：-
副组长：-
成员单位：党建办、党政办
工作内容：
（1）开展基层党组织评星定级工作，完成软弱涣散村党组织的整顿转化，打造4个“五星级”党支部。
（2）推进党建制度落实，重点围绕“三会一课”“主题党日”“组织生活会及民主评议党员”等制度，开展业务培训、督查通报，配齐配全记录簿等硬件。
（3）深入挖掘典型亮点，结合精准扶贫、美丽乡村等重点工作，分类选树一批先进典型人物，高标准打造农村党建示范点3个，突出典型示范引领作用。
（4）深入推进基层党员干部素质提升工程，开展专题培训不少于10次；集中解决21个村庄无后备干部问题；结合“主题党日”，定期开展党员志愿服务。
（三）中期评估阶段（7月底前）
由镇乡村振兴办对照市、镇进度安排联合镇督查办，对实施乡村振兴战略工作的重点任务落实情况进行中期评估，查摆问题，寻找对策，形成评估工作报告，指导下步工作开展。
（四）检查验收阶段（12月底前）
由镇乡村振兴办对照市、镇进度安排联合镇督查办，对实施乡村振兴战略工作的重点任务落实情况进行全面验收，形成工作报告。
筛选确定6个重点项目作为实施乡村振兴战略支撑，具体项目见附表。
（一）加强组织领导保障。建立实施乡村振兴战略领导责任制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作体制。成立乡村振兴工作办公室，并对工作人员抓好培训，尽快投入到工作当中。
（二）加强规划引领保障。编制云山镇2019年推进乡村振兴战略实施工作方案，明确总体思路、目标任务和工作重点，加强与市级乡村振兴战略实施相关规划的统筹管理和系统衔接。
（三）加强政策资金保障。积极对接上级职能部门，争取资金、土地手续办理等方面的政策支持。
（四）加强舆论宣传保障。广泛宣传乡村振兴相关政策，加强舆论引导，注重发挥好社会各界的作用，通过开展调研、座谈会等形式广纳群言，群策群力，形成乡村振兴工作的浓厚氛围。
（五）加强运行机制保障。认真研究学习乡村振兴政策，对乡村振兴有了更明确更清晰的认识，积极落实上级要求，明确责任，强化担当。
乡村振兴战略的方案 篇五
为全面推进实施乡村振兴战略，巩固全镇农村人居环境综合整治成果，着力打造美丽乡村，进一步提升新全镇乡村建设水平，按照《市20-年乡村振兴工作实施方案》文件要求，结合我镇实际，制定以下实施方案。
深入贯彻生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路，全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作，为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。
（一）谋划布局，制定方案。组织镇政府、包保单位（部门）和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议，共同研究制定乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“网格化”包保工作机制，全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作，确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设，各行政村要加强资金管理与使用，经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度，确保在时效时间内完成工作任务。
（二）宣传发动，全员参战。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动，整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作，积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用，提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制，工作任务落实到人头。不断推进“三治”体系建设，完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度。继续提升乡风文明建设，开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设“一谷一城”，完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作，提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设，产业发展项目落地，增加村集体经济收入。
（三）补齐短板，积极推进。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结，查漏补缺分析解决。重点围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村形成“比、赶、超”工作氛围，全镇乡村环境基本达到从“整洁”向“美丽”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”创建活动，院落达到“五净一规范”标准。加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，结合村屯实际建设“村标”。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。
（四）真抓实干，实现目标。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动，完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验，完善环境综合整治长效工作机制，常态化保洁与管护工作得以加强，确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。
（一）加强组织领导。镇包村领导、包保单位（部门）主要领导、村书记要亲自抓，安排专人负责日常工作，建立工作协调机制，每季度定期召开联席会议，专题研究部署落实工作。
（二）广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求，传导压力，落实责任，完成任务。
（三）精心组织实施。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作，严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。
（一）人居环境整治
结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作，镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域，确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点（社屯组所在地、农户庭院）—线（道路两侧、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中区）相结合原则，做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁，边缘地带积存垃圾“清零”。各行政村要落实好辖区内的绿化工作，按照年初定购计划，完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化，精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养，行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督，增加环卫设施建设和投入，抓好设施管理、维护和使用。
（二）种植业结构调整
全面加快“一谷一城”建设，因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径，要结合当地优势，走产业发展道路，多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展，发展“订单农业”，发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设，为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度，为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识，提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。
（三）集体经济收入
不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势，因地制宜调整和优化产业结构。20-年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。
（四）乡风文明建设
不断推进“自治、法治、德治”三治体系建设，使乡村治理取得成效。继续推进党员“双联”工作方式，使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风。注重培育新型农村带头人，加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”等创建评比活动。结合村民生产生活实际，修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承，结合村屯实际建设“村标”，打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等，用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动，体现乡村地域特色和农耕文明。
（五）基础设施建设
结合农村人居环境整治三年行动工作部署，积极推进“厕所革命”，20-年整村推进村、村厕所改造。同时，完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设，改善农村生产生活条件，促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目，加大农村基础设施项目建设力度，使村容村貌得到改善。
（六）绿化美化亮化
推进完成花卉定购工作，充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草，确保统一协调，实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时，完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施，加强设施管护力度，力争实现街路照明全覆盖。
（一）镇包村工作组职责内容
实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制，对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表“挂图作战”进一步夯实“河长制”和“路长制”责任沟通包保单位（部门）和行政村建立工作协调机制，在常态化整治的基础上，每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目，帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料，作为制作全镇乡镇振兴vcr的素材使用。
（二）包保单位（部门）职责内容
包保单位（部门）提高思想认识落实好包保责任，完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作，积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。
（三）行政村职责内容
行政村对辖区整体环境卫生负总责，负责村屯环卫设施建设，对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起，庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设，发展好产业项目增加村集体经济收入。
包保单位（部门）积极帮助包保村争取资金和项目支持，各行政村自筹资金，按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则，确保专款专用。
镇乡村振兴办公室按照市级《考核细则》对各行政村采取不定期检查考核。各行政村要定期总结、汇报乡村振兴工作开展情况，收集好影像资料，考核结果将纳入到各行政村年末绩效考评中。
乡村振兴战略的方案 篇六
紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。
1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。
2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。
3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照“一区一园一带多基地”布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作，举办2021年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处，确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
