招商引资工作方案解读 篇一
随着我国经济的快速发展,招商引资工作成为各地区的重要任务之一。为了更好地促进外资流入,各地纷纷制定了相应的招商引资工作方案。本文将对招商引资工作方案进行解读,以期帮助读者更好地了解该方案的核心内容和实施步骤。
该方案首先明确了招商引资的目标和原则。招商引资的目标是通过吸引外资,推动地方经济的发展,提升产业结构,增加就业机会,改善人民生活水平。在实施过程中,要坚持市场导向、依法依规、公平公正、互利共赢的原则,保护外商投资者的合法权益,提供良好的投资环境。
其次,该方案明确了招商引资的重点领域和对象。根据各地的实际情况,方案确定了一些重点领域,如高新技术产业、现代服务业、先进制造业等。同时,方案还规定了一些优先引资对象,如跨国公司、知名企业、投资规模较大的项目等。通过明确重点领域和对象,可以更有针对性地开展招商引资工作,提高工作效果。
第三,该方案详细规划了招商引资的具体措施和步骤。方案明确了招商引资工作的组织架构和责任分工,确定了各级政府的职责和任务。同时,方案还提出了一系列具体的政策措施,如提供土地、税收、融资等方面的优惠政策,加强人才引进和培养,建立健全的服务体系等。通过这些措施和步骤,可以更好地吸引外资,推动地方经济的发展。
最后,该方案还强调了招商引资工作的监督和评估。方案规定了招商引资工作的监督机制和评估指标,要求各级政府加强对招商引资工作的监督和管理,及时解决工作中的问题和困难,确保方案的顺利实施。同时,方案还要求各级政府要定期对招商引资工作进行评估,总结经验,及时调整工作方向和策略。
综上所述,招商引资工作方案是各地开展招商引资工作的重要依据和指导文件。通过对该方案的解读,我们可以更好地了解该方案的核心内容和实施步骤,从而更好地开展招商引资工作,促进地方经济的发展。
招商引资工作方案解读 篇二
招商引资工作方案是促进地方经济发展的重要工具之一。本文将对招商引资工作方案进行解读,以期帮助读者深入了解该方案的背景、目标和实施步骤。
首先,招商引资工作方案是基于我国经济发展的需要而制定的。随着经济全球化的加速和国际竞争的加剧,各地区都希望能够吸引更多的外资,推动地方经济的发展。招商引资工作方案的出台,旨在通过制定一系列的政策措施和实施步骤,为吸引外资提供有力支持。
其次,招商引资工作方案的目标是多方面的。一方面,方案要求通过招商引资,推动地方经济的转型升级,提升产业结构,培育新的经济增长点。另一方面,方案还希望通过招商引资,增加就业机会,改善人民生活水平。同时,方案还鼓励各地加强对外贸易合作,促进国内经济与国际市场的融合。
第三,招商引资工作方案明确了具体的实施步骤和政策措施。方案要求各地要加强招商引资工作的组织和领导,建立健全的工作机制和体制机制。同时,方案还提出了一系列具体的政策措施,如提供税收优惠政策、提供土地和办公场所等方面的支持,加强人才引进和培养,提供一站式服务等。通过这些措施和步骤,可以更好地吸引外资,推动地方经济的发展。
最后,招商引资工作方案还强调了工作的监督和评估。方案要求各地要加强对招商引资工作的监督和管理,及时解决工作中的问题和困难。同时,方案还要求各地要定期对招商引资工作进行评估,总结经验,及时调整工作方向和策略。通过这些监督和评估,可以及时发现工作中存在的问题,加以解决,确保方案的顺利实施。
综上所述,招商引资工作方案是促进地方经济发展的重要工具。通过对该方案的解读,我们可以更深入地了解该方案的背景、目标和实施步骤,从而更好地开展招商引资工作,为地方经济的发展提供有力支持。
招商引资工作方案解读 篇三
按照省、市新战略对招商引资工作提出的新任务、新标准和新要求,为进一步加大招商引资力度,积极探索专业招商模式,拓展招商渠道,充分调动各方面招商引资积极性和创造性,有效开展专业化招商工作,制订本方案。
以党的十八大精神为统领,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕精心打造“三六五十”战略布局,加快“两区四园”产业平台建设,有效激发各级干部干事创业的工作动力和企业投资兴业的发展活力,切实优化招商引资工作方式,重点开展专业化招商工作,形成全面动员、合力招商、协调联动、克难攻坚的良好氛围,力争引进和发展一批支撑县域经济发展的龙头产业和特色产业,为推动依兰科学跨越发展,全面建成和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰注入新动力。
(一)组建专业招商队伍
1、成立战线招商引资领导小组。每个战线均成立招商引资领导小组,由战线领导任组长。
2、组建战线招商小分队。重点经济部门在本部门内独立组建招商小分队;其它单位联合组建招商小分队。各招商小分队的活动归战线领导统一领导。各招商小分队加强和县招商局的日常工作联系,及时上报工作动态。
3、成立专业招商分局。招商局为招商引资综合管理服务部门,负责全县招商引资综合服务管理工作。
(1)成立四个招商分局,即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局,各分局设局长1名,副局长2名。实行用人动态管理新机制,人员在县机关事业单位干部中公开招聘,所需编制在县内调剂解决。
(2)组建专业招商分局。面向社会公开选聘招商引资经验丰富、业务能力强的专业人才,组建专业招商分局,主攻商会、行会开展招商活动。聘任的招商分局人员,给予基本工资和绩效提成待遇。由县政府颁发聘任证书。聘任期初定1年,期满后视工作情况由县政府决定继续聘任或解聘。
(二)落实责任指标
1、各招商分局任务指标。
(1)年度引资总额不少于1亿元。
(2)每年新联络、拜访中国500强企业、著名央企、民企、行业龙头企业或其他重点投资企业不少于10家,并促成不少于4家来我县进行投资考察。
2、各战线、乡镇及县直各部门任务指标。
《中共依兰县委依兰县人民政府关于调整<20xx年招商引资工作方案>的通知》(依发〔20xx〕24号)中各战线及98个招商引资扛标单位的任务指标保持不变,完成时限截止到20xx年4月17日。
(三)明确工作重点
按照县委、县政府的统一安排,分赴各重点目标区域开展工作。各招商分局、招商小分队到达目的地后,要广泛联系,与各地政府、开发区、企业界和商会组织建立起良好的合作关系;要认真学习先进地区的发展理念和管理经验,深入研究了解各地在改善环境、发展经济等方面采取的政策和措施;要大力推介依兰,宣传我县区位优势以及招商引资优惠政策;紧盯世界500强、国内500强、行业100强以及央企和名牌企业,广泛开展有针对性的招商引资活动,力求取得招商引资工作实效。
1、各战线招商引资领导小组招商重点。
(1)工交战线招商引资领导小组侧重引进煤化工、医药制造项目。
(2)政府综合战线招商引资领导小组侧重引进水能、风能、生物质能等发电项目及电力能源装备制造项目。
(3)农业战线招商引资领导小组侧重引进绿色食品和农副产品深加工、畜牧产品精深加工、木制品加工等产业项目。
(4)财贸战线招商引资领导小组侧重引进金融、物流等现代服务业项目及其他重要产业项目。
(5)文卫战线招商引资领导小组侧重面向红色旅游、绿色生态旅游、文化旅游、休闲旅游及旅游资源综合开发、旅游酒店及旅游基础设施建设、旅游产品制造业、旅游配套服务业等产业招商。
(6)党群战线招商引资领导小组侧重引进装备制造产业项目。
(7)政法战线招商引资领导小组侧重面向果酒饮品制造项目招商。
(8)安全信访战线招商引资领导小组侧重面向矿产资源开发和以矸石、粉煤灰等为原料的新型建材项目招商。
2、各招商分局招商重点。
(1)招商一分局重点招引资源、能源类项目。
(2)招商二分局重点招引食品、医药类项目。
(3)招商三分局重点围绕长三角区域开展招商。
(4)招商四分局重点围绕泛珠三角区域开展招商。
(5)专业招商分局重点围绕经济发达地区的各商会、行会开展招商。
(四)开展专业培训
各招商小分队和招商分局组建一周后,立即对人员集中开展培训,重点介绍外地成功经验做法、招商谈判技巧和我县产业基础、资源优势以及相关政策等内容。
(五)掀起招商高潮
1、迅速行动。在完成专业培训后,各招商分局、招商引资责任单位围绕各自招商领域和重点,立即奔赴全国各地,开展大招商活动。
2、集中签约。按照全年计划安排,上半年和下半年各搞一次签约。各招商分局、招商引资责任单位要加大力度、加快节奏,确保在较短时间内取得明显阶段性成果。
3、成果展示。从20xx年4月份开始,到10月份,每隔两个月集中开展一次项目开工拉练活动,通过看项目、比开工、找差距、鼓干劲,推动产业项目大建设、大发展。
(一)建立产业项目谋划机制。由县发改局负责,招商局配合,聘请专业机构,按照项目建议书、商业计划书、市场预测、技术支撑、赢利模式、投资效益和相关配套政策7个要件要求,科学谋划和包装一批招商项目,为产业项目大招商提供前提条件。
(二)建立招商引资项目报备机制。凡是年度内新引进以及洽谈的招商项目,各引资单位要及时向县招商引资工作领导小组办公室报备。未进行报备的项目,年终将不予考核认定。
(三)建立项目建设领办推进机制。由县招商局负责,建立大项目建设绿色通道,凡是引进投资3000万元以上的产业大项目,由县招商局为企业建立项目服务档案。全程领办,督促落实,确保项目尽快开工建设。项目设立筹建后,要继续做好后续服务工作,定期走访企业,加强与企业的日常联系,及时帮助企业反映和协调解决运行过程中存在的困难和问题,确保项目引得进、留得住。
(四)建立项目考核评价机制。由县委组织部牵头,县招商局配合,制定招商引资目标考核办法。把招商引资成效作为考核使用干部重要内容和依据,将招商引资指标完成情况及招商引资项目洽谈情况纳入岗位目标考核重要内容。
(五)建立招商经费保障机制。县财政为每个战线招商引资领导小组和招商分局每年预算安排10万元招商经费,以后按引进项目情况追加经费。经费由县招商局统一管理,专款专用。
(六)建立招商引资激励机制。完善招商引资奖励办法,提高奖励额度,及时兑现奖励政策,增强广大干部群众参与招商引资工作的积极性,掀起全民招商热潮。
(一)思想认识到位。各招商分局及招商引资责任单位要统一思想,提高认识,进一步增强紧迫感和责任感,真正把产业项目大招商作为经济发展的第一要务,强化措施,强力推进,努力形成上下齐抓、逐级落实、共促招商的浓厚氛围。
(二)工作谋划到位。各招商分局及招商引资责任单位要按照《方案》的要求,结合所承担的目标任务,在充分学习借鉴先进地区经验办法的基础上,深入研究,认真谋划,努力做到推进有措施、工作有保障、服务有机制,确保产业项目招商扎实有效开展。
(三)责任落实到位。县招商引资工作领导小组办公室负责全县产业项目招商任务统筹,各战线招商引资领导小组、招商分局、招商引资责任单位具体承担招商任务,任务责任要落实到人、落实到项目上,明确时间节点,明确推进措施,明确主攻方向,确保各项招商任务落到实处、抓出成效。
(四)领导带头到位。县级领导率先垂范,带头策划、带头组织、定期带队赴重点地区,有针对性地开展招商引资活动,确保全县产业项目大招商收到显著实效。同时,按照县级领导重点企业包保和联系制度,及时解决产业项目招商遇到的困难和问题,引领和带动全县产业项目大招商活动深入推进。
(五)督促考核到位。分四个阶段进行考核。3月末,重点考核招商项目对接情况,并予以通报;6月末,进行半年考核,重点考核项目进展情况;9月末,对本年度招商成果进行集中展示;12月末,进行年终考核,对全年招商引资情况进行总结评比,兑现奖惩。
招商引资工作方案解读 篇四
为深入贯彻县委、县政府“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略和“跨越发展、富民强县”奋斗目标,以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手,切实做好2012年全县招商引资工作,努力营造全民招商的浓厚氛围,提高招商引资对经济发展的贡献率,促进我县经济又好又快、更好更快发展。
以科学发展观统领全县对外开放招商引资工作,坚持以“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略为目标,实行“全民招商、一人主谈、归口管理、集体决策”的招商机制,立足我县产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要,突出工作重点,强化工作机制,改善发展环境,创新招商方式,力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破,提高引资质量和实效。大力发展开放型经济,努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力,为实现新跨越服务。
围绕我县优势资源,大力引进符合我县产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目,全面提高招商引资项目质量。2012年全县招商引资的目标是引进项目100个以上,投资额200亿元以上,合同利用外资8000万美元;报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇(街道、管委会)共引进项目80个,投资额180亿元(含合同项目51个,投资额124亿元,意向协议项目29个,投资额56亿元);各县直部门引进项目20个以上,投资额20亿元(具体任务详见附表1、2)。
㈠重点区域
继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作,主动融入珠三角、长三角地区,做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域,加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作,主攻能形成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目,努力形成多层次、多领域、多形式、多元化的招商引资新格局。
㈡重点产业
围绕建设“产业群”要求,搭建大平台、招引大项目、培育大企业、打造大产业,努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。
1、临港工业。以中国最大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导,按照产业化、集聚化、国际化的方向,改造提升传统产业,大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。
3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介,重点引进国内外知名的旅游开发企业,以创建“中国优秀旅游县”为目标,开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品,打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌,全面提升旅游景区建设品位,借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头,整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源,创建若干个4a级景区,构筑“大九鲤湖”旅游体系;依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场,大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游,着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。
4、现代服务业。以打造现代服务业为目标,鼓励外来投资者参与我县商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发,做大做强商贸业、房地产业和旅游业,加快发展现代服务业,积极培育新型服务业态和发展总部经济,不断增强城市综合服务功能,提升第三产业的层次和水平。
5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发,加大推进县城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度,采取bt、bot、项目融资、经营权转让等多种方式,积极吸引县内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设,进一步推进城镇化建设步伐,努力打造独具特色的宜居城市。
㈢重点活动
各单位要根据2012年招商活动计划(见附表3),结合本单位的招商任务,认真制定招商工作计划,积极筹备参加省市县举办的招商经贸活动。
1、广泛开展宣传推介活动。在县电视台、广播电台、仙谿乡报、仙游招商网等媒体广泛宣传招商引资优惠政策、有功人员奖励办法,包装推介一批重大招商项目,通报招商引资工作进度和招商项目进展情况。在车站、宾馆摆放招商引资宣传资料,增强宣传效果,浓厚招商氛围,进一步形成全民招商的共识。
2、参加省市组织的各类投资贸易活动。积极组织参加第七届木洽会、第九届商交会、第十二届海交会、第十届“6·18”项目成果交易会、新加坡经贸周活动、第十六届投洽会、第十届省网上投洽会、市一会一节等投资贸易活动,精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约、专场投资促进活动,在项目签约和投资促进活动中力求取得更大突破。
3、开展“请进来”招商活动。借力外地商、协会等民间组织,邀请一批知名企业负责人来仙考察、投资,适时对招商有功人员进行奖励。春节前后邀请在外创业人员及知名人士回乡考察,举办“回家看看”专题招商活动。
4、开展“走出去”叩门招商活动。以承接东南沿海资金、技术产业转移为目标,分批次赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动,推介优势资源和重大招商项目。同时带着项目、针对目标、锁定企业、上门对接,力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。
㈠统筹招商信息
各单位在获得有意向来我县投资的客商信息后,必须立即以书面形式(详见附件4)报送县招商局(同一招商信息若有多个单位报送,以最先报送县招商局的单位为准),提供信息后,相关单位要积极配合县招商局做好客商拜访和洽谈工作。县招商局负责对各单位提供的招商信息进行汇总、梳理、跟踪、洽谈,及时组织招商小分队进行拜访客商;做好招商信息跟踪、洽谈情况动态管理,及时向县委县政府领导汇报项目洽谈情况;对部分重大项目和招商前期工作准备比较充分、比较成熟的项目视情况邀请县领导跟进洽谈。
㈡加快平台建设
1、积极抓好招商项目土地储备。采取综合措施,一方面加强土地收储;另一方面加强土地清查,调整出可供招商、嫁接的土地、闲置厂房或土地,迅速为投资客商提供适宜项目发展的土地。特别是加快仙港大道两侧工业腹地的产业规划、土地收储工作,尽快形成较大规模面积的可用工业用地。其次是进一步完整规划园区项目用地、道路、绿化、公共交通路线等土地功能布局,合理安排项目选址,提高土地利用率。再次是进一步完善供水、供电、网络、排污、垃圾处理、绿化等配套设施。为吸引大商、富商、名商投资项目做好“筑巢引凤”工作。
2、加快“三园三带”建设。发挥我县“三区三带”(做大做强经济开发区,构建临港产业发展带;拓展提升县城中心区,构建兰溪两岸宜居城市发展带;加快开发生态旅游经济区,构建生态经济发展带)在构建平台、项目落地、改善环境、集中管理、集约发展等方面的优势,引导县域经济走产业集聚发展道路,以产业链条、产业方向、产品上下游为纽带,建设产业集聚工业园。
3、精心打造特色园区平台。根据我县“三区三带”的规划,在项目上重点引进工业制造、商贸服务及城市综合体、旅游等行业项目,进一步提升我县“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足现有支柱产业基础,发挥龙头骨干企业和园区的招商主体地位的作用,以市场为导向,鼓励企业整合资源、发挥优势,与市外企业合资合作,外引内联,引进各类上下游产品关联企业共同来投资,延伸产业链,壮大产业集群,进一步形成我县经济发展的新增长极。
4、严格执行择商选资。对入园入区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否符合园区总体规划布局等,进行前置性评审和评估,做出取舍决定。选择真正有实力的投资商入园入区生产经营,迅速发挥园区的产业集聚效应。探索园区供地机制,加强园区用地管理,防止出现圈地行为,影响园区整体开发。
㈢转变招商方式
一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活动平台和我县优势资源,积极宣传、推介仙游,主动收集目标客户,把握客商价值取向,引导客商来仙游考察投资;二是积极开展小分队招商活动,通过重点拜访目标客商,深入交流洽谈,摸清项目投资意向,派专人跟踪联系,适时开展一些小型的招商会集中推介,发掘新的投资客商;三是发挥异地商会、振兴仙游研究会、一中校友会等平台,广泛联系客商和政界、商界成功人士,充分发挥他们的人脉关系,为仙游招商工作穿针引线;四是发挥在外仙游企业家和在仙游发展的外地客商优势,引导企业引进上下游项目业主来我县投资设厂,争取“以商招商”、“以企招商”有新突破;五是主动与仙游籍在外创业人士联系,创造条件,促使他们回乡创业,在县内倡导“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”,以全民招商带动全民创业。
㈣提升服务水平
1、完善服务机制。按照“谁引进、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,实行招商引资项目引进单位和主管部门负责制,由招商领导小组做好项目的全程服务工作;落实重点项目领导联系制度,实行“一个重点项目,一名县级领导、一套工作班子、一个牵头部门、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”项目落实责任制,创造亲商、安商、富商环境;适时召开招商引资联席会议,研究解决招商引资工作中存在的困难和问题;完善招商引资优惠政策和奖励兑现机制,增强外商投资仙游的信心和社会各界参与招商的积极性;建立招商引资工作进展定期通报和督查制度,确保项目顺利实施。
2、优化投资环境。一是要充分发挥舆论先导作用,通过各种渠道宣传发展成就、招商工作和发展蓝图,强化公民意识培养,努力营造良好的发展氛围,激发广大干部群众参与招商引资积极性。二是加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查,严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。大力整治投资环境,对影响项目施工环境突出的问题予以重点整治,确保项目顺利进展。全力抓好招商政策、服务质量等软环境建设,减少到招商企业检查次数,为企业生产创造良好环境。三是树立“引商、安商、富商”意识,及时、简单明了地向接触的企业宣传、讲解省、市、县出台的一系列扶持政策和激励措施,让企业学好、用好政策,促进企业发展壮大。
㈤严格奖惩兑现
1、年终以报送招商引资信息、签约项目数、投资额为依据列入乡镇千分制绩效考评单项考核,评出招商引资单项奖前三名予以表彰奖励;按照对招商引资工作的贡献大小评选招商引资工作先进个人五名予以表彰奖励。具体考核奖励办法及标准按县委、县政府相关文件执行。
2、每季度由县委县政府督查室组织相关部门对各责任单位完成情况进行考评并通报;对在月季工作反馈中弄虚作假的,经监督部门查实后,给予通报批评。
3、对没有完成当年招商引资目标任务的,且在年终排名中位居最后三名的,单位和领导班子成员年度考评不予评先评优。
㈠提高认识,加强领导。
各单位主要领导及班子成员要充分认识到当前招商引资在工作中的重要地位和突出作用,加强对招商引资工作的组织领导。实行党政一把手亲自负责,委派一名分管领导主抓招商引资工作,同时确保有办公场所、办公经费、人员、电脑等,专门负责项目跟踪、洽谈,密切挂钩县领导和协助单位的联系沟通,认真研究制定招商工作计划方案,定期上报招商工作的情况。
㈡科学谋划,狠抓落实。
各单位要制定行之有效的实施方案和保障措施。建立并严格执行招商引资运行机制及配套保障制度,完善招商引资工作机制、流程等,提高招商引资效率。实施动态管理、加强经验交流、政策分析研究和宣传培训,确保各项工作落实到位。
㈢强化基础,主动出击。
在抓招商工作中,要及时完善项目库建设,筛选一批具有投资潜力大、成熟度高、可行性强的项目,精心包装策划,实行项目招商。针对每一个项目,完善项目建设书、可行性研究报告、初步设计方案、评估论证等工作,把项目前期工作做深、做透、做实,努力提高项目成熟度。要充分调动、发挥产业优势、拓展工作思路、创新招商方式、降低招商成本、坚持“走出去”与“请进来”相结合,采取多种形式招商。
㈣精心组织,做好服务。
营造高效的办事环境,提高办事效益,加强协调配合,提供无偿咨询服务。做到当天的事当天办,能办的事及时办。同时做好全程跟踪项目服务,加速推进已开工项目,促其早日建成、早日投产、早日产生效益;即将开工项目要想尽一切办法使其尽快开工建设;有明确投资意向的项目要抓紧开展前期工作,确保落地。
㈤完善制度,加强督查。
按照各责任单位所分解到的目标任务,加强工作督促检查,加强工作调度,建立健全招商引资项目推进制度,实行每月信息报送制度,实行“一月一通报、一季一调度”的招商工作运行机制。
招商引资工作方案解读 篇五
为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本工作方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,以科学发展观统领全局,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
全年完成招商引资到位资金500万元以上,赶20xx年xx月底完成。
符合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
(一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想,积极搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式,健全招商网络。要积极利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,积极探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。
(三)成立工作机构,落实工作责任。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,责任到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的责任感和紧迫感,积极参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,积极开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。
(四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照《彬县招商引资考核奖惩办法》,制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元;对未完成任务的,按照到位资金情况,适当给予奖励。
2、凡需出外招商的,局里提供交通工具,每月增加100元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的,差旅费只报销50%。
5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选。
招商引资工作方案解读 篇六
为进一步贯彻落实好省委、省政府及市委、市政府关于抓好重点产业、重大项目招商引资的工作部署,创新招商引资方式,扩大招商引资规模,提高招商引资水平,切实提升我县开放型经济工作整体水平,制定如下工作方案:
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,按照“建设宜居城市,打造生态工业园区”的发展定位,积极承接国际及沿海发达地区产业转移,通过产业招商,进一步植育壮大我县特色优势产业,促进产业链延伸和产业结构升级,放大产业聚集效应,建立起进位赶超的产业支撑。明确的重点产业、主攻地区、重点对象、阶段目标,努力引进一批支撑我县经济发展的重大产业项目,确保2014年全县招商引资工作跃上新台阶。
高原特色、能源、冶金及化工、生物资源、旅游、文化、建筑建材、交通商贸物流等。
(一)高原特色农业产业招商
以罗平历史文化为内涵,以乡村、田原、山野、水体和湿地景观、民族风情习俗、传统文化为依托,建设集农业种植、旅游观光、民俗体验、休闲垂钓、避暑度假等多种服务功能为一体的综合观光农业区,引进投资商开发打造罗平县建成为旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益高的中国知名高原生态旅游休闲胜地。
(二)能源产业招商:充分利用我县电力、风力、煤炭及秸秆资源充沛的良好条件大力发展电力及清洁能源产业。重点围绕风力发电、光伏发电及生物质发电等项目开展招商;围绕60万吨/年煤矸石电厂项目、洁净煤综合利用项目、装机2、4万千瓦秸秆发电项目、装机10万千瓦风力发电项目、光伏发电项目延伸产业链开展招商;抓好已签约的国电集团白腊山片区装机10万千瓦风力发电项目、大唐新能源罗平风电项目及城都益邦投资公司洁净煤综合利用项目推进。
(三)冶金及化工产业招商:重点围绕30万吨/年电解铝加工项目、130万吨/年机焦化产项目、5万吨/年环保涂料等项目开展招商;抓好已签约的东信焦化130万吨/年机焦项目、云南冶金集团30万吨/年电解铝加工项目推进。
(四)轻工及生物资源产业招商:重点围绕油菜籽、小黄姜、蜂蜜、中草药、花卉、水产、畜牧等农业产业,大力发展规模化种植、立体养殖、精深加工,提升产业化水平。突出蜂产品生物提纯、畜产品深加工、玫瑰种植及深加工、30万吨/年饲料加工、2万吨/年调和油生产、中药创意园建设等项目招商;抓好已签约的智龙鹅产业综合项目推进。
(五)建筑建材产业招商:围绕新型墙体材料、工业陶瓷、卫生陶瓷、石材装饰材料生产加工、10万吨/年木塑及其制品生产、石头造纸等项目开展招商;抓好已签约的煜山实业有限公司石材装饰材料生产加工项目、云南众成爨玉有限公司罗平石材加工二期项目推进。
(六)旅游产业招商:重点围绕生物群国家地质公园建设、县医院养老院建设及康复理疗中心建设、九龙瀑布群景区自然生态观光休闲旅游、城市综合湿地旅游度假文化区、滇东威尼斯罗平国际安养小镇、生态农业旅游观光创意产业园、演艺中心建设等项目开展招商;抓好已签约的盘古故都项目、旅游工艺文化城项目推进。
(七)交通商贸物流业招商:吸引国内外大型商贸物流企业入驻罗平,进一步盘活我县国有改制企业可利用资源发展商贸物流,促进商贸物流升级及其经济的深度融合。重点围绕闽南国际建材城、白龙潭综合物流园区、工矿物流园区、罗平—黄泥河高等级公路建设项目开展招商;抓好已签约的板桥黄姜批发交易市场扩建项目、罗平小商品批发市场建设项目推进。
(八)文化产业招商:依托罗平浓郁的民族风情,对罗平文化产业进行升级,围绕罗平演艺中心建设项目进行招商,为罗平民族文化提供展示平台、宣传名片。
(一)小分队上门招商。一是以长三角(以江苏为中心辐射浙江、上海等地)、珠三角(以广州为中心辐射深圳、东莞、佛山等地)、闽东南(以厦门为中心辐射福州、泉州等地)、长株潭(以株州为中心辐射长沙、湘潭等地)、环渤海地区(以北京为中心辐射到天津、河北等地)五个区域为我县主要招商片区,积极走出去,与企业对接,邀请进来实地考察,进一步加强对接,促进重大项目落户。二是加大与央企、外企尤其是世界五百强企业、科研企业、民营企业的对接,提出并包装一批能发挥我区优势、技术密集型、附加值高的、关联度大、投资规模大的项目,吸引外商投资。
(二)网络招商。一要利用罗平政府信息网开发网上招商平台,切实通过互联网宣传投资热点、发布招商信息。二要通过产业对应的网站平台收集产业信息,进一步与企业对接。
(三)以商招商。加强与已落户我县企业的联系,严格兑现优惠政策,以诚信形象和优质服务巩固招商引资成果。敢于在抓好跟踪服务同时还要做到“想企业之未想”、“忧企业之未忧”,从而借助已落户企业宣传我县投资环境,进一步引导、支持、鼓励现有企业对外招商引资、合作新上项目。
(四)专题招商。根据各组工作开展情况适时适地组织好我县上半年、下半年重点产业的两场专题产业对接洽谈会,有针对性地开展项目推介和初步接触洽谈工作,确保招商活动取得明显成效。
(五)活动安排。详见《罗平县2014年县级领导外出招商及产业组招商安排计划表》。
(一)专业招商组
1、高原特色农业产业招商组
负责有关高原特色农业产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由陈志任组长,彭云、熊建良、李吉平、桂镜海、王琼芬任副组长,县农业、林业、水务、发改、财政等部门负责人,有关乡(镇)党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。领导小组下设办公室在县农业局,由县农业局局长兼任办公室主任。
2、能源产业招商组
负责有关能源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由李永胜任组长,彭安辉、唐玉生、袁学明、鲍顺林任副组长,县煤炭、发改、国土、工信、住建、环保、安监、规划、林业、统计、供电等部门负责人,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县发改局,由县发改局局长兼任办公室主任。
3、冶金及化工产业招商组
负责有关冶金及化工产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由陈祖平任组长,黄礼江、皇甫昌平、吕德华、陆国生任副组长,县工业园区管委会专职负责人,县发改、国土、环保、安监、统计等部门负责人,县工信局局长、常务副局长,锌电公司和锌电股份公司董事长、总经理,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局,由县工信局局长兼任办公室主任。
4、生物资源产业招商组
负责有关生物资源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由凃勇任组长,满江泉,刘正萍,杨黎晖任副组长,县农业、国土、住建、环保、规划、林业、供电等部门负责人,县工信局局长、常务副局长,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县农业局,由县农业局局长兼任办公室主任。
5、建筑建材产业招商组
负责有关建筑建材产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由王国斌任组长,吴玉常、梁曙明、冯树聪任副组长,县工信、住建、旅游、财政、统计、发改、国土、林业、环保、交通、规划、供电等部门负责人,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局,由县工信局局长兼任办公室主任,县住建局局长、县工信局常务副局长兼任办公室副主任。
6、旅游产业招商组
负责有关旅游产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由高罗燕任组长,李武云、郭志文、敖龙富、王冬梅任副组长,县旅游、财政、国土、林业、住建、发改、工业园区等部门负责人及有关乡(镇)党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县旅游局,办公室主任由县旅游局局长兼任。
7、交通商贸物流产业招商组
负责有关交通商贸物流产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由朱甫任组长,侯开苑、吴彦英、王仁波任副组长,县商务、交通、财政、国土、住建、发改、审计等部门负责人,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县商务局,办公室主任由县商务局局长兼任,副主任由县交通运输局局长兼任。
8、文化产业招商组
负责有关文化产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由钱彦霖任组长,山中会、苏晓霞、段满堂任副组长,县文产办、文体广电、旅游、财政、国土、住建、教育、卫生、发改、环保、民宗、文联等部门负责人及有关乡(镇)党政主要领导为成员。领导小组下设办公室在县文体广电局,办公室主任由县文体广电局局长兼任。
(二)县招商引资领导小组办公室及成员单位工作职责
办公室:县招商引资工作领导小组办公室设县商务局(招商引资局),负责日常工作。由侯开苑兼任办公室主任,成员从县直相关部门和有关乡镇抽调。
县招商引资局:负责全县招商引资的统筹安排、业务指导,外来投资企业的协调服务并上报利用外资情况;负责做好20个招商引资项目包装工作;每季度向各乡(镇)和县直各单位通报一次客商投资意向、新增加的招商项目信息;组织2个以上招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;确保完成本部门及全县年度招商引资目标任务。
县发展改革局:负责对全县重点招商引资项目的筛选、预审;做好招商引资项目落地立项备案;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目5个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好能源招商引资项目落地协调服务工作,确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县工业经贸和科技信息化局:负责全县工业招商引资项目筛选、预审、包装工作;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的工业重点招商引资项目5个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好工业招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县农业局:负责全县生物资源招商引资项目的筛选、预审;每年一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目2个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好农业招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县旅游局:负责旅游招商项目的筛选、预审工作;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好旅游招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县文化体育广播电视局:负责文化招商项目的筛选、预审工作;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好文化招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县煤炭工业局:负责全县煤炭产业深加工招商引资项目的筛选、预审;一季度向领导小组办公室报送总投资额1亿元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;做好煤炭产业深加工招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县住房和城乡建设局:负责城市及工业园区基础设施建设招商引资项目的储备、筛选;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县监察局:负责招商引资企业投诉查处的组织协调工作,通过电子政务监察系统及时监督服务部门做好重大招商引资项目的审批工作,对不能按期完成审批工作的部门及窗口进行问责处理。
县财政局:负责招商引资工作经费落实;协调做好财税扶持政策落实;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县审计局:负责招商引资工作经费审计和招商引资中介奖励申报材料的审核。
县国土资源局:负责执行好全县招商引资项目土地优惠政策;做好招商引资项目落地的土地供给工作。
县环保局:负责招商引资项目的环评方案审核工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县规划局:负责招商引资项目与城区城乡规划的指导协调、管理和服务工作;做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县国税局:负责国家税收优惠政策的执行工作;做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县地税局:负责地方税收优惠政策的执行工作;做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县统计局:负责国内合作、利用外资相关统计数据的确认审核工作。
县工商局:负责招商引资项目工商注册等服务工作。
县政务服务中心管理局:积极推动“两集中两到位和四进中心”改革工作,负责对重大项目的审批事项设立快速通道,负责联合审批制度的组织实施。
县政府法制办:负责审批项目的清理工作,营造良好投资软环境;参与招商引资相关政策的制定;负责招商引资规范性文件的审查把关;负责招商引资项目合同的把关。
县供电公司:负责全县重大项目供电方案的制定,全力确保重大投资项目用电需求,做好项目单位供电设计施工及服务工作。
六、工作要求
重点产业(领域)招商,坚持市县—县乡两级联动,一是积极参与市级组织的产业招商活动;二是以县各产业招商组为主,“走出去”与“请进来”相结合。
(一)切实加强组织领导。县委、县政府将进一步加大对重点产业(领域)招商引资的支持力度,各单位实行“一把手”负总责。各组要成立专门工作班子,做到定期研究产业招商,及时协调解决产业招商中碰到的困难和问题。
(二)抓紧制定各重点产业(领域)招商工作方案。各组长要会同成员单位,尽快制定产业招商工作方案。工作方案要求明确年度招商任务和招商项目,确定主攻对接的招商对象、招商方式和全年在境内外开展的招商活动(时间、地点、规模),落实招商人员及相关职责。重点产业招商工作方案要求2013年12月30日前报县领导小组办公室。
(三)明确目标,加强考核力度。年初在科学发展观考核任务指标分解中明确各组任务及考核实施细则,年底纳入考核。县招商办要加强考核管理,实行“每月一调度,一季一督查,年终总考核”制度,每季度由县主要领导听取担任组长的县领导汇报招商进展情况。
(四)聚集各方力量,实现合力招商。各单位要做好产业招商的服务工作,依法依规优先解决产业招商项目的用地、环评、融资、招工等问题;县商务局要深入了解、全面掌握我县确定的相关重点产业的现状和发展情况,寻找企业对接并把有关信息反馈产业招商组、成员单位,促进产业招商;要充分发挥省外罗平同乡会的影响力和中介作用,引导罗平籍企业家回罗创业,带动更多的外地客商来罗投资,实现以商招商,发展重点产业。
(五)工作经费预算。县财政做好招商引资经费预算,每个产业招商组每年划拨工作经费10万元,招商引资领导小组考核奖励经费160万元,具体情况根据《罗平县招商引资目标责任考核办法(试行)》确定。
中共罗平县委员会
罗平县人民政府
20xx年xx月xx日