染雾镇无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案 篇一
随着经济的快速发展，无证无照经营问题在镇上逐渐突出。为了规范经营行为，保护消费者权益，镇政府决定开展一年一度的无证无照经营疏导规范服务活动。本文将介绍该活动的实施方案。
一、活动目标
1. 疏导无证无照经营行为，引导经营者依法办理相关手续。
2. 提高消费者对无证无照经营的识别能力，增强消费者的权益意识。
3. 加强监管力度，减少无证无照经营对市场秩序的影响。
二、活动内容
1. 宣传教育活动
通过举办宣传教育讲座、发放宣传资料等方式，向经营者和消费者普及相关法律法规和政策，提高他们的法律意识和风险防范意识。
2. 检查整治行动
组织相关部门对镇内各个经营场所进行全面检查，查处无证无照经营行为，对违法者进行罚款、停业整顿等处理，以震慑其他经营者。
3. 培训活动
开展无证无照经营的法律法规培训，提高经营者的法律意识和合规经营能力，引导他们依法办理相关手续。
4. 咨询服务
设立咨询服务点，为经营者和消费者提供相关咨询服务，解答他们的疑问，帮助他们解决问题。
三、活动计划
1. 活动时间：每年的6月至8月。
2. 活动地点：镇内各个经营场所、社区、学校等地。
3. 活动形式：宣传教育讲座、检查整治行动、培训活动、咨询服务等。
4. 活动预算：根据实际情况进行合理安排。
四、活动效果评估
1. 经济效益：统计无证无照经营行为的减少情况，评估活动对市场秩序的影响。
2. 社会效益：调查消费者对无证无照经营的认知程度和满意度，评估活动对消费者权益的保护程度。
五、活动保障
1. 组织机构：成立活动组织领导小组，明确各个部门的职责和任务。
2. 人员配备：合理调配相关部门的人员，确保活动的顺利进行。
3. 资金保障：合理安排活动预算，确保活动的顺利进行。
4. 安全保障：加强对活动现场的安全管理，确保活动期间的安全。
通过本次无证无照经营疏导规范服务年活动的实施，相信镇上的无证无照经营问题将得到有效解决，市场秩序将得到规范，消费者的权益将得到保护。同时，经营者也将意识到依法办理相关手续的重要性，提升合规经营能力。希望该活动能够持续开展，为镇上的经济发展和社会稳定做出贡献。
镇无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案 篇二
无证无照经营问题一直是困扰镇上经济发展的难题。为了解决这一问题，镇政府决定开展一年一度的无证无照经营疏导规范服务年活动。本文将介绍该活动的具体内容和预期效果。
一、活动内容
1. 宣传教育活动
通过举办宣传教育讲座、发放宣传资料等方式，向经营者和消费者普及相关法律法规和政策，提高他们的法律意识和风险防范意识。
2. 检查整治行动
组织相关部门对镇内各个经营场所进行全面检查，查处无证无照经营行为，对违法者进行罚款、停业整顿等处理，以震慑其他经营者。
3. 培训活动
开展无证无照经营的法律法规培训，提高经营者的法律意识和合规经营能力，引导他们依法办理相关手续。
4. 咨询服务
设立咨询服务点，为经营者和消费者提供相关咨询服务，解答他们的疑问，帮助他们解决问题。
二、活动预期效果
1. 减少无证无照经营行为
通过检查整治行动，对违法者进行惩罚，使其他经营者意识到无证无照经营的风险，减少这类行为的发生。
2. 提高消费者的权益保护意识
通过宣传教育活动，提高消费者对无证无照经营的识别能力，增强他们的权益保护意识，使他们更加理性地进行消费。
3. 规范市场秩序
通过疏导无证无照经营行为，引导经营者依法办理相关手续，规范市场经营秩序，维护公平竞争环境。
4. 提升镇经济发展水平
规范经营行为将促进镇经济的健康发展，吸引更多投资者和消费者参与经济活动，推动镇经济的持续增长。
三、活动保障
为确保活动的顺利进行，需要做好以下工作：
1. 组织机构：成立活动组织领导小组，明确各个部门的职责和任务。
2. 人员配备：合理调配相关部门的人员，确保活动的顺利进行。
3. 资金保障：合理安排活动预算，确保资金的有效利用。
4. 安全保障：加强对活动现场的安全管理，确保活动期间的安全。
通过上述方案的实施，相信镇上的无证无照经营问题将得到有效解决，市场秩序将得到规范，消费者的权益将得到保护。同时，经营者也将意识到依法办理相关手续的重要性，提升合规经营能力。希望该活动能够取得良好的效果，为镇上的经济发展和社会稳定做出贡献。
镇无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案 篇三
镇无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案
为进一步推进无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）、《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）、《市人民政府办公室关于印发无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案的通知》（政办〔〕6号）、乐政办函[]5号等精神，结合我镇实际，现就全市开展“无证无照经营疏导规范服务年”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
按照“改善民生、促进就业、创新监管、依法行政、优化服务”的要求，创新工作方法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，建立完善的服务机制，力求规范化与人性化相统一，逐步建立起预防、查处、教育、规范和服务为一体的长效监管机制，努力构建公平、和谐、安全的市场秩序，促进全市经济社会平稳较快发展。
二、工作目标
进一步理顺工作机制，完善定期抄告反馈制度，落实抄告整改工作；畅通疏导登记通道，切实解决群众“办证难”问题；建立无证无照经营疏导规范责任区制度，采取示范区、监督区、整治区的方式，通过条块结合、部门联动，加大疏导扶持力度，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”的工作目标，底前排查的无证无照疏导率在50%以上，年度无证无照总量减少20%以上。
三、工作重点
重点抓好高危行业无证无照经营行为的排查治理、疏导规范工作，对社会危害严重特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，坚决快速予以查处和打击。
加强对危化品生产企业的监督检查，对未取得危化品生产企业安全生产许可证或危化品经营许可证、营业执照的，及时予以取缔；强化食品卫生分段管理，提高食品行业经营单位卫生许可持证率；加大网吧行业无证无照经营行为查处力度，建立无证无照网吧“黑名单”制度和有奖举报办法，强化源头治理，引导网吧经营单位通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等方式实行连锁经营。
四、工作安排
（一）宣传发动、排查核实阶段（1月至3月）。召开动员会议进行宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传工具，采取发布通告等形式，加强宣传，营造全社会支持参与无证无照经营疏导工作的良好氛围。会同当地工商部门做好当地无证无照状况的排查核实工作，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，并提出疏导治理意见。
（二）疏导规范、综合治理阶段（4月至9月）。在排查疏理的基础上，配合开展“铁犁”系列行动。从疏导登记着手，定期开展系列服务活动，降低准入门槛，放宽申报条件，简化办事程序，引导一批具备条件的无证无照经营户申领证照，转为合法经营。做好教育与查处相结合，对部分经营者实行教育为先的方法，对违法无证无照经营者发放整改责令书，限期整改或者限期办理证照；加大部门联合执法力度，对不具备条件、存在安全隐患、没有完成限期整改的经营户，依法予以取缔。
（三）查漏补缺、巩固提高阶段（10月至12月）。及时总结经验做法，纠正工作中存在的问题，创新治理方法，研究全镇疏导规范治理工作中的新举措，建立健全科学监管长效机制。镇查处取缔无证无照经营工作领导小组将组织对各村无证无照疏导规范工作开展情况进行综合检查考核。
五、工作要求
（一）建立联合治理机制。要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、综合治理”的工作机制，加强领导，明确目标，落实责任。根据《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）规定，按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，明确无证无照经营行为查处取缔、疏导规范的职责分工，突出抓好重点区域、重点行业的无证无照排查疏导工作。加强对危化品行业、食品卫生经营单位的许可检查。对网吧行业无证无照经营行为，工商、文化、公安、通信管理部门及镇政府、村居、学校等单位要群防群治，工商部门要充分发挥无证无照排查疏导的主力军作用，切实抓好各项工作措施的落实。
（二）创新监管方法。坚持取缔与疏导相结合、集中整治与长效监管相结合，做到宽严并济、处罚得当。对无证无照经营违法情节轻微、无前置许可的，引导其主动办理营业执照，并采取设置特殊服务平台、开辟绿色通道、现场指导办理等人性化的执法方式，使无证无照经营者经疏导登记后从事合法经营。完善监管方式，推行条块结合的片区责任制监管模式及“示范区、监督区、整治区”的新做法，
（三）完善抄告反馈和信息通报制度。镇政府要及时将本镇工作开展情况报市查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室。
（四）健全监督检查和责任追究机制。镇政府对无证无照经营疏导规范工作做到有部署、有检查、有考核，把各项措施是否落实到位作为对基层检查考核的重点，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。对辖区内无证无照违法违规案件连续多发或发生无证无照违法违规问题造成严重后果的，对无证无照违法违规行为不制止、不组织查处的，对无证无照违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究有关负责人的责任。
